2023年务虚会上的讲话(模板14篇)

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务虚会上的讲话篇一

下面，我从三个方面简要汇报一下今年来办公室的主要工作和明年的打算。

一是搞好重大会议的参谋服务。对由市委、市政府主要领导交办本委的重大会议,我们提前介入，周密谋划，精心制定详细的计划和方案,及时提出会议的相关意见和建议,为领导决策提供依据,保证了重要会议活动的顺利举行。先后参与承办了全市工业经济“开门红”暨组煤保电工作会议、全市经济工作暨工业经济工作会议、市工业经济领导小组联席会议、全市千亿化工产业推进会、园区建设观摩会、县域经济要素保障推进会、全市农产品加工产业推进会等50多场次。会前周密制定方案、联系布置会尝通知参会人员;会中督办缺会人员、搞好组织协调，做好会议记录;会后整理领导讲话、编印工作简报、搞好工作小结。每个环节环环相扣，每个细节严谨细致，为大会的顺畅运转发挥了积极作用，得到了市有关领导和部门的一致好评。

二是搞好重点工作任务的跟踪督查和落实。密切关注和把握全委工作重点和工作动态,通过领导交办、部门会办以及文件传递,交换的方式,跟踪反馈督办工作进展情况,确保上级部门和领导部署的工作落到实处。今年以来,定期跟踪上报市委、市政府两办督查的突破性工作、创新工作和办实事等12项目标任务实施情况;集中办理了14件人大代表、政协委员的建议和提案议案，办复率、见面率、满意率均达到100%。

为切实紧贴中心、服务大局、当好参谋，工作中，我们着眼于“出精品、出思路”，加强学习，积极调研，努力在提高文稿信息质量上求作为。

一是文稿起草精益求精。在文稿起草中，时刻注重认真领会上级文件精神和领导意图,吃透内容要求,把握相关格式,耐心细致,力求综合文稿思路清、高度够、特色明。今年来,先后独立起草了田承忠副省长和王玲书记在中航荆门航空新城签约暨奠基以上的致辞、向段轮一副省长的工业经济情况汇报，全省经信委主任会议上的交流材料，向胡道银常委、胡功民常委等领导的工业经济情况汇报，委领导班子届末考察述职报告，委主要领导在全市经济工作会议暨工业经济工作会、全市千亿化工产业推进会、全市农产品加工产业推进会等会议上的发言等重要文稿32篇，较好地反映了全市工业经济发展和经信委工作的成绩，为宣传推介荆门工业起到了积极的作用。

二是公文处理快捷高效。认真执行公文处理的有关规定,进一步规范处理流程,严格把好收文、发文关,高质、安全、及时处理机关公文,保证各类文件拟办、传阅的时效性。今年先后起草、校核、制发各类公文160余件，未出现任何差错。在公文办理上，做到急事急办、特事特办，先后处理基层请示、报告55件，未出现一起因公文压误、遗失而影响工作的事件发生。同时,做好了机要文件的保密工作和文书档案立卷整理工作。

三是信息工作有为有位。始终把党委信息和政务信息报送工作作为办公室的重点工作来抓,随时搜集全委中心工作中的新动态、新进展和新经验,通过报纸等刊物以及机关网站等媒体的刊登发表,充分展示我市工业经济和经信委工作的最新动态,进一步展示了委机关窗口形象。今年来,我们在报纸、刊物和机关网站上刊登发表各类信息34条;向市委、市政府两办信息中心报送信息28条，采用14条，信息报送综合得分排名全市前列。编佣工业经济动态》35期，其中有8期得到王玲、胡道银同志的批示。

办公室工作要求我们自我加压，必须着眼于“谋全局、抓实事”，不仅要具有较强的文字驾驭能力，更要有较强的综合协调能力和督查落实能力。

工业和信息化部原材料司副司长袁隆华一行、华工科技产业股份有限公司董事长、党委书记马新强一行等重要客人来荆考察，整个接待工作井然有序，无任何纰漏。

二是搞好工业经济重大活动的跟踪督办。我们紧紧围绕中心、服务大局，结合市委、市政府提出的“双千亿产业”目标，加大督办检查力度，为工业发展规划的落实、重点产业项目的落地和节能降耗任务的完成提供保障。在对各县、市区和部门的督查中，我们消除人微言轻的自卑情绪，兵越将位，大胆督查，面对少数对工业经济会议活动有怨气的县、市区和部门领导，我们总是不卑不亢、耐心解释、晓之于理，时时处处维护了市工业经济领导小组及领导小组办公室的威信。特别是今年7月底我市实施工业经济“百日大会战”以后，为加大会战的推进力度，确保圆满实现全年工业经济目标任务。办公室拟草《关于全市工业经济“百日大会战”活动进展情况的督查方案》经市工业经济领导小组同意后，组织五个专班对全市各地各部门开展“百日大会战”情况进行了督查，对少数地方推进不力、工作进度迟缓的情况进行了严肃批评，责令立即整改，并将督查情况在全市予以通报。通过督查，既有效推动了工作，同时也锻炼了办公室人员协调督查抓落实的能力，积累了丰富而宝贵的实践经验。

务虚会上的讲话篇二

同志们：

今天这次组织工作务虚会，是经过部务会成员深思熟虑后决定召开的。主要目的和任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委xx届xx次全会、市委xx届xx次全会精神，立足新时代、担当新使命、奋进新征程，全面提升党的建设和组织工作水平，为开创xx“十四五”高质量发展新局面提供坚强组织保证。

刚才，各处室、中心分别汇报了2020年工作成效和2021年工作谋划；x位副部长分别进行了点评，同时结合各自分管工作简要传达了中央和省、市委及上级组织部门的最新部署要求；常务副部长xx同志全面总结了全市2020年组织工作，对做好2021年各项重点工作提出了明确要求。可以说，今天的务虚会，取得了四个方面的成效。一是对2020年工作的大盘点。让各处室、中心对一年来的工作进行系统梳理总结，相互比一比，赛一赛，概括成绩，找出不足，进一步明确2021的努力方向。二是对形势任务和思路举措的大研讨。2021年是“十四五”开局之年、建党100周年，是市县乡村换届之年，各处室、中心提前谋划思考，完善思路举措，可以提升站位，更加精准高效履职，更好围绕中心、服务大局。三是对政策业务的大学习。分管部长对上级部署要求、政策精神、业务知识的传达解读，可以共同学习、共同提高，相互借鉴、触类旁通。四是对能力素质的大练兵。促进全体组工干部切实提升表达、总结、谋划等各项能力，在讲中锻炼、听中收获、思中受益，以讲促学、以学促干，既沟通了思想、又交流了经验，既剖析了问题，又探讨了对策，达到了互相学习、拓展思路、推进工作的目的。

党的十九届五中全会和省委xx届xx次全会、市委xx届xx次全会精神，描绘了国家、省市“十四五”乃至2035年的新蓝图、新画卷。目标任务已经明确，对于组织部门和组工干部而言，重任在肩、使命在身，既要快跟进、快落实，更要想在前、干在前，思考工作要紧扣中心、推进工作要围绕中心、工作成效要服务中心，真正把全会精神进一步体现到精神状态上、融入到方法路径上、落实到行动成效上，高质高效推进党的建设和组织工作高质量发展。下面，我就如何站高谋远，梳理好、谋划好明年的组织工作，从五个方面简单点题，供大家参考借鉴。概括起来就是“五个最”。

第一个“最”，就是要突出“最高站位”。组织工作是为党的政治路线服务的，组织部门肩负着用干部、强组织、聚人才的重要职能。必须知大局、明大势，切实提升组织工作的站位和境界，始终站在战略和全局高度，谋划和推动组织工作，始终向中心聚焦、为大局聚力。全市组织部门要围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，落实新时代党的组织路线，聚焦建设忠诚干净担当的干部队伍、提升基层党组织政治功能和组织力、集聚爱国奉献的各方面人才等关系全市高质量发展大局的战略任务、大事要事，强化政治担当，发挥职能作用，充分发挥参谋助手作用，出主意、想办法、抓协调、促落实。具体工作中，既要做改革发展的实践者，拿出务实管用举措、科学有效办法，推动干部人才、基层组织、自身建设各项工作争先进位，不折不扣完成所承担的职责任务，又要做改革发展的促进者，教育引导党员干部统一思想认识、强化责任担当，明确新发展阶段“怎么看”、新发展理念“怎么干”的问题，推动各项任务落实落地，确保组织工作始终与市委决策一致、与中心工作合拍、与改革发展稳定互促共进。

第二个最，就是要坚持“最讲政治”。讲政治是党一切工作的生命线。组织部门是党的政治部门，组织工作是党的政治工作，我们要始终把政治建设摆在首位，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系。要坚守政治原则。坚持政治标准，统筹干部队伍选育用管；强化政治功能，夯实基层组织内核；注重政治引领，做优引才育才工作，为全市经济社会高质量发展提供坚强组织保障。要强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，以理论滋养初心、以理论引领使命，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严肃政治生活。坚持管在平时、严在细节，落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、双重组织生活等基本制度，提升党内生活质量，刀刃向内解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。

第三个最，就是要筑起“最牢堡垒”。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。我们将以提升政治功能和组织力为重点，统筹谋划、整体推进，筑牢支撑高质量发展的“最牢堡垒”。从“难点”着眼聚力大局。聚焦“六稳”“六保”、乡村振兴、基层治理等中心任务，坚持问题导向，以基层党组织标准化规范化建设为抓手，层层压实责任，努力让党建引领的优势发挥出来。从“源头”入手建强骨干。以选准配优育强管好新一届村（社区）“两委”干部为重点，持续实施“领头羊”计划，建设一支数量充足、素质过硬、实绩突出的村（社区）干部队伍。从“示范”抓起塑造品牌。在全市遴选一批工作扎实、特色鲜明的基层党组织，作为党建示范点来重点打造，构建10-20个全域示范乡街、100-200个特色党建示范点，形成以点带面、整体推进、全域提升的基层党建工作格局。

第四个最，就是要锻造“最强队伍”。谋事之基，成事之道，关键在人。我们要坚持好干部标准，运用系统性思维，健全完善干部“选育用管”全链条机制，努力为推动高质量发展打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要在“选”上树立鲜明导向。以市县乡领导班子换届为契机，从高质量发展的“需求侧”着眼，从干部选用的“供给侧”发力，大力选用敢于坚决斗争、勇于改革创新、善于攻坚克难的“猛将”“闯将”“干将”，配出结构优、功能强的好班子。要在“育”上坚持量质并举。围绕产业经济、财政金融、城市治理等领域，靶向举办“高精尖”“短平快”培训班；建立年轻干部“墩苗式”“梯队式”培养机制，在重点攻坚、风险化解等斗争一线培养锻炼干部，提升适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力。要在“识”上务求精准科学。强化政治素质考察，坚持以事择人、优中选适，运用调研式考察、嵌入式考察等方式，及时掌握“活情况”；发挥考核“指挥棒”作用，从“更适合、更胜任”的角度去选优配强领导班子。要在“管”上突出宽严相济。探索健全“管思想、管工作、管作风、管纪律”工作机制，以闭环管理管出干部好状态；用好用活“三项机制”，真正为“快牛”鼓劲、对“慢牛”加鞭。加强对敢担当善作为干部的激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向。

第五个最，就是要营造“最佳环境”。面对当下人才竞争由拼“硬优惠”向拼“软环境”转变的趋势，我们要坚持客户思维，突出要素支撑、政策支撑、服务支撑，筑优“生态圈”，打造“强磁场”。要着力营造更具比较优势的政策环境。抓紧完善并出台《关于加快建设人才强市的意见》和《引进高层次人才若干政策规定》，补齐政策短板，努力构建与重点产业需求相协调、具有我市特色和比较优势的人才政策体系。要着力营造更加优良的创业环境。以人才协会、创业协会、人才之家等为依托，深化人才交流、资源共享。完善人才荣誉制度和激励体系，评选表彰有突出贡献的高层次人才和创新企业，使各类人才的创新智慧竞相迸发。要着力营造更为高效的金融环境。加强与相关金融机构、国内外创投机构的联系，集成创新融资扶持、资本运作等激励措施，努力在人才项目种子期扶一把、初创期拉一把、成长期推一把。要着力营造更有温度的生活环境。落细落实党政领导干部直接联系人才制度，健全完善“线上+线下”“一站式”服务功能，打造“留得下”的软环境，不断提升人才幸福感获得感成就感。

关于2021年思路举措就简要说这么多。大家再集思广益、完善提升。最后，借今天这个机会，向大家和一直以来默默支持我们的家属，表示崇高的敬意和衷心的感谢！同志们既是部里的生力军，也是家庭的顶梁柱。希望大家在忙工作、干事业，为党和国家事业拼搏奉献的同时，也要照顾好自己和家庭。

谢谢大家！

务虚会上的讲话篇三

同志们：

我们召开全县组织工作务虚会，其目的是回顾总结过去一年的工作，共同来分析探讨组织工作面临的形势任务、研究明确今年组织工作思路。务虚会是一个学习思考的会议，是一个总结提升的会议。会议名曰务虚，实则务实。一个人的头脑无论多么高明，也不如大家的头脑。通过别人所说所讲，每个人都会有所启发。通过大家畅所欲言，达到集思广益，可进一步明晰今年的工作思路。今天，各位同志的发言，从各个不同角度和不同层面，结合工作实际，提出了加强和推进工作的思考和建议，听了很受启发，达到了预期的目的。会后，请办公室及时整理大家的意见，将好的思路和建议吸收到今年工作要点中去。下面，结合大家的发言，我讲三方面的内容。

20xx年，全县组织工作在县委的领导和市委组织部的指导下，按照年初的工作部署，突出重点，统筹兼顾，各项工作取得了新的成效。工作中主要呈现以下四个特点：

（一）围绕上级和县委的重大决策部署来谋划和推进工作，把上级精神和县委决策真正落实到了组织工作的各个方面。围绕把树立和落实科学发展观的要求贯彻到干部工作中，出台《关于加强对领导班子和领导干部经常性考察工作的意见》，建立了经常性考察制度，并运用到乡镇领导班子换届考察中。围绕贯彻十x届五全会精神和省委《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》，积极开展建设社会主义新农村专题培训，我们去年特意在省委党校和县委党校安排了四期有关新农村建设的培训班，共培训人员460多人，努力提高广大干部建设社会主义新农村的本领。围绕贯彻中央关于学习《江泽民文选》和学习贯彻党章的要求，认真落实学习培训任务，把学习贯彻党章与先进性教育活动紧密结合起来，与实际工作紧密结合起来，切实做到学有所得，学有所成，促进当前的工作。

（二）集中力量抓重点，以重点工作的突破带动和促进了相关工作开展。按照中央确定的“四句话”目标和“务求实效、群众满意”的要求，扎实抓好农村先进性教育活动，取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。我们对党员队伍建设方面好的经验进行了重新整合和深化，制订下发了《仙居县加强党员先进性建设“三规范一保障”机制实施细则》，着力构建党员队伍源头优化机制、党员作用发挥机制、党员队伍纯洁机制和党员权利保障机制，“和谐农村党员责任组”、“党员政治生日”谈心谈话等制度的探索和实践，受到上级组织部门的充分肯定。结合教育活动，举全县之力，超额完成了全县321个行政村办公场所建设任务，不断强化了村级党组织的阵地建设。深入贯彻“落实三真，关爱基层”要求，在全县农村基层干部中广泛开展了以“练口才、强素质、促发展”为主题的口头表达能力专项训练活动。去年是换届之年，在县委的领导下，县乡两级换届取得了圆满成功，组织提名人选高票当选，整个换届工作做到程序规范，纪律严明，环节紧凑，气氛热烈。为进一步掌握干部信息，我们不断深化完善领导干部双向约谈制度，得到了省、市的一致肯定，被评为20xx年度全市组织工作创新奖，20xx年全市组织工作要点中明确提出要推广这项制度，《浙江日报》头版予以大篇幅报道，并配发了评论员文章。

（三）注重整合组织资源，形成推动组织工作的整体合力。在干部教育工作方面，认真抓好《干部教育培训条例》的学习贯彻，充分发挥党校老师、社会兼职老师、远程教育网三大师资优势，完成了包括12期主体班次、18期非主体班次的年度干部培训计划，努力构建适应大规模培训干部需要的培训机构体系。在人才工作方面，进一步建立健全人才工作运行机制，明确了有关部门在人才工作中的职责，基本形成了人才工作新格局，编写了“十x五”人才发展规划，组织了各类人才招聘会，做好全县大中专毕业生到农村（社区）工作。在加强领导班子和领导干部的监督方面，继续推行领导干部函询回复制度，对11名领导干部发出了函询通知，并会同纪检部门对3个部门、4个乡镇共9位主要领导干部进行了任期经济责任审计。在党员干部现代远程教育工作方面，充分利用科技、农业、广电、电信等部门资源，全面完成全县532个终端接收站点的建设任务，为基层党员教育和新农村建设提供了强大的软件支持。在贯彻实施公务员法方面，与有关部门协调配合，认真抓好“1+5”文件的贯彻。在非公企业党建工作中，会同有关乡镇、街道和部门全面开展“三拓展三服务三保障”活动，新组建非公企业党组织34个，发展党员144名。注重整合组织部门内部资源，努力发挥最大的整体效能。

（四）重视加强自身建设，为完成组织工作提供了保证。按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，扎实开展了部机关先进性教育、机关效能建设等主题活动。切实强化组工干部思想政治教育，着力打造一支政治把得牢、业务上得去、作风过得硬的组工干部队伍，较好地实现了预期的目标。加强内部管理,制订出台部内十项规章制度，建立健全周一部务（扩大）会议、重大事项公告征询、经常性工作督查等制度，积极实施网络信息化建设，全面推进了组织部门自身建设的经常化、制度化、规范化，组工干部的工作积极性充分调动，组织部门的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，为走在前列和各项工作的落实提供了坚强的保证。

过去的一年，我们取得的成绩是有目共睹的。这些成绩的取得关键在于我们在座的每位组工干部不懈的努力和辛勤的付出。在此，我代表部务会议，向在座的各位表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足：一是工作推进不平衡问题客观存在，落实的程度不同效果就不同。二是组织工作中的一些深层次问题的破解力度有待加强。三是组工干部队伍中工作理念、工作手段方法滞后问题仍然存在，我在去年务虚会上提出的“三多三少”问题（畏难的多，改革的少；敷衍的多，实干的少；虚的多，实的少），仍然没有很好解决，等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中着力予以改进和解决。

20xx年，是深入学习贯彻党的十x届六中全会和十x大精神、全面落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的关键一年，是以党的执政能力建设和先进性建设为重点、扎实推进党的建设新的伟大工程的关键一年。把握今年组织工作重点，要做到四个“紧密联系”：一是要紧密联系十六届六中全会精神的学习贯彻，充分认识组织工作在构建社会主义和谐社会中所处的地位和作用，以更加宽阔的视野做好组织工作。二是要紧密联系全党全省全市工作的大局，围绕“开好党代会、迎接十x大”这个总要求，以更加强烈的责任意识做好组织工作；三是要紧密联系县委提出的一系列新要求，认真分析当前组织工作现状，以更加有力的举措做好组织工作。四是要紧密联系我县党的建设和组织工作实际，牢牢抓住重点难点问题，以更加开拓的精神做好组织工作。

面对新的形势和任务，我们要自觉把组织工作放到促进人与人、人与社会、人与自然相和谐，经济、政治、文化、社会建设协调发展的大格局中去谋划、把握和推动，做到组织工作的各个方面，包括选人用人、制度设计、人力资源开发和组织资源配置，都顺应和谐社会建设的要求，努力使组织工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，做到重点工作出精品，难点工作求突破，探索工作重创新，特色工作创亮点，日常工作争一流。为此，今年的工作重点具体体现在以下几个方面：

（一）关于干部工作

1、建立领导班子和领导干部经常性考察机制。认真总结近年来贯彻《干部任用条例》及有关规定的实践和换届工作经验，进一步完善干部选拔任用工作的制度体系，重点探索领导班子和领导干部经常性考察机制。春节一回来，我们就着手这项工作，专门抽调精干人员，集中一段时间研究起草相关文件，力求建立健全一套较为完备、规范、可操作性强的领导班子和领导干部经常性考察体系。以便全方位、多渠道立体考察领导班子和领导干部，做到考察准、考察实，为正确使用干部提供重要依据。

2、继续落实和深化领导干部约谈制度。领导干部双向约谈制度自20xx年9月份实施以来，不断得到完善，并作为仙居组织工作的一个品牌推出，得到了上级组织部门的充分肯定，市组部还决定今年在全市予以推广。为此，我们要乘势而上，继续把这一品牌做大、做强，做成仙居组织工作成熟的知名品牌。今年着重在约谈对象扩大化、约谈内容主题化、约谈方式制度化、约谈制度配套化几个方面上下功夫，努力使我们这一品牌更好地实现组织要求与个人意愿的双向互动，优化整合干部资源配置。

3、做好后备干部的调整充实工作。20xx年9月我们进行了县管后备干部公开选拔，重新确定了325名副科级后备干部，至目前已有67人被提拔到副科级领导干部岗位，现有248名后备干部。针对换届后一批后备干部已进入领导班子的实际，在今年适当时间，我们将集中调整充实县管后备干部队伍，坚持备用结合，始终保持后备干部队伍的生机和活力。

4、进一步加大干部监督力度。20xx年干部监督工作要以强化管理、有效监督为目标，进一步建立健全监督措施和制约机制。重点是探索建立监督警戒等级制度。从信息收集、整理和运用三个环节入手，努力发挥信息库在干部监督工作中的主抓手作用。要加大《干部任用条例》和《党内监督条例（试行）》的落实力度；要加大对领导干部审计监督作用的发挥力度，逐步构建离任与任中相结合、定期与随机相结合的领导干部经济责任审计工作新格局；要加大对股级干部和后备干部的管理力度，建立县管后备干部廉政档案。

5、加强干部教育培训工作。20xx年我们全面顺利完成了乡镇党委、人大、政府的换届，目前，已着手县级政府部门换届。与此同时，我们要及时把领导班子建设的重点转到加强领导班子的思想政治建设上来，加大干部教育力度。要按照市里的统一部署，在各级领导班子中开展以“团结和谐干在实处，科学发展走在前列”为主要内容的树新形象、创新业绩主题实践活动；要深入开展民主集中制教育，增强班子成员特别是“一把手”执行民主集中制的意识和能力；要以《干部教育培训条例》的颁布试行为契机，通过创新干部在职自学的有效载体、加强县内外培训和实践基地建设以及与市组部网上教育网页链接等，不断改善干部学习条件和环境，实现干部教育培训信息资源的有效集成、高效流动和低成本使用，着力培养领导干部主动学、系统学、深入学的良好习惯。

（二）关于人才工作

认真贯彻落实“十一五”人才规划，在继续完善人才工作机制的基础上，重点要抓好高层次人才、非公企业人才、乡土人才和社会工作人才等四支队伍建设。尤其是要抓好乡土人才队伍建设，把这项工作作为特色来开发培育，力求今年在乡土人才的量与质上有新的突破。大力推进乡土人才培训工程，实施乡土人才开发“耕耘计划”，对已转移到二三产业的农民，开展以提高技能为主的岗位培训，使这部分人成为科技文化素质较高、熟练掌握一门技能的产业工人和优质劳动力资源。同时要继续做好乡土人才认定工作，加强结对帮扶力度，并在申请科研项目、申报财政支农项目、办理工商登记等方面予以便利和优惠，不断改善乡土人才的创业环境和对社会的带动与辐射作用。力争用三至五年时间在全县建立一支具有一定的文化水平、技术技能和专业特长、致富能力较强、辐射带动作用较大、适应文明乡风要求、覆盖面广、数量充足的乡土人才队伍，促进我县社会主义新农村的全面建设，保障我县农村全面小康目标的实现。

（三）关于基层组织工作

今年我们要充分运用先进性教育活动的成功经验，切实做好保持共产党员先进性的经常性工作，进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设。在基层政权建设方面，重点抓好乡镇和村级建设。要认真贯彻落实市委《关于进一步加强乡镇党委建设的意见》，积极探索符合本乡镇实际的科学、合理、有效的机关运行模式，进一步提高乡镇党委的执政能力。同时要结合今年的“作风建设年”，不断改善机关工作作风，提高工作效能，促进今年工作的较好落实。要以新农村建设为根本目标，以“三级联创”和“先锋工程”活动为总载体，深入研究解决村党组织后继乏人、村“两委”关系不协调、村集体经济薄弱等深层次问题，从而为明年的村级组织换届进一步夯实基础。在党员队伍建设方面，今年着重做好“三规范一保障”机制的深化、细化工作，尤其是要在入党积极分子公推优选、和谐农村党员责任组、党员政治生日谈心谈话、流动党员管理等制度方面要有新的突破，充分发挥广大党员在共谋科学发展、参与和谐创建、促进社会和谐中的表率作用。这项工作今年要作为一个品牌来抓。同时要做好现代远程教育在农村党员干部教育中的功能发挥。去年，我们克服困难，完成了全县532个远程教育站点建设任务，今年远教工作的重点要转移到如何发挥作用上，使其成为农村党员干部教育的重要平台。如开辟仙居远程教育专用网，实现与台州党建的链接等，争取课件资源本地化和多样化的互动，为广大党员干部更多、更有用的信息和资料。在新领域党建工作方面，要以“党的社会工作委员会”建立为契机，继续深化“三拓展三服务三保障”活动，坚持夯实基础抓组建，发挥作用强实效。通过编组共建等形式，着力推进其他非公企业党的组织覆盖和工作覆盖。要完善把非公党建纳入“三级联创”体系的具体实施办法，进一步探索非公企业党组织发挥作用的具体途径和有效方法，促使我县新领域党建工作迈上一个崭新的台阶。

（四）关于组织部门自身建设

组织工作的实践告诉我们，越是工作任务繁重，越要重视自身建设。今年，根据市委组织部统一部署，我们将结合仙居实际，利用半年时间在全县组工干部中开展“树和谐理念，激工作热情，建和谐组工，创一流业绩”主题教育实践活动。通过活动，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，努力培养组工干部健康的心态，并始终保持锐意进取、奋发有为的良好精神状态。要加强组工文化建设和作风建设。20xx年是全省作风建设年，近日，省、市委组织部都下发了《关于切实加强组织部门作风建设的意见》。加强作风建设，将成为今年各级党组织一项中心工作。我们要进一步树立以人为本、公平正义、改革创新、效率效益的理念，通过下基层、送服务、解难题、转作风等活动，不断树立和展示曾庆红同志提出的“五种形象”，发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风，重实际、鼓实劲、求实效，努力形成一种雷厉风行、真抓实干的工作氛围，扎扎实实地把确定的各项工作任务落到实处。

今年的组织工作思路基本明晰，接下来关键是如何明确思想抓落实，落实工作促成效的问题。做好今年的组织工作，广大组工干部必须强化“四种意识”：

一是要强化大局意识。面对形势任务发展的深刻变化，组织工作的起点和标准也要随之提高。因此，广大组工干部必须自觉地把组织工作放到全县中心工作中来谋划，以推进全县又好又快发展的实际成效来检验我们组织工作的成效。县第十二次党代会一次会议明确的目标任务，是我县在新时期新阶段全部工作的中心。我们要紧紧围绕这个中心工作，坚持在大局下行动，主动服从服务于这个大局。有的同志认为，经济工作是实的，组织工作是虚的。因为是虚的工作，特别是对于乡镇来讲，一年下来忙忙碌碌做了大量的工作，有的时候主要领导不但不够重视和支持，而且没有得到应有的认可。为此，我们每个组工干部都要查找自身原因，从自身组织工作找原因。我想其中一个重要的因素，就是你有没有做到虚中有实，虚实结合，有没有围绕本单位工作大局谋划工作，有没有找准组织工作与中心工作的结合点。组织工作只有找准在围绕中心、服务大局中的科学定位，与时俱进，奋发有为，才能体现组织工作实的一面。

二是要强化开放意识。新一轮的发展，迫切需要我们用新一轮的思路和眼光来谋划和推进组织工作。主动适应时代发展的新要求，进一步开阔工作思路，拓展工作领域。一方面要注重学习、勤于思考。树立终身学习的理念，不仅要以刻苦的精神向书本学，而且要以摸索的态度向实践学，见贤思齐，见强思超，只有站在巨人的肩膀上，我们的视野才会更开阔。另一方面要加强调查研究。要深入到经济社会的相关领域、各个层面，深入到基层组织，开展调查研究，掌握更多的第一手材料，我们的思路才会更宽，办法才会更多。同时，要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式。把组织工作放在促进科学发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村的大局中去认识、去思考、去部署，放在加强党的执政能力建设和先进性建设的大局中去认识、去思考、去部署，才能搞好组织工作，实现新提高。

三是要强化创新意识。和谐社会不是一句口号，而是我们的一个奋斗目标，实现这个目标靠喊是喊不来的，它需要通过我们每一个人的努力来争取，可以说这就是我们当前所面临的最大最新的形势。时代蕴育创新精神，任务呼唤创新实践。在构建和谐社会这一伟大工程面前，我们组织工作要做到“有为、有位”，说到底，还是要靠创新，而且要不断创新。比如，贯彻落实科学发展观，需要制定和实施体现科学发展观要求的干部考核评价体系。这项工作做好了，就将对转变领导干部思想观念，提升领导干部执政能力，推进又好又快发展起到积极的促进作用。又如，仙居的可持续发展，对干部队伍的可持续发展提出了更高要求，所以我们要以战略的眼光，创新工作方法，重视和加强后备干部队伍建设，保持后备干部队伍的生机和活力。实践证明，推进新形势下的组织工作，既要坚持过去行之有效的经验和做法，更要坚持把改革创新作为破解难题的新手段，努力创造适应新的发展要求的新理念、新思路、新方法，在创新中提高能力，在改革中寻求突破，在争先中扩大成果。

四是要强化务实意识。全县组工干部要切实找准推进工作的着力点，找准解决问题的有效办法，找准狠抓落实的有力措施。具体是：一要统一思想抓落实。组工干部要做到思想上高度重视，统一到今年全县的组织工作上来，行动上高度自觉，深入研究组织工作的新情况、着力解决组织工作的新问题，推动组织工作的新突破。二要明确职责抓落实。做好今年的组织工作，重任落在了我们在座各位的肩上，大家一定要切实履行各自的职责，做到思想同心，目标同向，工作同步，努力形成组织工作的强大合力。三要突出重点抓落实。在前面，我从整体上强调了今年全县组织工作的重点，但具体到一个地方，有它的重点内容，具体到一项工作也有它的重点环节。因此，我们必须根据实际情况，对各个工作阶段应重点抓好哪些工作、哪些环节，一定要做到心中有数，通过抓重点，重点抓，使重点内容、重点环节抓紧抓实、抓出特色，抓出成效。四要着眼细节抓落实。细节往往决定成败。抓落实不能只凭工作热情，还要讲究方法，要善于从大处着眼，从小处入手，把亟待解决的重点任务分解为一个个看得见、摸得着、操作性强的具体工作方案，一步一个脚印，一环扣一环地抓好落实。五要督促检查抓落实。有布置，不检查，工作就会放空炮。新的一年，我们要进一步发挥调研督查室作用，强化督查力度，推动组织领域的各项工作真正落到实处。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨，责任重大。让我们以高昂的政治热情和饱满的精神状态，求真务实，扎实工作，全面推进各项组织工作，以优异成绩迎接党的十x大和省第十x次党代会胜利召开！

务虚会上的讲话篇四

务虚会上的讲话篇五

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实市委x届x次全会和全国“互联网+人社”推进座谈会、人社部务虚会的决策部署，深入研判“互联网+”大背景下我市人社工作面临的新形势、新挑战、新任务，部署落实推进“互联网+人社”和2022年年的重点工作。为了开好这个会，市局组织人员到部分市、县(区)进行了专题调研，摸了一些情况。同时，为了让全系统干部职工进一步了解“互联网+人社”，市局第一次采取视频会议的形式将务虚会开到县一级人社部门。上午，我们有幸邀请到x同志给大家上了一堂生动的专业课，让我们对“互联网+人社”有了更清晰、更深刻的理解和把握。刚才，市社保中心、局信息中心和x个区围绕“互联网+人社”这个主题从不同角度作了交流发言，讲得都很好，很受启发。会议开得热烈活跃、形式多样、富有成效，对于我们认清形势、理清思路、明确任务、增强信心，进一步加快“互联网+人社”建设，将起到积极的推动作用。

贯彻落实市委x届x次全会和人社部务虚会精神的契合点，就是要紧扣信息化建设，特别是要以推进“互联网+人社”建设为抓手，倒逼体制改革、政策调整和流程再造，推动人社事业加快发展。因此，局党组把这次务虚会的主题确定为“互联网+人社”，进一步加快“五型人社”建设。下面，我就加快推进“互联网+人社”讲三点意见：

一、充分认识加快推进“互联网+人社”的极端重要性

当今时代是以信息技术为核心的互联网时代。互联网已经融入经济社会发展的方方面面，深刻改变着人们的生产和生活方式，对经济社会发展产生了巨大的推动作用，也在倒逼政府部门提升信息化决策、管理和服务水平。党中央、国务院高度重视互联网和信息化工作，大力实施网络强国战略，将其作为促进国家治理体系和治理能力现代化、实现发展动能转换的重大举措。国务院先后出台了积极推进“互联网+”行动指导意见、促进大数据发展行动纲要、加快推进“互联网+政务服务”工作指导意见等一系列政策。市政府印发了加快推进“互联网+”行动实施方案、《x市“十四五”信息化发展规划》、加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案等文件。人社部大力推动“人社信息化”向“信息化人社”转变，又从“信息化人社”向“互联网+人社”升级，实施了“互联网+人社”x行动计划。这些都对“互联网+”建设提出了明确要求。我们必须顺应时代发展潮流，落实党中央、国务院和市委、市政府要求，积极推进人社领域信息化发展。

(一)必须更加清醒地认识到，推进“互联网+人社”是实现决策科学化的必然要求。人社部门作为重要的民生部门，制定的每一项政策、出台的每一项改革，都关系到千家万户的切身利益和经济社会发展大局，必须做到科学决策。随着信息时代的到来，全市人社领域数以千万计的管理服务对象，产生的就业创业、参保缴费、工资收入、人事人才、权益保障等信息数据成倍增长，新情况、新问题层出不穷。要做到科学决策，必须依靠信息化技术，积极运用大数据、云计算等手段，准确掌握各类群体的状况和趋势变化，这样才能及时感知社会态势，提高决策的针对性、及时性和有效性。

(二)必须更加清醒地认识到，推进“互联网+人社”是实现管理精准化的客观要求。人社工作点多、线长、面广，情况十分复杂。面对不同的管理对象、多样化的服务需求、日益拓展的业务领域，要做到人社部门自身的精准管理，依靠人工手段、传统思维已经无能为力。只有借助先进的技术手段和数据优势，把管理覆盖到每个环节和步骤，细化到每一个服务对象，具体到每一个服务项目，深度挖掘事物之间的内在联系，才能进一步提高管理的预见性和针对性，不断提升人社部门的行政能力和管理效率。“互联网+人社”为我们提供了智能化的解决方案，使精准管理变得更加可能。

(三)必须更加清醒地认识到，推进“互联网+人社”是实现服务人本化的迫切要求。人社工作全部涉及到人，大部分涉及民生，与人民群众的切身利益密切相关。人社部门的服务水平如何，直接影响到人民群众的获得感幸福感。在当前公众的“网络居民”属性日益凸显的时代背景下，越来越多的老百姓习惯于借助网络平台解决问题，对优质公共服务的期待也日益提高，不仅要在大局获得周到服务，而且要随时随地获得高效便捷的网上服务、移动服务，不仅要获得多样化的服务，而且要求个性化的服务。我们必须顺应时代趋势，充分运用信息化手段，通过“互联网+人社”促进公共服务能力提升，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的服务。

总之，“互联网+人社”符合时代特征、顺应发展规律，更彰显人民意愿，有利于促进人社领域管理理念转变、管理方式改革、管理能力提升，有利于推动人社领域公共服务模式创新、服务质量提升、服务效率提高。各地、各部门务必引起高度重视，切实把思想和行动统一到市委、市政府和人社部的部署安排上来，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，上下协同、全力推进“互联网+人社”。

二、切实抓好“互联网+人社”的重点工作

推进“互联网+人社”，首要的也是最根本的是要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为我们一切工作的出发点和落脚点。我们谋划推进“互联网+人社”，必须紧扣这一思想，坚持人人参与、人人享有、人人获益、人人便利，让人民群众更加有获得感和幸福感。人社部去年印发了《“互联网+人社”x行动计划》，包括x项行动计划、x项任务和x项行动主题，涵盖了就业、社保、人事人才、劳动关系及收入分配等各方面业务，是我们做好“互联网+人社”工作的重要遵循，也是推进“互联网+人社”的纲领性文件。这里，结合我市实际，我着重强调几项重点工作。

(一)加强基于大数据的就业形势分析和精准服务。就业数据是宏观调控的重要依据。做好就业形势分析，是支撑宏观经济决策、制定就业创业政策、提供精准就业服务的重要基础。当前，国内外经济形势依然错综复杂，经济波动对就业的传导效应仍在不断增强，人力资源市场供需两端变化加快，劳动力在地区间、行业间流动更加频繁。这些新情况，都要求我们在扎实做好常规统计的基础上，加强大数据在就业形势分析中的应用。首先，要把自己管的数据做实。积极推进实名制管理服务，做实离校未就业高校毕业生、去产能分流职工、贫困人口等重点群体实名制数据库，全面准确掌握重点群体就业失业信息、享受就业政策和服务情况。其次，要完善就业形势监测体系。加强对就业失业总体状况、人力资源市场运行、企业用工等多方面数据监测，盯住关键指标和苗头性问题，并与宏观经济等方面数据进行比对分析，增强就业失业风险预判和应对能力，化解可能出现的失业风险。第三，要开展更为精准的网上就业服务。网上求职和招聘是促进人力资源市场供需双方充分对接的重要手段，是劳动者特别是高校毕业生求职的重要渠道。我们要适应新成长劳动力的特点，充分利用好互联网这个大平台，运用网站、手机等多种渠道，在更大范围内发布招聘信息，帮助求职者随时随地查询到岗位信息，实现招聘信息的有效推送、便捷获取。同时，要通过大数据技术形成两个电子档案袋，一个是个人电子档案袋，主要归集教育程度、技能水平、工作经历、求职意向等信息;另一个是用人单位电子档案袋，主要归集用工记录、岗位空缺、社保缴纳、遵纪守法等信息。通过这两个电子档案袋，实现更为精准的匹配，降低职业介绍交易成本，提升人岗匹配效率。

(二)加快推进“多险合一”系统建设。“多险合一”系统是“金保工程”二期项目和市集中的核心业务系统，经过这几年的开发运行，有效提升了社保经办服务能力和效率。但目前“多险合一”系统建设进展缓慢、问题不少，需要尽快解决和推进。第一，要认真总结完善，坚持以问题为导向，对已上线地市系统运行情况进行全面梳理，限时解决系统运行和经办使用过程中出现的突出问题，确保系统正常稳定运行。第二，要按照“互联网+人社”的新要求，研究完善“多险合一”系统的各项功能，实现社保“一站式”经办和线上线下服务，使老百姓有更多的获得感。第三，要尽快实现“多险合一”系统全覆盖。社保中心和信息中心要继续把推进“多险合一”系统上线作为重点工作，抓紧制定计划，采取有效措施，排除一切困难，争取在今年上半年前在全市全面上线运行。未上线的设区市要提前做好上线准备工作。

(三)促进全民参保计划实施。近年来，我们大力推进社保制度改革和体系建设，实现了社保制度的全覆盖。但是，还存在应参保人员底数不清、扩面征缴针对性不强等问题，还有一部分人由于种种原因游离于社会保障体系之外，主要是工业园区企业员工、新业态的从业者和其他形式的灵活就业人员，如快递员、网约车司机、微商等。这些人员就业灵活、分散、流动性较强，就业地的概念越来越模糊，身份转换更加频繁。要把这部分人员纳入社保范围，真正实现全民参保，最直接、最有效、最关键的办法就是发挥大数据的优势，对他们进行精准定位，提供精准帮扶，实施精准扩面。要加快推进全民参保登记工作，深入开展跨地区、跨部门的信息比对，年底前必须全面完成市内人员登记入库工作，为建立国家全民参保登记信息库做好准备。同时，探索建立与新业态从业者特点相适应的社保经办服务体系，实现参保缴费、权益查询、待遇领取、关系转移接续等服务便捷化，促进全民参保。

(四)加快实现异地就医直接结算。异地就医直接结算是医保结算方式的重大变革。随着城镇化加快发展，各类参保人员在城乡间、区域间加速流动，异地安置、异地居住、异地工作更为普遍，加之医疗资源分布不均，群众对异地就医的需求呈快速上升态势，异地就医“跑腿垫资”问题日益突出，这已成为目前群众最关心、最期盼的民生大事。到目前为止，市本级和x个设区市跨市异地就医结算系统全部接入全国异地结算平台，实现了与全国x个统筹区、x家医疗机构跨市异地就医直接结算，取得了积极进展。但是这还远远不够，要进一步加快异地就医直接结算的推进步伐，加快组织医保系统、用卡结算环境的改造和两定机构的接入工作，不断扩展跨市联网结算的应用范围。x月底x月初人社部将组织再督查、再督导，以负面清单的方式向社会公布。各地要把推进异地就医直接结算工作作为重中之重，加强协调，规范和优化流程，确保产生一笔结算一笔。同时，要利用互联网技术创新医保服务模式，如借助手机客户端、app、微信等渠道开展医保服务，让群众就医更便捷，经办服务更高效。

(五)加快建设城乡居民医保信息系统。整合城乡居民医疗保险制度改革，是我市社保制度改革的一件大事，也是市委、市政府极为关注的一项重点任务。目前，我们已经基本完成了制度、政策、机构、职能、人员的整合，运行总体平稳。但我们离真正意义上的整合还有一定差距，尤其是业务经办整合滞后，城乡居民基本医疗保险信息系统尚未上线运行。目前，市局正在加快信息系统开发进度，计划这个月底在x试点上线运行，试点完成后在全市推开实施，年底前所有设区市上线运行。市局相关处室单位要组织软件开发商抓紧研发系统，完成系统所需的硬件环境部署，按照时间表加快推进;各市、县(区)要提前谋划、加紧准备，积极争取当地财政的支持，提前做好数据采集、办公设备采购等工作。同时，要保障好过渡阶段城乡居民的正常就医购药、异地就医直接结算服务，逐步将基本医保、大病保险、重大疾病补充保险、医疗救助纳入“一站式”同步结算，更好地方便参保群众看病就医。

(六)进一步提升人才工作信息化水平。抓好专技人才、技能人才和外国人才三支人才队伍建设，是人社部门义不容辞的责任。如何创新机制、构建平台，为人才提供“店小二”“保姆式”、定制化的服务，更好激发人才创新创造活力，是摆在我们面前的重要课题，也同样需要信息化的支撑。市局正在抓紧研究建立高层次、高技能人才和外国人才数据库，并依托信息化手段，提供政策宣传、园区产业介绍、咨询指导、洽谈对接、项目申报审批、管理服务等线上服务;还要建立x籍海内外人才信息库和企业需求信息库，引导更多x籍人才为家乡服务，各地要全力支持配合。此外，要深化职业资格信息化管理,推动各部门实现职业资格信息共享，面向社会相关机构和报考人员提供网上核验服务，方便用人单位选才用才。要把职业资格证书作为个人电子档案袋的重要内容，探索与社保卡的结合，逐步推行电子证书。

(七)加快推进和谐劳动关系信息化建设。当前，受产业升级、结构调整等影响，企业因经营困难而规模裁员、欠薪欠保等引发的劳动关系矛盾增多，劳动监察和调解仲裁的任务更加繁重，亟待提升劳动监察和争议处理效能，这都需要运用信息化手段。要加强劳动用工监测，及时发现劳动保障违法行为线索，强化监测预警。要加快推行实名制农民工工资监管系统，力争在年底前全面推开。同时，要加快劳动保障监察应急指挥系统的建设，依托x咨询服务电话、互联网和各地受理投诉举报窗口，实现劳动保障监察举报投诉案件“一点举报投诉、全网联动处理”。要大力推广使用仲裁办案系统、仲裁员管理系统，建立仲裁案件监测管理系统和网上调解仲裁服务平台，逐步开展在线调解和网上仲裁服务，发挥仲裁简便快捷的制度优势。要健全企业守法诚信电子档案，建立拖欠工资企业“黑名单”管理制度，将诚信评价、社会公布、信用协同监管、联合惩戒等有机结合起来，逐步使失信企业“一处违法、处处受限”。

(八)努力实现让群众“最多跑一次”。让“数据多跑路、群众少跑腿”是公共服务信息化建设的目标和方向。近几年来，我们持续提升公共服务能力、改进窗口单位作风、开发上线人社阳光政务信息系统，提出“不进人社门、能办人社事”，服务能力和效率有了很大提高，人民群众的满意度也有所提高，这都是推进“互联网+人社”的生动实践。实现“最多跑一次”和“最好不用跑”，其背后最重要的，还是要有创新的理念和强大的信息化支撑。首先，要深入推进“放管服”改革。在“放”的方面，加大权力“瘦身”，放到位，放彻底，放出活力;在“管”的方面，推行“双随机、一公开”，运用信息化手段打造智能监管，管出公信力;在“服”的方面，着力推进人社服务的标准化、便利化、智能化，服出凝聚力、向心力。要进一步精简行政权力和各类证明手续，按照信息化的要求简化和改造业务流程，推动办事事项、适用依据、申请材料、办理流程等的统一。其次，要加快建设人社阳光政务信息系统。凡能够在网上办理的事项，都要实现网上受理、网上办理、网上反馈，不要藏着掖着。已经上线的设区市要加大推广应用力度，未上线的设区市要加快推进，确保年底前所有市、县(区)上线运行。第三，要打通部门内部及与其他部门间的数据壁垒，实现数据共享，变“群众来回跑”为“部门协同办”。要积极通过网站、手机等渠道加强信息发布和政策解读，主动推送政策信息，提升群众对人社政策法规的知晓度。

(九)加快推进社会保障一卡通建设。全国“一卡通”是人社系统向人民作出的承诺，人社部要求年内出成果、见成效。一卡通、市集中、一体化，也是“互联网+人社”行动计划成功的关键。社会保障卡还将面向未来，从线下逐步走向线上，成为“互联网+人社”行动的重要基础能力。首先，要加快发卡进度，完善用卡环境，积极争取合作银行的支持，提高社会保障卡的发放到位率和金融功能激活率。其次，要推动社会保障卡在人社业务尤其是在待遇领取和医疗服务领域中的深度应用。要积极探索开展利用社会保障卡挂号、就诊和结算服务，让人民群众看病就医有更好的体验感。要加快推进全部持卡人员进入持卡人员基础信息库并动态管理，有效支持异地就医持卡结算，逐步扩展其他异地用卡事项，确保群众用得舒心、用得放心。第三，要逐步扩大社会保障卡应用范围，巩固并扩大在民政、扶贫、农业、建设、财政等部门各类民生资金上的应用，让社会保障卡成为智慧城市服务、惠民待遇发放、跨部门办事的重要载体，让社会保障卡的便利深入民心，带动更多的群众领卡用卡。

以上是推进“互联网+人社”的几项重点工作，都是当前需要去推动的事情，但并没有穷尽，实际上人社领域各项业务都需要通过“互联网+”进行重塑和再造，都需要强大的信息技术支撑。核心是要树立创新变革的互联网思维，充分发挥互联网对人社工作的引领促进作用，推动业务形态的创新和发展。关键是要积极推动各项业务的跨界，促进系统内、部门间以及与社会机构的融合，构建分享、互联、众创、包容、协作的开放体系。只要真正树立互联网思维，拥有开放、包容的心态，“互联网+人社”就一定大有可为。

三、切实加强“互联网+人社”的支撑保障

做好“互联网+人社”这篇大文章，事关人社事业发展全局，各级人社部门要高度重视，迅速行动，把信息化工作特别是“互联网+人社”工作摆在更加突出位置，加强领导，强化责任，突出重点，精准发力，持续推动“互联网+人社”建设。

一要加强统筹谋划。“互联网+人社”不仅是一项全新工作，也是一项系统工程，涉及方方面面，必须通盘考虑、总体谋划，做好顶层设计。要坚持“全市一盘棋”的思想，把“互联网+人社”放到人社事业发展大局中去谋划推进，上下联动、同向发力、密切配合。要坚持“市级大集中”模式，纵向上推进市集中，横向上推进一体化，可以根据实际预留好接口，但要防止散而乱，防止出现各自为战的“信息孤岛”。要坚持统一建设，发挥整体效能，加快各业务领域信息系统整合，推进人社数据资源共享，形成互联互通的“互联网+人社”有机整体。市局要加强规划指导，统一制度规范，完善配套政策，努力把握规律性、增强前瞻性，积极响应基层反映，指导和帮助基层解决实际问题。

二要加快整合共享。要按照“大整合、高共享、深应用”的思路，加快实现互联互通。要整合和优化业务流程，进一步加快门户网站、x、移动应用、自主应用等服务渠道建设，大力推进网上办理，形成“一号一窗一网一卡”的人社政务服务新格局。要完善人社大数据汇聚机制，加快形成人社电子档案袋，为人社大数据应用奠定基础，并实现与其他部门、其他地方的信息资源共享。要善于汇聚社会的力量，借外力实现创新，让外力代替我们去服务。在确保安全、规范和可控的前提下向其他民生服务部门、社会机构、创业者赋能，打破信息数据资源壁垒，广泛聚合和共享内外数据资源，共同提升保障和改善民生的综合实力。

三要鼓励探索创新。要充分认识到各地信息化发展不平衡的现实，鼓励各地在统一标准前提下，开展服务创新、模式创新，因地制宜探索推进“互联网+人社”建设，创造好的经验做法。要尊重基层的首创精神，及时总结提炼基层好的做法，形成可复制可推广的经验，并吸收到“互联网+人社”统筹规划和顶层设计之中。同时，要正确处理创新发展与保障安全的关系，贯彻落实好网络安全法，强化信息安全和个人隐私保护，守住廉洁底线，确保“互联网+人社”健康、安全发展。

四要强化组织领导。各级人社部门要把“互联网+人社”作为打基础、利长远的一件大事，作为一把手工程，摆上重要议事日程。一把手要亲自抓、负总责，认真谋划、把握方向，分析研判互联网发展趋势以及对人社领域的影响，当好“互联网+人社”的引领者。要精心组织、统筹安排，专题研究部署，动员各方力量，定期进行调度，亲自协调解决工作中遇到的问题和困难，确保“互联网+人社”工作有序有力推进。

最后，我就做好20xx年年工作提几点要求。总的看，20xx年年人社工作任务依然艰巨繁重。我们既要坚定信心、振奋精神，也要增强忧患意识、保持清醒头脑，牢牢把握推进工作的主动权，抓重点、攻难点、守底线，扎实做好各项工作，为党的二十大胜利召开增光添彩不添乱。

(一)全力确保就业局势稳定。就业关乎大局，始终保持就业局势稳定，是人社系统的重大政治责任。我们必须以确保就业大局稳、重点群体稳为底线，多措并举、精准发力。要落实好新一轮就业创业政策，加强政策宣传，推动政策落地见效，更好发挥政策稳定和扩大就业的效力。要突出抓好高校毕业生等重点群体就业创业，进一步优化就业创业服务、加强就业创业培训、提供就业帮扶，确保高校毕业生就业水平不降低，稳妥有序推进去产能职工安置，加快农村贫困劳动力就业脱贫，对就业困难人员实行托底帮扶。

(二)切实抓好改革落实。当前是人社领域全面深化改革的施工高峰期，也是落实改革任务的攻坚期。一方面，要继续落实好已经出台的改革措施，巩固好改革成果。另一方面，按照国家和市里的部署要求，今年市委赋予我局牵头负责的重大改革有x项、配合完成的有x项，多数集中在2022年年推出。要进一步统一思想、坚定信心、主动作为。要强化责任担当，各级人社部门、局各处室单位的主要负责人要承担起改革的主体责任，亲自抓重点改革方案制定，带头攻坚克难、取得突破。要坚持问题导向和目标导向，狠抓改革思路确定、难点问题协调、改革方案质量、重大改革部署等关键环节，集中攻坚、做实做细。要加强上下联动和改革督察，层层传导责任，确保改革方向不偏离、改革任务不落空。要注重经验总结和成效评估，提炼具有普遍意义的政策措施，发挥示范引领作用，更好地推动制度创新。

(三)坚决防范和化解风险。为党的二十大召开营造良好氛围，是我们义不容辞的政治责任。要牢固树立忧患意识和底线思维，采取有力措施，维护大局稳定，决不能因工作不到位而引发影响社会稳定的事件，决不能在我们领域发生影响全局的系统性区域性风险。要加强风险隐患排查，全面梳理规模性失业、社保基金支付能力不足、人事考试和职业资格考试安全、劳动关系和特殊群体稳定等风险点，早发现、早研判，制定应对预案、处置流程，尽可能把隐患消灭在萌芽。要加强信访维稳工作，强化劳动保障监察执法和专项监察，下大力气解决拖欠农民工工资问题，依法及时处理劳动人事争议。要切实加强人社宣传，面向基层、面向群众，采取群众喜闻乐见的多种宣传手段，主动、正面宣传人社惠民政策和先进典型;注重舆论引导，加强舆情监测预警，及时回应群众关切，引导群众形成合理预期，凝聚社会共识，努力营造人社事业发展的良好社会氛围。

(四)强化工作督查检查。工作要取得实效，关键在于抓落实，而督查是抓落实的核心手段。近年来，党中央、国务院和市委、市政府都将督查工作作为抓落实促发展的利器，从上到下对督查工作抓得越来越紧，督查的频率、强度、效果都空前提升，全面督查已经进入了常态化阶段。2022年年，正是国家和市委、市政府开展督查、考核的关键期。要提高站位，清醒地认识到督查工作不是走过场，督查结果不好、工作落实不到位就要问责，问责将会层层传导，这是督查工作的新常态，必须认识、适应、把握好这个新常态。要强化责任，紧紧围绕上级决策部署，梳理本领域、本部门的重点任务，主动将督查视角前移，提前谋划，建立督查事项台账和清单，明确任务、明确责任、明确时限、明确要求，抓细抓实每一个环节、每一个步骤，确保逐条对照督查要求按时保质完成。要用好结果，通过督查反馈意见建议，不断完善决策部署。加大督查成果运用力度，定期通报重要工作任务的落实情况，对督办工作抓得好的给予通报表扬，对落实不力的要督促限期整改。要形成合力，对涉及多个部门的重大事项，要各司其职、各负其责，加强沟通、密切配合、通力合作，形成工作落实的强大合力。同志们，推进“互联网+人社”建设意义深远、内涵丰富;做好20xx年年的工作，任务艰巨、责任重大，我们要振奋精神、担当实干、主动作为，确保“互联网+人社”各项任务顺利推进，确保年初既定目标和各项改革举措的落实，为推动人力资源和社会保障事业创新发展做出新贡献，以良好的精神面貌和优异的工作成绩迎接党的二十大胜利召开!

务虚会上的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天的务虚会，主题非常清楚，就是“回头望、向前看、再出发”。刚才各部门汇报了上半年的重点工作，并对下半年的工作作了安排，我感觉总结精炼，思路精准，汇报精简，这三个“精”，要成为开发区今后务虚工作的内在气质。接下来，我讲三个方面。

第一方面：回头望

上半年是开发区以“争先进位”为目标，主抓“招大引强”、主攻“项目推进”、主战“平台建设”、主动“为企服务”的一年。一年来，大家凝心聚力、奋力攻坚，较好的完成了区委区政府交办的各项目标任务和“三个一百”自定目标任务，为“一三五”目标实现奠定了扎实基础，具体可用“新”字来概括：

（一）经济发展再上新台阶。上半年开发区直管区经济运行总体呈上行态势，质量效益突出。一是增幅高。各项指标均高于全区水平，且大部分指标呈两位数增长。全年预计完成四上主营业务收入x亿元，同比增长x；
完成规模工业销售产值x亿元，增长x；
固定资产投资x亿元，增长x（其中工业性投资x亿元，增长x，政府投资项目x亿元，增长x）；
实现税收x亿元，同比增长x。二是贡献大。开发区规模工业销售产值占全区比重x、固定资产投资占全区比重x（其中工业性投资占全区比重x），智慧经济主营业务收入占全区比重约x，外资任务的全区贡献率约x。另外，仅京东和特维轮两家企业对全区社零拉动的贡献率在x左右。三是结构优。在四上主营业务收入中，服务业主营业务收入在……等优质项目带动下，高速增长，对全区的贡献率约为三分之一，且逐渐增高，有望推动开发区由“二三一”向“三二一”的产业结构转变。

（二）招商引资取得新突破。虽然上半年经济大环境不容乐观，但在x撤市设区的机遇期、在大家的共同努力下，开发区招商引资，概括为“好、多、优、实”。一是指标好。上半年，开发区直管区全面超额完成区里面下达的各类考核指标任务。全年实到杭内内资x亿元，完成计划的x；
实到杭外内资x亿元，完成计划的x；
实到外资x亿美元，完成计划的x。二是项目多。去年成功签约的x个项目中（其中创新中心项目x个，供地项目x个），亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，合同引资额高达x亿元，实现合同引资个数与合同引资总额双超越。三是质量优。去年引进的……项目均为消费升级项目或新兴产业项目，而且均为有效供给、有效投资项目。这些项目的落地将大大推动x产业转型升级和智慧经济的发展。四是落地实。去年我们引进的这些项目，截至目前很多项目已取得实质性进展。

（三）项目推进有了新进展。上半年，开发区列入区大计划项目共x个（工业项目x个，服务业项目x个）。其中，新建项目x个，续建项目x个。截止目前，x个新建项目中有x个已开工，x个续建项目……等x家企业按计划，……进展顺利，去年签约的首创奥莱、中民筑友推进快速；
宇培电商项目有缓有进。另外，……这些项目引进推进成效也非常明显。其中……等项目总体较快；
银湖创新中心已入驻……等企业x家余家（上半年新签约x家，入驻企业x家），已集聚x人办公。

（四）平台发展迈出新步伐。一是力度大。上半年开发区直管区共承担政府投资重大项目x个，累计完成投资x亿元，为历年来最高。二是推进快。今年平台的核心项目推进明显快于以往，如：……按照时间节点加快推进，尤其是银湖实验学校，已于上半年x月x日正式开工，目前x栋单体已结顶，今年x月份可全面完工，x月份正常开学。三是覆盖广。在完善路网、房建、绿化等基础配套的同时，着手引进银行、全季酒店、超市、企业餐饮中心等综合配套项目，并大力优化园区职工出行方案。

（五）作风建设展现新面貌。一是聚焦“三严三实”。自“三严三实”专题教育开展以来，开发区领导班子突出问题导向，围绕忠诚、干净、担当要求，紧扣主题，认真查摆自身“不严不实”问题，在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。二是完善长效机制。出台开发区招商引资、招商引税、信息报道等考核办法，进一步完善管委会内部运行机制。三是优化干部队伍。通过在全区范围内抽调优秀人才，并给予年轻干部更多的发挥空间和施展舞台，以人才的优化配备、队伍的结构优化、绩效的量化考评，为开发区跨越式发展助力加码。

第二方面：向前看

向前看，可用一个“难”字来概括，包括“困难”和“艰难”。我们做任何工作都要心中有大势，手中有措施。

（一）心中有大势——形势困难

可从以下三个方面来分析：一从国际经济大势看，世界经济处于深度调整的长周期。全球经济发展呈现低增长、低投资率、低利息、低通货膨胀、低国际贸易总量和债务水平高筑的“五低一高”状态。二从国内经济大势看，整个经济处于周期性矛盾和结构性矛盾并存的时期，以结构性矛盾为主。从周期性这个角度来说，目前我国经济发展处于低速期，整体经济形势不利。从结构性角度来说，我国正处于由低水平的供需平衡向高水平的供需平衡跃升阶段，需求发生变化而供给还没有发生变化就产生结构性矛盾。另外，我国经济现在出现经济增速下降，工业品价格下降、实体企业利润下降、财政收入下降和经济风险发展概率上升的“四降一升”现象。三从国内经济的风向标看，股市方面，x年开年出现四次熔断，一方面说明股市在我国尚不成熟，另一方面也反映出股民对经济发展、对股市的制度推出存在担忧和焦虑；
再从x的角度看，x一直是全国经济发展的风向标，市场积极活跃、灵敏度比较高，但经测算x企业家的投资信心不足x，未来六个月或者一年内有投资意向的不到x，意味着经济还是很低迷。所以综上这三个方面来看上半年经济的大势是困难的。

（二）手中有措施——措施艰难

应对上半年经济发展大势，中央经济会议提出了两条主要措施。一是树信心。中央对当前经济形势的描述是“四个没有变”，经济向好的基本面没有变，经济的韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。二是供给侧结构性改革。什么叫供给侧结构性改革？就是从供给生产端入手，通过解放生产力、提升竞争力、促进经济发展，要求清理僵尸企业、淘汰落后产能，将发展的方向锁定在新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。简单来说就是生产有人买的产品，供给有人买的产品，由市场决定需要什么生产什么，需要多少生产多少，这就叫有效供给。围绕供给侧结构性改革中央出台了五大措施，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，要做好这五个方面也很艰难，实际操作困难阻力将会不小；
说难并不意味着打击大家的信心，而是让大家心中有预期，一是时间预期，把困难看成当前和今后较长时间内经济发展的一种新常态、一个大逻辑，深入认识、主动适应、积极引领；
二是阵痛预期，在经济困难这段时期内阵痛不可避免，时间紧迫而要啃的都是硬骨头，必须当断即断、破难前行。在形成预期后，以积极的心态做好接下来的各项工作。

第三方面：再出发

杭州市全委会主题是“实干之上、行动至上”，这也是我们开发区新一年的中心词。上半年开发区要围绕干有效用、干有效率更好地找准方向、找准目标、找准方法，按照经济工作会议提出的有效投资、有效供给的要求，开启有效实干，做到“三个三”：保持三种常态、坚定三点目标、着力三大短板。

（一）保持三种常态，提升有效认识

1.首位奉献的姿态。奉献是一种姿态，更是一种责任，要把奉献作为我们开发区人的内在气质。首位就是要走在前列，今天、明天、后天都要走在前列。今天要走在前列就是今年的各项经济指标的贡献度要走在前列；
明天走在前列就是今年投资的贡献度要走在前列，因为今年的投资就是明年的产出；
后天走在前列就是今年的招商引资要走在前列，今年的招商就是明年的投资，就是以后的产出。总之，首位奉献站位要高、立意要深、视野要宽、目标要远。

2.翻篇归零的心态。什么叫翻篇，这几年开发区工作取得了一些成绩，得到了一些认可，但成绩只代表过去，成绩与其他开发区相比还有差距，我们在经济转型、产业培育、园区建设、形象提升、发展任务还很重，离我们的目标还很远。什么叫归零，归零对个人而言是止于至善的一种修养，对工作而言是永无止境的一种心理，我们要用学习的眼光看别人、挑剔的心理看自己，把问题握在手中，让成绩成为过去。

3.奋力攻坚的状态。进入新常态必须要调整新状态。华为老总任正非说过，干工作高层要有使命感、中层要有危机感、底层要有饥饿感。如何奋力，就是要保持这三种精神状态，保持奋发有为的精神状态、不放松不懈怠，脚踏实地奋力前行，一步一个脚印完成目标、创造实绩。攻坚就是要敢于迎难而上啃骨头、敢于担当有为做表率，不达目的不罢休。

（二）坚定三点目标，实现有效结果

1.高起点定目标。上半年是“十四五”规划的开启之年。“十四五”是开发区实现跨越发展的关键时期，上半年我们要立足“十四五”，高起点确定目标，即实现“双高”：主要经济指标力争保持两位数增长、主要指标增幅力争高于全区水平。

2.新节点冲目标。上半年是开发区“一三五”目标新节点目标冲刺之年，即三年实力倍增攻坚之年。上半年我们要立足“一三五”全力冲刺，全面完成四上主营业务收入、服务业主营业务收入、规模以上企业家数和财政收入在上半年基础上翻一番。去年四上主营业务收入保持x的增长，净增x亿元，上半年若实现翻番必须保持较高增速，是有一定困难，但我们在分析企业经营情况基础上认为，这个目标是可以实现的：服务业主营业务收入可顺利完成，这也是我们发展的特色。规上企业数能否翻番关键在银湖创新中心的企业能否入规，税收收入在企业发展的基础上可实现x亿元的目标。

3.圆心点抓目标。招商引资是开发区生命线工程，开发区的圆心点是招商引资。上半年，开发区要全员围绕圆心转、全部工作围着圆心干、全天候围着圆心盯。具体目标为：（x）完成招商引资总额x亿元，力争x亿元，同时完成全区下达的招商引资任务，实现由招商引资向招商选资转变。（x）完成招商出让土地x亩（增量x亩、存量x亩）。（x）招引x亿以上项目x个，x亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，亿元以上项目x个。（x）银湖科技城入驻企业达x家以上，集聚办公人数x人（创新中心x人、其他园中园x人），入驻孵化器x家，园区各项配套日趋完善。

（三）着力三大短板，落实有效措施

1.着力“项目招引”短板

一要破解全员招商氛围不浓、专员招商激情不高短板。今年拟将招引项目的责任分配落实到具体工作人员，以考核促工作实绩。

二要破解增量招商土地制约、存量招商办法受限短板。今年要摸清各新区内现有企业经营状况、闲置厂房、租（售）价格等基本信息，制定招商资源手册，由开发区作为中介，与企业合力招商。

三要破解二次招商统揽、统筹机制创新短板。创新中心与园中园招商统揽不够，创新中心招商形势向好，但其他园中园招商我们不能不管，需要研究合力招商机制；
其次是统筹园区产业??等需统筹考虑。

四要破解招资与招智力度不大短板。前期为了快速集聚人气，注重招引成熟企业，对初创企业、资本投资型企业重视不够，缺乏风投、基金、创客中心、研究院等智力型、资金型企业。

五要破解招大引强、新热点招商短板。虽然过去几年引进了一些大项目，但还缺乏大好高、引领型项目。gx峰会是现在的新热点，杭州大部分地方在改造，一些不符合标准的企业需外迁，开发区要把握这个热点，主动对接。

2.着力“平台建管”短板

一是破解征迁老大难的短板，积极把乡镇、村一级的积极性充分的调动起来；
二是破解项目推进不快的短板；
三是要破解平台配套缺失的短板。包括商业、交通、招工、住宿等问题。四是破解园区长效管理机制缺失的短板，包括三个新区统一管养机制和财产管理机制。五是破解环境治理常态化机制缺失的短板，要运用现代化方法和手段进行城市管理，以加快开发区产城融合和融入杭州的步伐。

3.着力“办事服务”短板

一是解决办事能力提升的短板。包括业务能力、担当能力和沟通协调能力的提升。二是破解服务能力提升的短板。进一步研究招商企业建成后服务机制和园区企业资源共享机制。建议通过开展“服务标兵”活动，激发服务热情。

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务虚会上的讲话篇七

刚才，**省长、市长作了一个很重要、很好的讲话，对**年的经济发展、经济工作作了很深刻的分析，我完全赞成。一天半看下来，我同大家的感受是一样的。一是很受鼓舞。尽管只有短短一天半时间，但是我们看到了全市上下、各级各部门狠抓项目建设的良好氛围，抓项目的氛围越来越浓；看到了各级领导干部在推进项目当中迎难而上、攻坚克难的担当精神和务实作风，这使我很受鼓舞。我们看到了一大批能够支撑**经济社会又好又快发展的大项目、好项目，所以受到极大的鼓舞。二是更有期望、更有期待。**的发展经过这些年大家的共同努力奋斗，取得了骄人的成效。**的发展已经站在一个新的更高起点，要实现我们提出的，率先建成“三市”，强力实施“三倍”，加快实现现代化的目标，仍然需要更多更好的项目来支撑、来承载。现在中央提出，要转型发展、创新发展，要实现有质量、有效益而不留后遗症的合理发展，这同样需要一大批好项目、新项目。面对这样的越来越高的要求，面对**发展的现实和未来的需要，我们期待项目建设要加力加速、提质提效。这是对流动现场会的一个简单的感受。务虚会我们也用了一天半的时间，在座的同志基本上都发了言，讲了很好的意见、建议。大家都作了认真、深入的思考、研究，非常负责地谈了自己的观点、意见。

我认为务虚会取得了四个方面的成效：一是在坦诚交流中形成了广泛共识。大家的发言，谈到了**发展的机遇、潜力和优势，也谈到了面临的问题、挑战和瓶颈制约，而且就转型升级、改革创新发表了很好的意见、建议。这些思想共识，对推动我们下一步的发展很有价值、很有意义。二是在思想碰撞中获取了有益的启示。通过务虚，大家谈观点、谈思想、谈感受，畅所欲言，这是一次很好的“诸葛亮会”，在大家的发言交流当中，我们都得到了很多十分有益的启示。三是在研究问题中提出了真知灼见。有句话叫做，“问题是时代的声音”。问题是不能回避的。大家的发言突出了问题导向、问题意识，特别对**经济内生动力不足，转型升级面临较大压力，城市功能不完善、品质不高等问题，提出了很有分量、可操作的意见和建议，市委、市政府要很好地研究、充分地吸纳。四是在谋划发展中体现了责任担当。这次流动现场会聚集的是正能量，释放的也是正能量，鼓舞了士气，坚定了信心，激发了斗志，明确了方向，强化了责任。应该说，为我们今年的工作形成了很好的铺垫。这是对会议的一个简单的总结。根据大家讲的意见、建议，特别是刚才**省长、市长所传达的精神和他讲的很好的意见、建议，我再讲五个方面的内容。

一、敏锐把握大势，积极争当转型创新发展的先行者

纵观国际国内，新一轮发展的鲜明特点就是转型创新。这意味着，谁转得快，谁就能占得先机、就能赢得主动。

从全球经济形势看，抢抓机遇谋转型、求创新是必由之路。当前，全球经济有两大特点：一是国际金融危机的影响仍然存在，世界经济仍将延续缓慢复苏态势。这是客观存在的。二是以新能源、新材料、新工艺和互联网技术为特征的第三次工业革命正蓬勃兴起。这种世界经济形势变化给我们带来了巨大挑战，同时也带来了新的历史机遇。但这种机遇，不再是简单地纳入全球分工体系、粗放式发展、“摊大饼”式扩张的传统机遇，而是倒逼我们参与全球高端竞争、提高自主创新能力、促进发展方式转变的新机遇。我们要审时度势，这种机遇已经不同于过去给我们提供的那种机遇。要加快转型创新发展，在世界经济的深度调整中抢占制高点。

从国内政策导向看，抢抓机遇谋转型、求创新是长远之举。刚才**同志也谈到，新一届党中央领导集体实际上是把转型创新发展摆上了突出位置。党的十九届六中全会，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，今年中央经济工作会议提出，做好今年的经济工作，最核心的是要坚持8个字：稳中求进、改革创新。强调要积极推动全面深化改革，坚持问题导向，勇于突破创新。这些都充分表明，调结构、转方式必须动真格，不能再走拼资源、拼环境、拼生态、拼消耗的老路。所以从国内的政策导向来看，我们也必须走转型创新发展之路。

从省委省政府的要求看，抢抓机遇谋转型、求创新是当务之急。前不久到湖南视察指导，在讲话当中，他对湖南是这样定位的：作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部。我们如何抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，在推进转型创新发展上有所突破，这是时代赋予的重大使命。省委、省政府对**也提出了“六个走在前列”的要求，在转型创新发展中走在前列是首要的任务、核心的要务。我们必须责无旁贷地在转型创新发展中走在前列。

二、理性认识**，切实增强转型创新发展的紧迫感

1、历史进程中的**，经历了一个大发展的“黄金十年”，现在站在了再出发的新起点。最近十年，**的发展又好又快。具体表现在：一是经济总量历史性跨入省会城市的“全国十强”。我们的短腿，上午有领导谈到了。一是第三产业的比重离全面小康的水平差距还很大，只有79%；二是研发经费占gdp的比重还有较大的差距；三是衡量老百姓生活质量的科教文卫支出占支出总量的比重有差距。这是经济指标上的几个差距，这几个差距恰恰是严重的短腿，不是一朝一夕可以解决的。全面小康除了经济的指标之外，还有民主政治、社会公平正义、和谐稳定、健康安全、生态环境等等问题，所以我不赞成动不动就说**已经实现全面小康，这个观点就是自欺欺人、自我陶醉。认为现在**已经不是要实现全面小康的问题了，而是要快步跨入共产主义，这种观点是盲目乐观，不科学的。我们现在首先就是要扎扎实实、货真价实地实现全面小康。全国定的时间表，在建国100年的时候基本实现现代化。不要以为**能够提前几十年，我们还面临着很多大环境的制约。我认为首先还是率先建成“三市”的问题。在率先建成“三市”、强力实施“三倍”的过程中，加快现代化进程，一步一个脚印推动**的发展。前段时间，市委常委在研究基本实现现代化指标问题的时候，讲到江苏在若干年前就宣布在2010年基本实现现代化，他们现在能说他们基本实现现代化了吗？所以我们要保持清醒的头脑。

2、全国视野中的**，需要以更高标杆加以审视，跟上时代发展的新步伐。我们以发达城市为参照系，**最大的差距是转型创新发展的差距。产业层次偏低：20xx年的高新技术产业实现增加值为1217.6亿元，占gdp的比重为16%，分别比合肥、郑州低5.5、5.1个百分点。第三产业增加值与一些先进城市相差都在1000亿元以上，而且第三产业以传统服务业为主。财税质量偏低：20xx年占gdp的比重为7.7%，比全国省会城市平均水平9.5%低1.8个百分点，而且对房地产及相关的建筑业依赖较大，比重达到38.9%。科技投入偏低：这前面提到了。还有就是开放程度偏低。这“四个偏低”表明，**调结构、转方式已是迫在眉睫，转型创新必须坚定不移、强力推进。

3、现实发展中的**，深层次问题逐步凸显，面临着前所未有的新挑战。主要体现在：一是经济发展的原有支点在削弱，而新的支点尚未形成。原有的支点，比如工程机械，它的支撑能力在削弱，而正在培育的一些支点暂时还上不来，支撑能力还不够。有一次我们到高新区调研，社辉同志跟我介绍，叫做“一降四升”，我跟他说“四升”抵不了“一降”。在消费领域，不仅总量偏小，比**3151亿元、成都3056.3亿元，分别少864.3亿元、769.6亿元，而且我们新兴消费如电子商务也明显不足。二是城市化的水平亟待提升，而“城市病”的困扰初见端倪。近三年，每年的人口增长不到5万人。**的外来消费与作为7200万人口大省的省会相比，也不相称。而在亟待提升城市化水平的情况下，交通拥堵、环境污染等“城市病”却日趋严重。**的城市建设还没有真正跳出“单中心”、“摊大饼”式的城市格局，规划中的“多中心”、“多组团”还未完全形成。三是大建设、大发展、大提升需要新的空间，而资源环境和体制机制的制约却已绷得很紧。发展需要更大的空间，而资源环境、体制机制制约凸显，包括资源有限、环境容量有限、体制机制有限，活力有待加强。

三、找准目标定位，全力打好转型创新发展的主动仗

2022年是深入贯彻落实党的十九届六中精神、全面深化改革之年，也是实施“十四五”规划的奋进之年。做好今年的工作，至关重要。

总体指导思想是坚定不移的，坚持稳中求进、新中求进、好中求进，以转变发展方式为主线，以全面深化改革和加快创新发展为动力，以提高党的建设科学化水平为保障，着力推进经济形态、产业结构、增长模式、城乡建设、社会治理的转型，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展，以率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快现代化进程的显著成效，大步践行“六个走在前面”。

主要预期目标是：地区生产总值增长为11%-12%，计划目标确定为11.5%、工作目标确定为12%；财政总收入增长15%左右；社会固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长15%；外贸进出口总额增长10%；居民消费品价格指数控制在3.5%以内；城乡居民人均可支配收入分别增长12%和14%，这与中央、省委的要求是一致的，人民收入水平的增长要与经济的增长基本同步。城镇新增就业10万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；节能减排约束性指标超额完成国家和省的年度计划。当然这些指标，在市委经济工作会议之前，还可以进一步讨论，修改完善。

提出以上预期目标，主要基于以下考虑：一是要为转型创新发展留下空间。中央经济工作会议强调，要保持国内生产总值合理增长，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。根据中央精神，我们提出今年全市经济工作要坚持稳中求进、新中求进、好中求进。所谓“稳中求进”，就是要以保持经济增速和就业的基本稳定来深化改革、调整结构、改善民生，防止出现大起大落、大的风险；所谓“新中求进”，就是要以新结构、新方式、新改革、新项目来促进经济增长，即新的产业结构、新的发展方式、新的改革之举、新的高质量大项目；所谓“好中求进”，就是要以有质量、有效益、惠民生、可持续的经济增长来实现**经济社会更好更快发展。这与中央经济工作会议精神也是完全吻合的。近六年来**经济平均增速是15%，现在我们把增速降到11.5%—12%这个区间，应该说是比较合理的。二是要为全省经济增长争做贡献。省委、省政府提出全省经济增速要守住10%以上的底线。作为省会城市，我们必须担当起全省经济社会发展排头兵的重任。近年来**经济增长一直高于全国5个百分点、高于全省2个百分点左右，完成11.5%—12%的增长目标是切实可行的，也体现了我们的责任担当。三是要为完成全会目标奠定基础。市委全会提出要率先建成全面小康之市、两型引领之市、秀美幸福之市，力争2022年实现产业倍增、收入倍加、城乡品质倍升，加快**现代化进程。**年是真正意义上的开局之年，开局之年要有好的开端。我们把今年的目标确定为11.5%—12%是应该的，也是为了实现产业倍增奠定基础。四是要为省会城市竞争增创优势。当前省会城市之间的竞争日趋激烈，前面的标兵越跑越快，后面的追兵越追越紧，我们的危机感在不断增强。要按照“三量齐升”的要求，提升**的综合竞争力，必须保持一定的发展速度，必须在转型创新发展中实现发展速度。

最近、人民日报都在反复强调，不以gdp论英雄的新政绩观。要实现我们提出的预期目标，关键是要上一批新项目、大项目；而抓项目建设，与中央不以gdp论英雄的要求是完全一致的。不以gdp论英雄，并不是说不要抓项目、抓投入了，而是对项目建设水平、投资结构效益提出了更高更严的要求，既需要我们坚定不移地抓项目，更鞭策我们必须着力在项目的“新”字上、“好”字上下功夫、做文章,更加突出项目的大规模、高质量、可持续，更加突出项目的两型化。一要充分看到，实现转型创新发展需要有新项目、好项目作支撑。比如**区、**区、**市、**县等，要实现转型创新发展，以什么来支撑？必须以新项目、好项目来支撑。转型创新发展，核心仍然是发展。只是对发展理念、发展质量、发展方式和发展效益提出了更高要求。因此，我们抓的项目必须是新项目、好项目，而不是没有质量、没有效益、不可持续性的项目。所以，抓项目要看怎么抓，不是过去那种不管是好、是坏，捡到篮子里都是菜的概念。二要充分看到，调结构、转方式需要有新项目、好项目来承载。工业结构怎么调整，工业怎么转型升级，还是要靠技改项目、高科技的工业项目、新兴战略性产业项目来推动工业结构转型升级。项目结构决定经济结构，项目质量体现发展方式。有什么样的项目，就有什么样的发展。调结构、转方式不是喊口号喊出来的，而是靠实实在在的项目承载起来的。只有上更多的好项目、新项目，调结构才能调到位，转方式才能转到位。三要充分看到，促改革、惠民生也需要有新项目、好项目来保障。促改革是中央经济工作会议反复强调的，也是“不以gdp论英雄”里提到的。促改革是发展的动力，惠民生是发展的目的，两者都需要项目来保障。没有项目，改革和民生就变成“空对空”，落实不了。比如解决交通拥堵、缓解百姓出行难的问题，不修万家丽路高架快速化改造项目，不搞过江桥梁、隧道，交通拥堵怎么解决？怎么来惠民生？四要充分看到，打基础、利长远需要有新项目、好项目来铺垫。“不以gdp论英雄”的政绩观反复强调，要多做打基础、利长远的事情，而且强调领导干部要有“功成不必在我”的胸怀。但是，打基础、利长远需要源源不断、长期不懈地抓项目的引进，不然就会出现断层，就会面临发展没有项目支撑的困境，也就失去了发展的后劲。所以，项目就像一个个铺路石，新项目、好项目越多，发展之路才能越走越宽、越走越远。缺了项目的铺垫，不仅基础打不牢，而且长远也会缺后劲。总之，狠抓有质量、有效益，无后遗症的建设项目，是推进**转型发展、创新发展，率先建成“三市”、强力实施“三倍”，加快现代化进程的战略之举，关系重大、关系长远，一刻也不能放松。我们不能以“不以gdp论英雄”来当作放松抓项目的理由和借口，我们不能有任何松懈。相反，“不以gdp论英雄”要成为新的执政能力、执政水平的考验，看能不能适应这种新的要求。

四、聚焦关键领域，牢牢把握转型创新发展的着力点

1、全力推进经济升级。我们强调要打造**经济“升级版”，大家谈了很多很好的建议。我这里强调三句话：

一是园区要加快倍增倍升。在**加快经济发展过程中，四个国家级园区和十个省级园区要担当重任，使命神圣、责任重大。园区要加快倍增倍升，就是指产业要倍增、品质要倍升。每个园区要按照市委的要求，做好未来5年产业倍增的计划，扎扎实实去实现。有的园区负责人说，园区基数已经很大，再实现倍增，压力很大，甚至难以理解。但是，思想的解放会给我们解决一切问题。只有思想解放，才能打开眼界、想出办法。园区加快倍增、倍升，当前要做好两件事情：一是开展集群式项目满园、扩园行动。现在一些园区面积很大，空地很多，并不是项目满园。有时候接待领导人和外地考察团，在有的园区根本找不到好的项目。要开展集群式项目满园、扩园行动。我讲的项目不是那种大杂烩、拼盘式项目，而是集群式项目。比如，汽车集群项目。二是抓好两型化管理和提标、提档行动。有的园区的管理符合两型化要求，总体给人赏心悦目的感觉，但有的园区离两型化要求相去甚远。园区的管理水平也是领导能力、执政水平的体现。我们要根据城市的整体规划，按照产业协调发展、空间合理布局的原理，科学布局**产业园区、产业版块，包括现代服务业聚集区、特色农业基地。我在工信委调研时讲过，我们要发展建立一些产城融合的现代城市工业经济综合体。现在，新型工业化的任务很重，园区要铁肩担道义。

二是产业要加快做优做强。无论是园区的产业，还是非园区的产业，都要实现产业转型发展、创新发展、高效发展、可持续发展。做优做强产业，要靠拉长产业链、做强产业集群、扩大产业规模、提升产业档次、增添产业后劲来实现。这样才符合中央经济工作会议关于产业转型升级的要求。我们在现阶段仍然要加快新型工业化的推进，**工业投资的比重只有25%点多，全省工业投资的比重达到35%点，全国达到36%，我们比全省、全国的平均水平少10%点，工业还是我们的短腿，要继续加大力度。在推进产业做优做强中，要注意产业发展与高科技的融合，与信息化的融合，与现代金融的融合。特别是园区的负责同志要善于发现有成长性的产业，并加紧培育。

三是企业要加快创新创造。企业是主体，要把经济升级的着力点放在打造现代企业和企业群上，千方百计激活企业主体，尽快构建结构合理的**现代工业企业群，尽早实现千亿级企业的突破，工程机械、汽车、电子信息，包括远大住工等都要加快创新创造的步伐。只有企业的创新创造能力大大提升，经济才会活跃起来，财富才不断涌现出来。

四是引进培育新的增长点。在这方面最有潜力的是现代服务业。为此，要加快现代服务业的培育和壮大。比如物流，**是中部的交通枢纽之地，完全可以在现代物流业上有跨越式突破，还可以在现代物流与电子、网络的融合等方面突破。现在我们有的单位在想问题，如**广电和新浪联手，发挥**广电制作能力强和新浪微博优势，这可能会爆发性成长。另外，要加快文化创意和现代旅游。

2、大力实施品质**建设。

一是推动城乡规划大提升。上次我到规划局调研，谈到我们要按照“一江两岸，比翼齐飞；东提西拓，南延北进”的格局推进**城市规划建设，使**彰显山水之美、人文之美，城市之美。规划要提升。规划要坚持以人为本。规划要彰显文化特色。一座城市没有文化，城市就是空壳，就没有灵魂。文化是城市的根和魂，在规划中要注重文化内涵和特色，包括对历史文化街区的保护要坚定不移。规划要突出两型引领。规划要做到统筹协调。要走多中心、多组团的城市建设之路，这样才能避免交通拥堵等“城市病”，包括加快地下管网的建设等。规划要切实严格执行，规划不能是“纸上画画，墙上挂挂”，规划具有法律效应，不管是哪一任的领导在规划面前都要有敬畏感。不仅城市整体规划要提升，城市重点片区、重点建筑的规划都要严格把关。

二是推动重点片区大提升。高质量推进片区开发、组团式发展，确保2022年有新的亮点。加快建设湘江“百里滨水走廊”，对沿江建筑、亲水设施、文化生态景观精心规划建设。要加快棚户区改造的步伐、创新棚户区改造的机制和方式，如苏托垸、鸭子铺等城乡结合部开发要有实质性启动，高铁新城、省府新区、隆平新区、临空经济区、城北商贸物流区、大河西先导区要加快项目建设。15个重点镇要科学规划，加大基础设施、公共服务配套力度。

三是推动承载功能大提升。优先构建立体交通网，加快地铁1号线、城际铁路、大河西综合交通枢纽等项目建设；开工建设地铁3号线、**路快速化改造等重大项目；推动“公交都市”建设取得更大进展，完善站场配套，优化公交线路，未来**城市交通问题的解决要靠公交。道路增长永远跟不上汽车的增长，要鼓励发展公交。**同志还是下了功夫的，请**同志再研究，公交都市的步伐要加快。干线道路，城乡一体化交通项目要抓紧。大型市场的外迁要加快。信息化智慧城市建设要加速。

四是推动生态环境大提升。高质量实施三年造绿大行动，全面提升中心城区主干道绿化水平。最近，五一干道绿化提质告一段落，请大家去看看这种方式行不行。要加快湘江风光带向南向北延伸。要高标准推进城市亮化工程，省里很多同志说湘江两岸的城市亮化还不够。湘江枢纽工程建成后，湘江两岸应有更多的风景衬托湘江之美，亮化工程要整体设计、统筹实施。水污染治理要加大力度，特别是**河的水污染非议很多，要痛下决心加以解决。要控制城市扬尘和尾气，雾霾天气多了我们都很难受，指责也很多，要加大力度解决。

五是推动管理水平大提升。深入开展市容市貌、城乡结合部环境、道路交通秩序、打击非法营运四大整治，并下决心构建城市管理常态，要坚定不移、不能松懈，一松懈就前功尽弃，老百姓说党委、政府是热一阵冷一阵。刚才湘涛同志讲了今年是文明城市建设的大考之年，关系到摘牌的问题，要进一步加强城市管理。

3、着力抓好项目提质增效。

一是抓项目要有钉钉子的精神。要源源不断地储备项目、引进项目、建设项目，不能歇气。搞项目要鼓励锲而不舍，长期谋划，长期跟踪；鼓励要临门一脚，拿得下来。要攻坚克难地推进项目。要破解征拆难，迎龙同志、泽珲同志、钟钢同志、英杰同志、介德同志先研究，我们今年要打一个拆迁攻坚战，一举拿下那些多年遗留下来的问题，拿出一个方案，可以搞一个专项行动。攻坚克难推进项目对园区要提一个要求，今年请每个国家级园区至少要引进一个50亿的项目，其他园区至少要引进一个10亿元的项目，这是硬指标。破解钱从哪里得问题，要靠大家解放思想、开阔视野、改革创新，特别是把眼睛盯着央企、中央单位和民资。献春同志给我提供了一个数据，央企给我们的投资比例很小，不足全市投资的4%，而且多数还是房地产，央企的投资还是有争取空间的。另外还要激活民间资本。

二是抓项目要有实质性的突破。要以总量突破稳增长。争取国家和省里的项目要突破，争取招商引资的项目要突破，而且要注重招商引资项目的质量、效益和结构，要集中谋划一批“技术含量高、带动能力强、成长性好、投资规模大、生态环保”的新项目、好项目。

三是抓项目要有科学化的机制。在领导机制上，要实行“一把手”工程，一把手亲自抓、分管领导具体抓，部门要齐心协力。要盯住项目的履约率、开工率、投产达效率，三率要提升。近三年我们组织开展了九大招商活动，签约240个项目，签约资金2049亿，目前到位资金611.7亿，资金到位率27.7%。

4、全力保障民生共建共享。民生工作一刻也不能放松，我们发展的终极目标是改善民生。

一是健全广覆盖多层次的就业社保体系。

二是健全均等化便利型的基本公共服务体系。这次中央经济工作会议特别提到，要构建保障性住房体系。我记得有专家解读说，高档房要放开，保障房要加大力度。

三是健全现代化网格化的现代治理体系。这次我到**区看到利用网格化管理的平台来加强社会管理治理创新，这是很好的举措。中央提出要推进治理体系和治理能力的现代化。作为党委、政府要深刻领会，扎实推进法治**、平安**建设。网格化治理体系和方式要建立健全，要讲究实效，不能是“两张皮”。要按照创新治理体制的要求，对流动人口、社会组织、虚拟社会、社会治安等，实施系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。对社会治安工作，现在到了年底，钟钢同志、介德同志要部署一次专项行动。要加快推进信访制度改革，现在信访不排队了，很多地方松了一口气，实际上理解错了，以前**不一定排在前面，特别是有的区县，当有些上访事情发生后，和领导汇报时，还可以讲我一直排在后面。现在不排队了就没说辞了，一旦上访事件成了热点，就成了众矢之的，动不动就约谈，压力更大。

五、强化保障措施，充分激活转型创新发展的动力源

1、要以思想大解放引领**新一轮大建设、大发展、大提升。在十九届六中全会上提出，要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”，我们要也进一步解放思想，把解放思想的“总开关”打开。一是要有宽松的环境作保障。我们要鼓励解放思想，客观地讲，主政一方或主政一个单位，一味求稳当然风险小，但是愧对地方，也许几年下来工作没进展、发展没进步、民生没改善。不干事没风险，干事肯定有风险。我们讲要有宽松的环境，只要是为事业发展、只要是个人没有以权谋私、没有贪污腐化，是为发展，为改革，哪怕有些失误都是可以理解和宽容的，当然不能踩踏“红线”。要有思想解放宽松的环境，鼓励改革和创新，对改革和创新中的失误给予理解和宽容。二是要有无畏的勇气去开拓。三是要有科学的方法来支撑。要把解放思想与实事求是统一起来，不要一味地标新立异，那不是解放思想，不是真正地解放思想，不是科学地解放思想。

2、要争当全面深化改革的引领者、推动者。我们作为“心忧天下、敢为人先”精神的**，绝不应该输在新一轮改革发展的起跑线上，要坚定不移地向改革创新要资源、要市场、要空间、要后劲。一是要以“赶考”的精神对待改革。现在的改革都是深水区的改革，要有啃硬骨头的精神。二是要以过人的胆识和智慧谋划改革。这方面要深思熟虑。学习的重要讲话，我有一个深刻体会，的确是一方面高瞻远瞩，深谋远虑，另外一个方面他对中国的国情认识得很深、把握得很透。他的讲话和决策既高瞻远瞩、深谋远虑，又贴近现实、贴近百姓，我们应该努力地去学习。三是要以自觉的行动率先改革。革命要从自己革起。比如研究了深化行政审批制度改革的“一意见两办法”，市直部门就要带头执行。在这个问题上，我们还有一些不同的认识，这是正常的。前一阵子有一个事情，工商有一个改革之举，前置变为后置，政府部门在一起讨论的时候，所有部门是一概反对，但是这个改革是要推进的，你们要做好准备。反对也罢，不反对也罢，改革是要推进的，我们自己要转换自己的思想。包括我们向区县的放权，也应该坚定不移。在下一步改革当中，要按照中央三中全会的精神，逐一去研究，把握好机遇。一是要加快把湘江新区纳入国家级战略研究的层面。这项工作政府很支持，已经在申报，但是还要加大工作力度。二是对区县的放权要加大力度。三是**县功能区的设置要努力推进。还有区划的调整也要开始谋划，等等，以此来释放改革的红利。

3、要在狠抓工作落实上下真功夫。一是要带着强烈的责任心抓落实。二是要形成强大的执行力抓落实。三是要奏响强劲的大合唱抓落实。特别是，在推进**新一轮发展之中，没有“一线”与“二线”之分，也没有“主角”和“配角”之别。各级党委、人大、政府、政协，都要紧密围绕中心工作，服务发展大局，甘于尽责、勇于担当。

4、要从严从高加强干部队伍建设。一是要把干部选准用顺。要按照正确的选人用人导向来选干部用干部，对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，果敢地启用政治品行过硬、能够驾驭全局、敢抓敢管敢担当的“狮子型”干部，同时也注重“老黄牛型”干部的选拔任用。选干部，不同的岗位有不同的要求，一个班子的结构中有不同类型的干部，只要是符合政治坚定、务实进取、敢于担当、乐于奉献的标准，都应该启用。目前尤其是要注重在重要岗位上启用那些敢抓敢管、敢于担当又能担当的“狮子型”干部。二是要把作风抓实管严。中央的八项规定、省委的九项规定以及《党政干部厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》都已经出台了，你们要认真读一读，不要去碰红线，不要去踩底线，这个时候不要去当典型。这个节骨眼上，正在抓典型，包括农家乐也不要随便去，当然正常消费、正常接待是没问题的。三是要把发展环境进一步优化。落实“十二条禁令”，从严整治环境，行政审批提速50%以上的目标是不能落空的。

务虚会上的讲话篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们：

刚才，听了大家的发言，讲得都比较好，各位负责人准备比较充分，围绕来年工作的“五个关键”都发表了具体的思路和建议，听后很受启发，对我们谋划新一年的工作有很大的帮助。所谓务虚，其实也是务实，这是一个谋定而后动的过程，“有预则立、无预则废”，说的就是这个道理。在大家发言的基础上，结合大家智慧，对2022年的工作，我想用一句话和五个关键词来概括。

一句话就是“争先进位勇担当、再创园区新辉煌”，这是我们经济开发区2022年工作的主线、主题、主目标。要坚持围绕“主要指标增幅领先全高新区平均，总量占比逐年提升”的目标，在市级专业园区考核和高新区考核中争先进位、再创辉煌。2022年，要确保公共财政预算收入增幅不低于20%，税收占比不低于87%；
固定资产投资增幅不低于25%，规上工业产值增幅不低于25%，实际利用外资不低于1.5亿美元。力争新签约亿元以上产业项目不少于60个，新开工亿元以上产业项目不少于40个，竣工亿元以上产业项目不少于30个，竣工项目的投产率不低于80%。只有实现这样的必保目标，我们的增幅才能领先高新区平均，实现总量占比不断提升；
才能争先进位，最终实现再创新辉煌。

五个关键词就是“激情、责任、担当、创新、廉洁”，这五个关键词是我们学习贯彻党的十九届六中全会、省第**次党代会、市第**次党代会精神，在2022年必须要下功夫落实、解决的。

一、园区人必须有激情

所谓境由心生，只要有激情，心中的蓝图一定能成为现实。园区人必须有激情，不怕做不到，只怕想不到，经过不懈的努力，就能推动工作从蓝图变成现实。

一要牢固树立目标必成意识。大力弘扬新时期“三个不相信”精神，各分管负责人和各部门在确定2022年工作目标任务时，要坚持“跳一跳，够得到”的原则，敢于挑战自我，努力拼搏奋进。目标确立后，要认真细化分解，把任务细化到月、责任明确到人，确保工作落实有力有序，工作推进又好又快。

二要牢固树立奋力争先意识。说老实话，现在周边各个园区都在比学赶超，我们竞争压力很大，可以说标兵渐行渐远、追兵越来越近。全市开发园区都在努力，再不奋力争先，我们就会被淘汰、被边缘化。大家一定要有危机意识，不进就是退，慢进也是退，坚持“有荣誉要争，见红旗要扛”，全力以赴，勇争第一。

三要牢固树立效能优先意识。今天再晚也是早，明天再早也是晚。我们在推进项目、服务企业过程中一定要当日事当日毕，能立刻办的要立刻办掉。2022年，要持续加大效能监察力度，大力开展明查暗访，严格整治慵懒散现象，用一流效能优化发展环境、保障工作推进。要继续参照市“蜗牛奖”评定办法，评定我区“蜗牛奖”，进一步提高工作效率。

二、园区人必须守责任

工作负责不负责，有没有真正履职尽责、守住责任，关键要看工作成效。守住责任，2022年重点看三个方面的工作成效。

三、园区人必须有担当

我们园区人必须临事有勇，面对经济下行压力和错综复杂的宏观形势，要敢于直面难题，并且有破解瓶颈制约的智慧和能力。2022年，我们要当好“店小二”，为企业化解人力、融资、土地方面的要素制约，切实担负起发展重任。

一要做好人力资源服务。要持续关注可胜、巨腾等重点企业人力资源服务，结合企业生产周期，优化相关政策，合理组织调剂人力资源，保障企业正常生产。同时，要总结固化好的做法和经验，建立常态化用工服务机制。要加大人力资源产业园等“一园三地”建设力度，不断扩大影响，吸引更多资质优、实力强的人力资源中介机构入驻。要建立多元化的人力资源服务体系，既要能够引进高层次创新创业人才和大学本科生，也要能够组织基本劳动力，满足企业不同层次的人力资源需求，打造园区人力资源服务品牌。

二要切实化解融资难题。区财政金融服务中心和xx集团要进一步创新融资方式，深化市场化改革，加快盘活各类资产，提高经营效益，降低融资成本，充分调动各方面有利资源，保障区域发展资金供给。要坚持债权融资和权益融资相结合，以扩大权益融资为重点，着力发挥产业基金作用，提高国有资产增值效益。在服务企业融资方面，要加大扶持资金上争力度，提高银行、金融机构与企业对接的成功率，鼓励企业通过挂牌上市开展股权交易，多渠道帮助企业解决资金难题。

三要重点保障土地供给。要继续开展土地网格化整理，清理整治闲置土地，深入挖掘发展空间，重点实施汽车城周山河南等地块拆迁工作。要高度重视土地规划调整、报批和土地计划上争工作，要围绕项目落户需求，主动对接国土部门，提前谋划2022年土地规划调整和报批工作，超前争取土地计划，为项目尽快开工创造良好条件。要持续关注“僵尸”企业闲置土地盘活，依法依规加快处置，通过“腾笼引凤”，为新项目落户提供成熟土地。要强化31家企业“两证”遗留问题的化解，落实专人负责，抓紧办理，增强企业抗风险能力。

四、园区人必须会创新

省第十三次党代会指出，要“聚力创新”；
市第五次党代会报告也提出，要奋力实现更具转型与创新含金量的发展。对于我们园区人而言，必须牢牢把握更具含金量这一要求，以创新深化改革、推动转型，努力走在高新区和全市前列。2022年，要重点推进四个方面的改革创新。

一是推进xx集团转型创新。今年，xx集团走出了改革的第一步，先后投资组建了多个实体子公司。2022年，要坚持实体化经营和项目投融资齐头并进，进一步提升改革创新成效。实体化经营上，重点加强嘉业房地产、汽车城公司、鑫发资产、鑫润公司内部考核管理，找准增长突破点，扩大经营规模，提高经营效益，力争营业收入和利润增长超过50%，实现国有资产收益最大化，提升市场竞争力和预期估值，为启动上市工作奠定基础。项目投融资上，要发挥xx集团投资主体作用，创新权益融资合作，合理调配资源，尽快建立产业扶持基金、风投基金和综保区供应链基金，并投入实质运营。

二要推进干部人事制度改革。要继续把综合保税区作为干部人事制度改革的先行先试区，围绕“人员能进能出、职位能上能下、收入能高能低”的要求，探索开展干部人事管理、岗位绩效考评和分配激励创新三个方面的改革。2022年，综保区干部人事制度改革必须有实质性动作，通过打破身份、职级界限，实施量化考评，吸引高端人才，激发干事创业活力，走出一条具有综保区特色的干部人事制度改革之路，为全区相关领域改革积累经验。

三是推进科技成果转化申报。科技成果转化和产业化，有利于促进产学研合作、利用全球创新资源、提升产业层次水平，省委、省政府高度重视，专门出台了扶持政策。上周，高新区专门就相关目标任务进行了分解。2022年，我区需申报科技成果转化项目5个。这项工作请**同志牵头，区企业服务中心具体负责。要按照企业为主体、市场为导向的要求，对照申报指南，鼓励引导企业与大专院校、科研院所对接，结合我区主导产业发展，认真组织申报。

四是推进离岸孵化相关工作。推进产学研合作“离岸孵化”工作是市委、市政府首创的改革措施，目前周边县区均在大力推进。我们要按照全市实施方案要求，围绕建设离岸孵化基地5个、离岸孵化项目15个、落地项目15个的目标，在落实市级奖励扶持资金的基础上，制定出台我区配套政策，加大项目对接包装上争力度，确保完成任务。这项工作具体由潘爱民同志总牵头，区企业服务中心总负责，其他相关部门参与，共同抓好推进。

五、园区人必须保廉洁

作风建设永远在路上。勤政廉洁是对我们园区人永远的要求，只能从严，不能放松；
只能加强，不能减弱。2022年，要以党的十九届六中全会精神为指引，进一步贯彻中央和上级党委要求，全力推进全面从严治党，用治党管党成效保障区域发展。

一要抓好责任落实。要切实履行全面从严治党主体责任，从严肃党内政治生活和加强党内监督入手，严格落实党章党规党纪，坚持把纪律挺在前面，切实加强党员干部教育管理。班子成员，包括我，都要履行好“一岗双责”，切实把全面从严治党抓在手上、扛在肩上。各部门主要负责人要履行好“一把手”职责，从严管好支部，抓好党风廉政建设。全体党员干部要严守廉洁底线、把握道德高线，遵章守纪，修身养德，以勤廉作风为加快发展作贡献。

二要强化团队精神。我们开发区是一个整体，工作依靠的是全区上下，大家要拧成一股绳，劲往一处使，才能更好地推进工作。党工委班子，要贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工相结合，多配合、多沟通、多交流，相互“补台”不“拆台”，为全区作表率。各部门之间要加强协作，及时交流信息，互通有无，形成高效无缝对接，共同提高服务项目推进和企业发展的能力和水平。

三要加强队伍建设。在干部队伍建设上，要树立正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，坚持任人唯贤和好干部标准，选好人、用好人。要加强干部梯队建设，加大对年轻干部的培养力度，把年轻干部放到一线，敢于让他们挑大梁、担重任，既要严格培养管理，又在政治上激励、工作上支持，通过实际工作的磨炼来考察年轻干部，努力建设一支能干事、干成事、不出事的干部队伍。

务虚会上的讲话篇九

同志们：

xx年即将过去，新的一年就要到来。未来的一年“做什么、怎么做”，需要我们认真研究谋划。我想，这就是今天县委利用一整天的时间来召开这次务虚会的初衷，也是今天会议的主要目的。

因为我刚来南昌县不久，首次参加务虚会，我的主要任务是：带着耳朵来听、带着本子来记、带着脑子来学。通过今天一整天倾听各位县领导及相关县直单位主要负责同志的发言，我感触很深。同志们对这次务虚会准备很充分，围绕主题，各抒己见，群策群力，发言很精彩。特别是对明年的工作谋划，想得很透彻，讲得很清楚，达到了县委召开这次会议的目的，也使我在县长的岗位上对做好明年的政府工作充满了信心。下面，我结合各位同志的发言和自己的一些思考，从三个方面作个简要发言，不是讲话。我发言的题目是“雪线上的冲刺”。因为情况还不是很全面，讲得不妥的地方，还请同志们批评指正。

我要谈的第一个方面是——“感受和思考”

到南昌县工作已经有11天了，这些天来，通过与政府班子成员交流、与乡镇部门干部座谈，尤其是参加这次务虚会，听了各位领导和同志们的发言后，我对南昌县有了一个更直观的印象、更全面的了解、更深入的思考。可以说，近年来，我县的发展硕果累累、形势喜人，我认为，主要体现在四个方面：

一是干部队伍奋发有为。南昌县干部素有特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的优良传统。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，尤其是在郭毅书记的带领下，全县广大干部求发展的意识不断增强，抓发展的思路不断开阔，谋发展的水平不断提升。特别是前几天陪同郭书记到武阳创业园、东新洪大市场工地调研，书记的开拓精神和务实的作风都给我留下了非常深刻的印象。正是这种以郭书记为班长的整个南昌县领导班子和广大干部奋发有为的作风，为我县超常发展、进位赶超提供了最可靠的保证。二是综合实力领先领跑。从下午县财政局、发改委、工信委等部门主要领导的汇报来看，预计今年全县地区生产总值、财政总收入、地方公共财政预算收入、固定资产投资、实际利用外资、实际利用内资等6项指标将位居全省第一，其中，财政总收入和地方公共财政预算收入预计将分别达到72.1亿元、43.4亿元，两项指标连续四年稳居全省第一。今年的全国百强县排名即将公布，从目前掌握的情况看，挺进6字头问题不大，这样我们就可以实现连续6年百强进位赶超，这是非常来之不易的。三是各地发展千帆竞发。从本周我到一些乡镇调研情况看，各乡镇区位条件、资源禀赋、发展基础不一，但都能够根据自身条件、区域特色定好位、谋好策，无论是服务县区和开发区乡镇、综合发展及工业发展乡镇、还是农业发展乡镇，都在朝着既定目标扎实工作，加快发展。今年，我县按照“松绑不松劲，减压不减责”的要求，对乡镇实施新的考核办法，这将继续为各地错位发展、竞相发展提供坚实保证。四是全县社会和谐稳定。从今天白天同志们谈到的涉及民生、社会事业方面的话题来看，应该说我县始终坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，始终把新增财力的大头用于民生改善和政策性支出，尤其是我县县本级投入10亿元用于被征地农民养老保险，做到以发展之先普惠民生之先。全力推进“幸福昌南”、“平安昌南”建设，不断提高人民群众满意度和安全感，这也为我县超常发展、进位赶超创造了最优良的环境。

以上就是我观察和感受到的今年全县经济社会发展方面的可喜成绩和有利因素。当然通过11天来的学习和思考，特别是听了同志们今天的发言，我认为虽然今年全县经济发展成绩显著，但与我们未来两年“跻身全国五十强县市”的战略目标相比，与县委确定的“三年倍增计划”目标相比，仍然感到差距较大、压力不小。

大家都知道，世界最高峰珠穆朗玛峰的海拔是8848米，我们的大本营一般在6000米，6000米就是“雪线”，“雪线”之上终年积雪。一般的游客都能到大本营参观。但在6000米以上，到了7000米、8000米，每再前进一步都是对生命极限的考验，都要付出比“雪线”下面多得多的努力。同样，南昌县连续几年百强进位以后，我们面临的竞争对手更强，面临的发展压力更大。这就如同在“雪线”上攀登一样，只有更加努力、更加专业、更加团结，才能冲上灿烂的顶巅。

我认为主要有以下几重压力：

一是与发达地区比，有危机。同发达地区相比，特别是同全国五十强相比，虽然我们的差距在缩小，但经济总量不大、发展速度不快、结构质量不优的现状仍然没有根本改变。与中部地区第一县——长沙县相比，今年前三季度，长沙县财政总收入完成131.5亿元，增长18.3%，总量和增速分别超过我们78.2亿元和0.2个百分点。长沙县财政盘子接近我们2倍，但增速却比我们还快。与这些发达县市相比，就像在6000米以上的“雪线”上攀登、冲刺，需要我们付出更多的艰辛和努力，因此，我们要有强烈的危机意识。

二是与既定目标比，有差距。去年县委全会上确定了“三年培增计划”，到xx年，全县主要经济指标要实现倍增。但受国内外经济形势的大环境影响，随着国内“转方式、调结构、促转型”的推进，从全国到省市，经济发展速度将进一步放缓。我县今年的几项经济指标相比去年同期增速有所下滑，如财政总收入、地方公共财政预算收入就分别下滑了13.9和14.1个百分点，与“三年倍增计划”要求的增速相比还有差距。目标我们坚决不变，如何在经济下行的大环境下实现逆势上扬、弯道超车，这就需要我们在明年的工作中创新思路，加大干劲，付出更大的艰辛和努力。

三是在自身内部比，有高低。通过我到一些乡镇调研和了解的情况来看，虽然近年来，各乡镇都在加快发展，纵向比，进步不小。但是，横向比，各乡镇的差距在逐渐扩大，发展的不均衡越来越明显。因为工作关系，我先后6次到台湾考察，让我感佩的是他们的敬业精神，其他的不谈，就他们的公共厕所保洁做得非常好。因此，我们内部比，千万不要固步自封。古人云“行百里者半九十”，近年来，我们虽然进步很快，但后面的路会更加艰辛，更加需要我们永远不知满足，永远戒骄戒躁，永远谦虚谨慎，加倍努力。

四是在破解难题上，有压力。制约我县发展的瓶颈因素，突出表现在“用地保障难、企业融资难、拆迁安置难”这“三难”问题。限于政策、现实条件等因素制约，虽然我们在破解这“三难”问题上取得了一些成绩，但在实际操作上，压力还很大。

以上就是我认为全县经济社会发展存在的问题和遇到的困难，这些都需要我们在今后的工作中认真研究，妥善解决，做到用发展解决前进中的问题，用前进破解发展中的困难。

二、我要谈的第二个方面是——“要求和目标”

之前同志们对明年工作谋划都作了很好的发言，等下王主任和郭书记还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实两位领导的讲话精神，结合要求，科学决策，认真研究，谋划好明年全县各项工作。对于明年政府工作，我谈几点自己的想法：

xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的关键之年，是全面深化改革的起始之年。展望明年经济形势，我们既面临国际经济环境复杂多变、国内经济下行压力加大的风险和挑战，但也有我国经济社会发展基本面长期趋好、我省我市处于黄金发展期、我县处于加速发展期的机遇和条件。面对新形势、新机遇和新任务，我们要始终保持清醒的头脑，咬定发展目标不放松，采取更加务实的举措，牢牢把握经济工作的主动权。

关于明年全县政府工作的总体要求，我认为应该从以下方面进行把握，即：深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会以及即将召开的中央经济工作会议和省、市、县全会精神，继续把握好“稳中求进”的工作总基调，以科学发展为主题，以加快改革为动力，围绕“全面构建南昌打造核心增长极的重要战略支点”和“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城”的战略目标，推动“产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设”六大工程，实现经济社会在更高水平上的大发展。

关于明年经济发展的预期目标。我认为应从三个层面去把握：一是县人大会审议确定的法定经济指标任务，二是市委、市政府下达我县的经济考核指标任务，三是县委、县政府按照“三年倍增计划”要求确定的奋斗目标。总的原则就是在保证完成人大会上通过的政府工作报告各项经济指标和不折不扣完成市里下达目标的基础上，根据自身实际，合理确定年度奋斗目标，自我加压，跳起来摘桃子。特别是在财政总收入、地方公共财政预算收入这两项指标上，明年财政总收入要确保突破80亿元、力争达到85亿元；地方公共财政预算收入要确保突破50亿元、力争达到51亿元。经济指标这块，请县发改委牵头，各有关职能部门配合，尽快拿出明年经济发展主要指标，报县委、县政府研究。

三、我要谈的第三个方面是——“路径和保障”

根据上述总体要求和预期目标，我认为明年政府工作要以产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设为抓手，把握“六大路径”，推进“六大工程”：

(一)致力三业并举，在更高层次上推进大集聚工程

坚持聚焦产业这个核心，牢牢把握“三业并举”的产业发展方向，提升产业集聚度。

第一，主攻新型工业。一是始终突出工业主导地位，坚定不移地聚焦发展工业，加快形成一批有带动力、有影响力的产业集群。二是主攻汽车及零部件、食品饮料和生物医药三大产业，高标准做好产业发展规划，以江铃30万辆整车、尚荣医疗等项目为龙头，不断拓展上下游配套项目，培育优势块状经济。全力推进三大产业的重大重点项目建设。三是夯实产业发展平台。按照国家级开发区的标准，高标准做好开发区内各项规划，完善区内各项基础设施建设。特别是要做好土地重组这篇文章，整合园区闲置、低效项目用地进行二次招商，引进优质项目。加快推进武阳中小企业创业园、南新滨江工业园、向塘物流园等配套园区建设，加速推进“一区带三园”为格局的新型工业。

第二，提升现代服务业。我县的现代服务业是发展的短板，特别是与同处中部地区的xx宁乡、河南新郑等地相比，我们的社会消费品零售总额指标差距很大。因此，我认为要立即补齐三产这块短板，实现我县三次产业的平衡，主要是要把握两个方面。在总体要求上：深入推进产城融合，着力打造省级现代服务业集聚区，构建立足全市、放眼全省、辐射南方的大物流格局，通过项目带动，健全市场，不断扩大消费需求，实现服务业比重的提升，实现社会消费品零售总额的突破。在实施原则上：一是要着眼集聚、体现专业，重点发展商贸、物流、总部经济、文化创意四大服务产业。二是要注重特色、错位发展，重点打造莲塘综合商贸服务新城、向塘枢纽型物流片、象湖商贸总部经济片、银三角都市休闲旅游服务片。

第三，发展现代农业。这里的重点是要充分利用好我县“国家现代农业示范区、国家农村改革试验区、国家农业改革与建设试点县”这三张名片，加快农业产业化进程，发展现代都市农业。一是加快对接。请县委农工部牵头，各有关部门配合，尽快制定“三张名片”的相关推进方案，细化推进举措，积极对接，争取国家、省、市的政策和资金支持，让先行先试的政策真正落地。二是集群推进。按照集约集聚的原则，扶持龙头企业做大做强，力争明年省级以上龙头企业新增5家。围绕农产品开发，支持企业扩能技改、上市扩张，力争明年1家农业企业成功上市。三是市场运作。推行以订单为纽带的产业化经营方式，形成产地市场和销地市场的良性互动。力争明年全县农民专业合作社发展到1000家，其中省级示范社40家。四是服务跟进。加大农民技能培训和农业信息服务力度，加强与省农科院等科研院校合作，强化农业技术推广服务。力争明年农业良种覆盖率达到100%。

(二)致力项目带动，在更高台阶上推进大提速工程

牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展的理念，千方百计争引项目落地，全力以赴推进项目建设。

第一，要在招商引资上下足功夫。当前，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期，国内经济面临产能过剩、投资不足、需求不旺、结构调整等诸多压力，给我们的招商引资工作带来了不小压力，因此我们要认真谋划，深入研究，创新举措，实现招商引资工作的新突破。在谋划层面，要突出重点，实现招商由政策引导向产业引导转变，积极引入汽车及零部件、食品和生物医药等优势产业链环节上薄弱或缺失的企业和项目，力争引进世界500强企业1-2个、国内200强企业2-3个。在对接层面，对在谈和签约项目必须紧抓不放、一抓到底，确保对接一个、落地一个，开工一个、见效一个。同时利用好招商平台。依托赣台会、中博会、xx活动周等会展平台，以及各类商会、同乡会等联谊平台，积极开展招商引资。在保障层面，要突出环境招商。坚持亲商、安商、扶商，研究制定相关政策制度，进一步优化招商环境，抓好项目跟踪调度服务，尽快让项目落地、建设、投产。同时继续优化招商引资项目评审机制，紧扣项目质量，强化准入机制。按照王文涛书记打造“懂技术、懂外语、懂博弈”的专业化招商团队的要求，我们要认真研究，通过加大培训、实战锻炼，组建几支产业招商团队，切实提升招商实效。

第二，要在谋划项目上下足功夫。坚持向上争取和内部挖潜相结合，切实加大跑部进京和赴省沟通力度，积极争项目、争资金、争政策，力争有更多的项目进入国家和省里的规划笼子、计划盘子和政策圈子。同时在县内建立健全管理部门专人研究、项目单位主体谋划、业内专家参与合作的“三位一体”项目谋划体系，重点是强化产业项目的谋划和储备，实现由单个项目谋划向项目群和产业聚集谋划转变。这也请县发改委、县重点办牵头，尽快拿出明年重大重点项目的实施计划。

第三，要在推进项目上下足功夫。各有关单位要围绕明年重大重点项目的实施计划，落实项目推进责任体系，确保每个项目做到“四有”，即工作有目标、审批有时限、问题有人帮、进度有人跟，确保明年一季度项目全部开工建设。要全面强化项目监管。加大项目招投标、工程施工、质量安全、竣工验收全程监管力度，努力建设高效工程、优质工程、安全工程、廉洁工程。要加大项目推进考核力度，在现有的重点项目管理考核办法的基础上，增加新的考核内容，重点加大对“三率”的考核，即年度引进项目的开工率、在建和续建项目的竣工率以及年度项目投资完成率的考核力度，保障投资任务的完成。

(三)致力先行先试，在更高要求上推进大创新工程

改革创新是经济社会发展的根本动力和不竭源泉。要顺应全国范围内全面改革开启的大潮流，用足、用好、用活我县现有的先行先试政策，积极争取省市支持，大力推进改革创新，争创机制体制新优势。

第一，千方百计争政策。一方面，用足、用好我县作为全国城乡一体化制度改革试点县、全国城镇居民社会养老保险试点县、在全省率先启动被征地农民养老保险工作、全省县域经济综合配套改革试点县等相关政策，在推进城乡一体化建设、完善社会保障体系、扩权强县等工作中先行先试。另一方面，继续把握南昌打造“核心增长极”的重要机遇，积极向省、市争取一批先行先试政策。要认真研究梳理，在财税体制、投融资平台、重大项目倾斜、各类要素支持等方面，积极争取省委、省政府给予一批先行先试的政策措施。

第二，合力攻坚抓改革。一是强力推进国有企业改革，支持民营企业资源整合、并购重组，做大做强。明年重点是完成省良种场和省种鸡场改制。二是深化投融资体制改革，继续做大做强县xx公司、农投公司、小蓝投资公司、小额贷款公司等投融资平台，进一步提升资金运作能力。三是不断深化文化、卫生、科技等领域改革，增强发展活力。

(四)致力城乡一体，在更高水平上推进大提升工程

城乡建设管理水平很重要。我们谈论某个城市的建设管理水平不高时，有时会说“某某市就是一个巨大的县城”。因为工作关系，我过去也多次到过台湾考察，也去过欧美等发达国家，那里的城市建设和乡镇管理确实值得我们学习。因此我们要牢牢把握启动“撤县设市”的难得机遇，始终坚持把新型城镇化作为稳增长的主要潜力，把城乡一体发展作为解决“三农”问题的根本途径，把生态环境放在更加突出的位置，促进城乡共同繁荣。

第一，征收加力。始终坚持把房屋征收作为最大的发展工程、最大的民生工程，按照“成绩归零、重新起跑”的要求，采取连片拆除、整体推进的方式，继续强力推进房屋征收工作，力争全年征收房屋面积突破120万平方米，切实为项目落户腾出空地，为发展拓宽承载空间。

第二，做强功能。一是抓基础设施建设。加快城市基础设施建设特别是昌南组团内重点路网建设，配合对接好全市重点路网工程建设，提升城市的功能和形象。二是抓配套设施完善。按照“适度超前、保障有力、持续发展”的原则，突出服务功能和提升品位的配套建设，加快农贸市场建设，完善公厕、垃圾中转站、污水处理等配套设施。三是抓特色乡镇打造。抓住全市加快推进特色乡镇建设的契机，加快镇村联动，推进蒋巷、黄马、幽兰三个市级特色乡镇和向塘中心镇建设，在全市唱响蒋巷现代农业示范镇、黄马绿色旅游示范乡、幽兰佛教文化示范镇、向塘全省百强中心镇品牌。

第三，管理跟进。一是理顺体制。继续探索创新城市管护、整治、监管等机制，在管理重心、权限、资源等方面实现突破性发展。二是市场运作。坚持城市管理最大限度的社会化，扩大“购买岗位”、“购买服务”、“购买环境”的范畴，在政府管理和服务方面走出一条创新之路。三是夯实平台。完善社区网格化、数字化管理模式，探索建立城市管理信息平台，使城市管理工作更加高效。

第四，环境提升。以“三城同创”工作为引领，提升城市文明水平和城乡环境。一是提升绿化工作水平。以通过省级园林县城验收为契机，同步实施好城区绿化和城郊绿化。二是改善人居环境。以全市“拆违拆临，建绿透绿”工作为切入点，重点做好拆违控违、城市建筑物立面改造、改善卫生环境等工作。同时在巩固省级卫生县城的基础上，积极申报创建国家卫生县城。

务虚会上的讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

在x经济社会发展的关键时期，在新一届县委、县人大、县政府、县政协领导班子到位之际，今天，把大家集中起来，集中利用今天晚上和明天一天时间召开全县工作务虚会，这是x在新的起点上召开的一次发展规划会、集中调研会，也是一次问诊发展的献计献策会。安排这次会议，主要是出于四个方面的考虑：一是让我们更加清醒地认识“昨天”，进一步增强发展的信心；
二是让我们更加清楚地分析前进中的问题，进一步增强发展的恒心；
三是让我们更加准确地把握形势，进一步增强发展的决心；
四是让我们更加清晰地明确方向，进一步增强发展雄心。今天会议的主要内容就是：以“新起点、新征程、新跨越，推动x新一轮发展”为主题，深化事关x发展的一些重大问题的认识和思考，各抒己见，畅所欲言、统一思想、达成共识。下面，结合当前的形势和今后一段时期的工作，我在这里作一个讲话，仅仅是一个不作定论的发言，请同志们提出宝贵意见。

一、站位全局，把握大势，进一步统一加快发展的思想认识

近年来，通过全县广大干部群众的不懈努力，在历届县委、县人大、县政府、县政协的艰苦奋斗下，x已经形成了较为坚实的发展基础。可以说，目前x的发展正处在一个新的历史拐点上。要实现更好更快的发展，必须深化对“新起点、新征程、新跨越”的认识，以认识的高度统一推动x新一轮发展。

第一，回顾过去看变化，进一步统一对“新起点”的认识。回顾近些年来，县委、县政府带领全县人民一道，奋起拼搏，奋发图强，奋进跨越，再创了经济发展的新佳绩。x年，全县地区生产总值突破x亿元，是x的x倍；
财政总收入占gdp、税收占财政总收入比重分别提高了x和x个百分点；
三次产业结构优化为x:x:x。再谱了产业提升的新篇章。医疗器械产业列入全省x个工业示范产业集群，钢构网架产业列入全省重点推进的x个产业集群，规模以上企业总数达x家；
油茶、果业、黑芝麻、特种水产、畜禽养殖等特色产业不断壮大，成功获批全省电子商务进农村示范县。再展了城乡统筹的新面貌。完成了……等重大城市基础建设，建成了青岚湖森林公园，推进了新x国道改线、昌进一级公路扩建等重大项目，以这些项目建设为契机，城市的框架拉开、拉大，一举拓展为x平方公里；
以“全省美丽乡村建设示范县”为契机，大力开展美丽乡村建设和农村清洁工程，农村面貌有了明显改善，城、镇、村联动，形成了一批百强中心镇、特色小镇。再绘了民生保障的新宏图。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到x元、x元，……投入使用，实现了安全稳定“四无”目标。回顾过去看变化，今天的x，政通人和，风清气正，已经站到一个新的起跑线上，已经站在一个新的发展起点上，已经进入了争先进位的快车道、加快发展的超车道。

第二，分析比较看问题，进一步统一对“新征程”的认识。面对经济发展的新常态，面对经济下行的新压力，虽然我县经济社会呈现出良好的发展势头，但x它的短板短在哪里呢？我认为，要清醒认识到“五个方面”的短板：一是x基础“短就短在总量不大”上。从x年的情况来看，我们经济指标占全市的比重非常小，地区生产总值、财政总收入、规上工业增加值、固定资产投资等指标，分别占全市总量的x%、x%、x%和x%。按全县x万人口计算，我们全县总人口占全市x万人口的比重为x%，但主要经济指标占全市的比重均低于这个比例，说明我们的经济总量依然不大，加快发展的任务十分艰巨。二是x经济“短就短在质效不优”上。去年，全县财政总收入为x亿元，总量还可以，虽然财政总收入占gdp比重连年提升，达到了x%的新高，然而，x%的比重，不但远远低于全国x%、全省x%、全市x%的比重，而且低于全省大部分县区的水平；
税收占财政总收入的比重我们是x%，全省市x%，全市是x%，可见，这一块我们仅仅和全省差不多，远远落后于全市平均水平。全县人均gdpx万元，仅仅是全市和南昌县的一半左右；
人均财政总收入x万元，比全市少x万元，比南昌县、丰城市、东乡县分别低x、x、x万元，排全省x位，这说明我们经济发展的质量效益亟待提高。三是x产业“短就短在层次不高”上。目前，全县三次产业结构为x：x：x，与全市三产结构x：x：x、全省三产结构x：x：x相比，说明我县农业比重过大，传统农业特征明显，高效农业、精品农业发展不足；
说明我县工业经济总量少、规模小、实力弱，还存在短板、短腿的现象；
说明我县三产比重偏小，发展层次较低，现代服务业发展层次低，对经济增长的拉动作用不明显，“做优结构、做精农业、做强工业、做活服务业”仍然是今后的主要任务。四是x发展“短就短在后劲不足”上。没有项目支撑，就没有发展后劲，也就没有经济增长。虽然这几年我们落户、落地了一批大项目，但真正见效快、带动大、效益好的项目不多。与周边县区相比，与兄弟县区相比，我们在项目建设、招商引资等方面还有明显的差距，这些年来，全县前x强的纳税大户基本都是老企业、老面孔，缺乏新企业、新面孔。现在已经到了x月份，真正落户的大项目基本没有。五是x环境“短就短在作风不强”上。x过去的成绩源于全县干部的真抓实干、立说立行，x今后的发展还要依靠全县上下的凝心聚力、善做善成。但是，通过各种渠道的反映，通过各个层面的了解，我们一些干部在其位、不谋其政，人在岗、心不在位，还有“你在拼命干、我在旁边看”的反差，还有“办公事胆小如鼠、办私事胆大如虎”的现象，还有“没有利益不沾边、当办不办拖半年”的歪风，林林总总，甚至闻所未闻，这些都是我们前进的“拦路虎、奋进的“绊脚石”。长此以往，x科学发展、加快发展永远是一句口号、永远是一句空话。

第三，展望未来看潜力，进一步统一对“新跨越”的认识。应当看到，当前我们加快发展面临着一系列新的机遇和有利条件。一是放眼全局，我们有机遇。在改革创新深入推进和宏观政策效应不断释放的共同作用下，今年上半年，全国gdp增速达到了x%，高于x%的预期，呈现了企稳回升的良好态势，这说明全国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，随着“互联网+”、“大众创业、万众创新”蓬勃兴起，全省加快发展的大环境持续优化，对接“一带一路”、加……建设的发展氛围持续浓厚，我们加快发展条件更加优越、更为成熟。二是环顾四周，我们有信心。立足省市看x、放眼全局看x、跳出x看x，经过多年的建设和积累，特别是在“十三五”期间，我县投资环境逐年优化，基础设施逐步完善，经济发展逐渐提速，主要经济逐项前移。从周边……x个县区比较看，我们的生产总值、规模以上工业主营业务收入、财政总收入、社会消费品零售总额等x项均高于东乡县、余干县，固定资产投资、公共财政预算收入等x项高于余干县。gdp、社会消费品零售总额分别居全省第x、x位。同时，培养锻炼了一支作风务实、能力较强、团结干事的领导班子和干部队伍，为加快发展奠定了坚实基础。三是审视自身，我们有优势。像我们平时所说的“七个一”，在市场占有率和知名度方面，我们还是有较大优势。特别是医疗器械、文化用品、钢构网架，还有河蟹产业的发展，已经引起了全国和省市的高度重视，这些都为我们下步加快发展奠定了坚实的基础。再加上x自古崇文重商，现在有近x万人在外经商办企业，这是一笔难得的人脉资源。如果利用好这些人脉资源，将是x最可贵、最珍贵、最宝贵的财富。面对前所未有的挑战，面对前所未有的机遇，我们必须做到敢于担当、敢于亮剑、敢于看齐，以等不起、坐不住、慢不得的责任感和使命感，敢与强的比，敢向高的攀，担负起推动x又好又快发展的历史重任。

二、科学谋划，把握关键，突出抓好加快发展的工作重点

今天是务虚会，更是一个务实的会。在总结过去成绩、分析当前形势的基础上，我们应该进一步理解新常态、理清新情况、理顺新思路，明确今后的方向，制定发展的目标，研究推进的举措，加快发展、加速赶超、加压奋进，推动x发展再上新台阶、再创新业绩、再铸新辉煌。近些天来，我分别找了一些熟悉情况的同志讨论，也和有关同志进行了深入座谈、深刻思考，在这个基础上，对今后x的发展有了一些初步想法，这里和同志们做一个沟通，今后x发展的总思路就是“围绕四新、推进四角、建设四县，打造引领全县发展的x合作示范区，实现x发展争先进位、全省排位大幅前移”。

总要求是围绕“四新”：一是立足新起点，就是在历届县委、县人大、县政府、县政协班子打下的良好基础上，在近年来经济社会发展的成果上，牢牢把握、对接和融入x一体化、环鄱阳湖城市群、南昌大都市圈，进一步杨优成势、扬长补短，打造x发展的新高地。二是适应新常态，就是深刻认识经济新常态下县域经济发展的新形势、新趋势、新态势，深入贯彻“五大发展”理念，进一步转变经济发展方式、调优经济发展结构，实现发展总量、质量、占比、效益、结构的全方位提升。三是争创新优势，就是发挥我县在x资源、特色产业、城镇发展、区域品牌等方面的优势，进一步优化投资发展环境、创新机制体制，争第一、创唯一，以党风带政风促民风，形成风清气正、心齐劲足的良好氛围，为“建设四角、打造四县”奠定更加坚实的基础。四是实现新发展。就是坚持以“五大发展理念”为指导，全面或超额完成“十四五规划”确定的预期目标，使x发展水平更高、综合实力更强、发展后劲更足。

总方向是推进“四角”：就是围绕建设x合作示范区这个中心，以……为依托，建设园区发展“金三角”。以创建省重点园区为目标，以高新产业园为核心，协同发展医疗器械园、温圳工业园，围绕投资拉动、产业促动、创新驱动，进一步明确发展定位，增强发展承载，彰显发展特色，塑造发展品牌，培育壮大优势龙头企业，集中发展特色产业、主导产业，不断向产业链上下游延伸拓展，形成“一区三园、一核两翼”的园区发展新格局。建设生态x“绿三角”。以……等北部乡镇为重点，充分挖掘、利用、开发x资源，以x种养为依托，以x加工为支撑，以x开发为方向，把资源优势转化成产品优势、经济优势，打造集x产品生产、加工、旅游、休闲为一体的x现代农业产业园。建设商贸繁荣“银三角”。县城依托高铁经济带来的契机，以……为重点，按照“水清景美、业兴人旺”的要求，建设以休闲旅游、楼宇经济、文化娱乐、金融贸易为主的高档商务区，打造x“外滩”；
以……为支点，加快引进知名酒店、购物中心、品牌专卖店等现代商贸企业，打造现代商贸新板块。建设城镇集聚“特三角”。对接融入大南昌都市圈，策应对接“x一体化”战略，以……等南部乡镇为重点，充分利用“x大道”建设机遇，突出……“金三角集镇群”，进一步优化城镇布局，发展特色产业，做到产业互接、规划互通、资源互享、交通互连，打造x合作的桥头堡。

总目标是建设“四县”：一是打造产业优强县。围绕产业富县、产业强县、产业兴县，不断巩固农业、做强工业、繁荣商业，进一步调整产业结构、调优产业比重，三次产业比例达到x:x:x，形成三次产业协调发展、融合发展的新格局。二是打造生态秀美县。围绕绿色崛起、生态立县，进一步绿化环境、净化水质、美化城乡、亮化街道，推广清洁能源，发展循环经济，全县森林覆盖率达到x%，农村垃圾无害化处理率达到x%以上，县城空气质量达到国家二级标准以上天数占x%以上，成功创建省级生态示范县。三是打造和谐宜居县。围绕建设新城、改造旧城、提升县城、交通绕城，加快完善县城功能配套，建成一批新型农村、特色集镇，推进南北路网对接，加快集镇干道与高速公路、高铁站台、旅游公路互通建设，规范农民建房，严控违章建筑，提升城乡一体化水平。县城规划区面积达到x平方公里，城区人口达到x万，全县城镇化率提高到x%。四是打造幸福小康县。围绕“学有所教、病有所医、老有所养”，逐步实现基本公共教育服务均等化，基本解决群众看病难、看病贵问题，建立覆盖城乡居民的社会保障体系和公共服务体系，全面完成扶贫攻坚任务。到十四五末，主要经济指标增速高于全省、全市平均水平，力争gdp突破x亿元，财政总收入突破x亿元，累计固定资产投资突破x亿元，城镇人均可支配收入达到x元，农村人均可支配收入达到x元，人均gdp突破x万美元大关，与南昌同步建成小康社会。

围绕上述目标，今后，我们要进一步发扬“钉钉子”的精神，人人努力，久久为功，坚定不移地抓好“五件事”：

（一）坚定不移地“强产业、强基础”。x过去的优势在产业，现在的不足在产业，未来的希望在产业。x要发展，必须打一场产业振兴的持久战、攻坚战。

第一，工业上要做大集群文章。工业是强县之路、富县之本。今后要从抓点、连线、扩面、健体入手，大办工业，大抓集群，奋力实现“四转”：

一是抓点，就是推动工业企业“做大转好”。企业是产业发展的基石，也是县域经济发展的基础。扶持企业发展，我想，可以从三个层面来考虑：首先是扶强龙头企业。龙头企业基础好、优势足，抵御市场风险的能力也比较强，我们在扶持上重点要加快生产要素、优质资源的集聚，支持他们裂变扩张、唱响品牌，走集团化、高端化和大型化的路子，带动全县的相关产业和企业发展。其次是扶大规上企业。对市场大、潜力好、实力强的优质规上企业，要落实好降低企业成本、优化投资环境的各项政策，集中力量在用地、融资、用工等方面予以倾斜，鼓励他们技改扩建、科技创新，提高企业效益和整体实力。最后是扶优中小企业。对发展前景好、市场活力强、品牌影响大的中小企业，要全面落实扶持中小企业创业发展的各项政策，在人才引进、环评审批、项目申报、贴息贷款、技改扩建等方面，提供最大限度、最有力度的支持，通过“保姆式”的服务、“保镖式”的爱护，使中小企业尽快孵化成长为规模企业。

二是连线，就是推动传统产业“升级转型”。从我县实际来看，还是要以“七个一”的特色产业为基础，突出抓好医疗器械、钢构网架、文化用品三大产业，推动“升级-转型-发展”，力争规模以上工业增加值突破x亿元。医疗器械产业要有新拓展。要以洪达、益康等骨干企业为龙头，整合隆莱、威敌等相关企业，强化技术研发，提升科技含量，通过管理升级、技术改造、大数据、物联网等方式，推动低端耗材产品向中高端产品升级，促进医疗器械产业向以“医疗保健、健康服务、医养一体”为主的大健康产业转型。钢构网架产业要有新延伸。要以“提高产品附加值、提升核心竞争力”为方向，引进高端人才，开发新型产品，加快新设备、新工艺、新技术运用，推动钢构网架产业向以江联重工、雄宇集团为龙头的装备制造业转型。文化用品产业要有新内涵。要在发展传统制笔业的同时，不断浓厚文化氛围，吸引更多的文化人士参观、创作，并向创意、策划等领域延伸，在推动文化繁荣的同时，带动文化用品产业转型发展。

三是扩面，就是推动新兴产业“培大转强”。新兴产业是工业经济新的增长点，在抓好传统产业的同时，发展新兴产业，还要从三个方面入手：先在对接中引进。新兴产业的发展有规律、有信号、有征兆。在对接引进新兴产业时候，我们必须加强与产业发展趋势的分析，必须加强对国家和省市战略型新兴产业发展规划研究，必须加强对市场需求的调研，做到有的放矢、无缝对接，在此基础上结合x实际，引进一批战略投资者，引进一批战略新兴项目，培育发展新兴产业；
后在引进中培育。出台新兴产业发展规划，完善新兴产业培育计划，优化新兴产业发展布局，引导新兴产业快速发展；
再在培育中壮大。坚持土地要素、金融平台、扶持政策向新兴产业集中，重点发展电子信息、生物医药等新兴产业。

四是健体，就是推动工业园区“提质转优”。园区是最大的发展项目，也是最佳的发展平台。我们通常讲园区有“规划利用、招商引资、项目推进、基础设施、土地征用、项目包装、土地清理、功能配套、投融资建设、企业服务”等十个方面的主要工作，在这个基础上建成x平方公里、主营业务收入x亿元的工业园区，关键是要树立“三种认识”：要充分认识到布局合理是园区的重要基石。没有合理布局，就没有有序发展。一方面，要坚持指导性、实用性、科学性、前瞻性相结合，加快编制完善园区规划，实现园区产业规划、总体规划、土地利用规划、建设规划等“多规合一”；
另一方面，要按照园区产业定位，推动工业企业入驻园区，特别是医疗器械、钢构企业，原则上一律落户医科园和温圳园。要充分认识到设施完善是园区发展的重要基础。基础不牢，地动山摇。园区的发展离不开基础的支撑、设施的支持。必须坚持以“配套齐全化、设施完善化”为导向，加快推进路网交通、水电管网、污水处理等基础设施建设，建设好产业发展公共服务平台、物流中心、研发中心、企业家服务中心等生活性配套设施，进一步提升园区的承载能力。要充分认识到集约高效是园区的重要基点。要强化“惜地如金、惜土如金”意识，严格控制投资强度、建筑容积率等指标，鼓励企业多建高层厂房、多用地下空间，加大闲置土地清理盘活力度，让有限的空间得到最好发展，宝贵的资源得到永续利用。同时，进一步创新园区运行机制和发展体制，强化园区服务体系和干部队伍建设，落实“一人一企、跟踪对接”的服务机制，让干部职工把园区作为争先创新的擂台、干事创业的舞台、实干创新的平台，增强园区发展活力。

第二，农业上要做足x文章。从实际来看，农业发展仍然落后，还要扶持；
农业基础仍然薄弱，还应加强；
农民致富仍然困难，还需重视。因此，今后发展农业要以“x”为统揽，加快建设x农业产业园，集中精力抓好“五个一”：

一要盘清一个家底。就是在前期x加密调查的基础上，有组织、有计划、有步骤、有系统地继续深化调查成果，开展土壤、水体、水果、蔬菜、农作物、动植物、中药材等中x自然分布情况普查，开展地质、地理、地貌、地矿x资源的筛查，查明家底数，建立x档案，描绘分布图，为x产业发展提供科学依据。

二要浓厚一个氛围。就是在加密调查的基础上，通过报纸、网络、广播、微博、微信等媒体，采取论坛、峰会、座谈、推介等多种方式，宣传推介我县的x特色、x资源、x优势，做到“广泛宣传、广为流传、广而颂传”，为我县x产业发展大举声势、大振士气、大造氛围。

三要建好一大载体。就是围绕“生态优先、三产融合”的要求，按照5a景区的标准，加快编制完善x产业规划，建设农业种养、农产品加工、商贸物流、综合服务等四大功能区，建成路网、水电、通讯、标识等一批基础设施，建设推动农业增效、农村增色、农民增收的x产业园。同时，全力抓好河道疏浚、灌区改造、圩堤加固、中低产田改造等项目，进一步提高农业综合生产能力，实现我县农业发展“大汛无忧、大旱无患”。

四要扶持一批企业。一方面，要采取更有吸引力的政策措施，敢于拿自己的优势资源，以优引优，以优引强，引进一批知名企业入园兴办、联办、创办加工企业；
另一方面，对本土农业产业化龙头企业，要集中资源，整合要素，强化扶持，培育一批有规模、有影响的行业龙头，带动x产业发展，提升x产业效益。

五要创建一项品牌。品牌是市场的通行证、质量的保证书。对我县农产品，如畜牧水产、花卉瓜果、油茶中药等，依托军山湖的品牌地位，依托x资源的优势，按照“统一包装、统一检测、统一标准、统一品牌、统一宣传”的要求，进行梳理、包装、提升，统一使用“军山湖x”品牌，积极申报中国驰名商标，探索做响x品牌的对策，扩大xx品牌在全省乃至全国的影响力，使其“物以‘x’为贵”、“‘x’望无限”，增加农产品的附加值。

第三，商业上要做好繁荣文章。围绕现代服务业发展提速、比重提高、结构提升，重点抓好“四大产业”：

一是主打文化旅游。树立“抓旅游就是抓事业、抓旅游就是抓产业、抓旅游就是抓就业”的理念，挖掘我县的山水资源、文化内涵，从吃、住、行、游、购、娱六大要素入手，推进文化旅游产业与农业农村、工业产业、生态文明融合发展。依托x万亩的军山湖，以……为卖点，以亲水、戏水、玩水为亮点，开发水资源，建设水景观，做足水文章，强化水保护，建设绿色生态旅游区；
依托现有的文化遗存，整理……等文化资源，整理……等红色文化元素，以……重点，建设特色工艺文化旅游区；
依托金山寺等宗教资源，以民俗宗教为看点，突出健康养老、医疗养生，建设宗教文化旅游区；
依托青岚湖森林公园，注重“一动一静、一水一岸、一花一木”的整体开发，构建“春有花、夏有荫、秋有果、冬有景”的旅游格局，建设城郊休闲旅游区。

二是主抓商贸物流。科学编制商贸物流业发展规划，优化商业网点布局，统筹发展现代物流、连锁经营、大型超市等服务业态，大力发展连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通组织形式，改造提升各类专业商品市场，加大力发展商务楼宇、城市综合体等楼宇经济，瞄准金融、物流、科技、信息咨询等生产性需求的关键环节，提升商务服务功能，推进现代商贸业发展。

三是主推健康养老。健康养老,不仅是民生工程,也是蕴藏商机的朝阳产业。发展健康养老产业，要遵循“政府引导、市场主导、因势利导”的原则，充分发挥x生态、环境、气候等优势，准确把握国家和省市对健康养老产业的政策，认真编制健康养老产业发展规划，加快制定相关支持措施，通过市场化的方式，吸引更多的社会力量，把健康养老产业作为第三产业发展的重点加以培植，全力推动我县健康养老产业跨越发展。

四是主攻电商发展。加快实施“互联网+”行动计划，在全面提升x大电商基地发展水平的基础上，高标准建设电子商务产业园，进一步加强“电子商务+农特产品”、“电子商务+工业企业”等新型经营主体的培育，更加注重同阿里巴巴等行业龙头企业和领军企业的合作，把城市、农村、社区和工业、商业、农业等各条各块、各行各业、各层各面的积极性调动起来，推广普及电子商务应用，促进线上线下融合，形成电商产业链条，全面掀起电子商务的新热潮。

（二）坚定不移地“美城乡、美生态”。合理的空间布局是我们发展的基础和载体。从x情况来看，今后就是要以县城为龙头，以美丽乡村为支撑，以绿色生态为保障，打造“设施完善、功能齐全、环境优良、和谐宜居”的城乡新貌。

第一，要把“做美城区”作为发展的核心来建设。按照“品位提升、形象提优、功能提质”的要求，逐步完善城区规划、加快城区建设、强化城区管理，做到“三进三高”：

一是把握先进理念，做到高起点规划。始终把规划作为城市发展的基本法，突出规划的系统性。按照“规划先导、适度超前，分步实施、循序渐进”的原则，注重优化功能和做美环境有机统一，全面彰显滨水城市内涵，着力构建以城市发展战略为导向，以城市总体规划为核心，以专业专项规划为纽带，以控制性详规为基础，与土地利用规划相衔接的覆盖全县的城乡规划体系，进一步完善核心地段的规划设计，提升城市建设品位与特色形象。特别是要编制好近年来我们已经启动的防涝、供电等x项专项规划。突出规划的精品性。从总体规划到控详规划，从专项规划到城市设计，都要通过公开招标、方案竞赛、方案征集等形式，吸引一流的规划力量参与规划编制，体现超前理念和精品意识，使每项规划都能尽善尽美、精致精细。突出规划的严肃性。高度重视规划审批和管理工作，严格规划审批制度，切实维护规划的法定性、科学性和严肃性，坚决查处未经审批或未按审批内容的建设行为，真正做到“一张蓝图管到底、一张蓝图建到底”。

二是明确推进方向，做到高标准建设。按照“拉开框架，优化布局，组团开发，整体推进”的思路，集中优势力量，集成政策资源，深入推进城区开发建设，加快形成“一轴三区”的城市发展新格局：一轴，就是以“迎宾大道-中山大道-滨湖大道”为主轴，统一建筑风格，完善景观设计，强化街面管理，做强夜市特色，推进绿化、美化、亮化、净化工程，集中精力打造“畅通有序的文明路、休闲锻炼的景观路、业态繁荣的特色路、现代时尚的示范路”。三区，即以“湖”为媒扩新区。就是依托青岚湖一湖清水，揽湖入城、以湖兴产、沿湖而建，加快青岚新区、湖东片区的扩容建设，坚持“先地下后地上、先包装后出让、先配套后建设”，以青岚路网、青岚湖森林公园、滨湖大道饮食特色一条街为重点，加大开发力度，加快建设学校、医院、停车场、农贸市场等基础设施，吸引金融机构、星级酒店、商业综合体、精品小区、特色饮食等入驻，不断浓厚人气、商气，有序地形成“揽湖入城、一湖两岸”的城市发展格局。以“质”为要改老区。就是围绕设施提质、生活优质、更有品质，以群众呼声为着力点、以关爱民生为切入点，适时启动后港洲的整治改造，把老城区特别是棚户区、低洼区的人口转移出来、功能完善起来、管网提升上来、设施改造好来，适时建设一批服务群众、方便百姓的配套设施，绿化亮化背街小巷、休闲场所，在办公条件可以充分利用情况下，逐步把老城区主干道沿线的机关事业单位搬离，适时启动人民广场地下项目建设，改变“路难走、味难闻、车难行”和“人无处可去、车无处停、水无处流”等落后现状，不断提升市民的生活品质和居住水平。今后五年，要加快完成x万平方米的棚户区改造任务，特别是今年要尽快启动、完成x万平方米的改造任务。以“度”为尺建片区。就是提升热度、开发适度、凸显法度，按照“宁留空白、不留遗憾”的原则，适度适量开发高铁片区、有序有节建设高铁片区。一方面，必须坚持“地下工程先上马、管网建设先下地”，以前瞻性的眼光把基础做扎实；
另一方面，突出以高铁站台为圆心、辐射周边，启动三阳到长山公路改建项目，打通南北对接的大动脉，打造立体循环的大交通，把高铁片区的交通优势彰显出来、区位优化起来，为今后城区的扩大、框架的拓展奠定基础，为x今后发展留好余地、留下空间、留足后劲。

三是落实跟进措施，做到高水平管理。抓好城市管理，不仅关乎城市发展、关乎县城形象，更关乎民生福祉。今后，要围绕“管理长效化、运行有序化、小区物业化、门前三包化”等“八化”要求，解决城市管理顽疾。机制要大创新。要坚决扭转“重建设轻管理、先建设后管理、只建设不管理”的观念，不断完善和健全城市长效管理机制，积极探索城市管理新方法，实行网格化、扁平化、精细化管理，使城市管理和城市建设相同步、管理水平和技术水平相适应。力量要大联合。要围绕“大城管格局、大联合布局”，以洁化、绿化、亮化、有序化为目标，整合城管、公安、交警、市场监督、物业中心等部门职能，强化社区居委会的属地管理责任和主体作用，破解清洁难、保洁难等问题，加大城管综合执法力度，做到权限下放、力量下沉、重心下移，实现城市管理上水平，人民群众得实惠。方法要大优化。要整合各方资源，加快建立数字化城市管理体系，重点对违法建设、交通秩序、环境卫生等实行网格化管理、数字化管理，不留管理真空，不留卫生死角，做到管理到边、监管到点、责任到人，不断提高城市的环境质量、宜居指数和文明程度。文明要大提升。要重视文化的培育、文风的塑造和文脉的传承，让市民既能享受现代城市的便利，又能寄托“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的归属感，在城市发展中培育现代市民、提升城市文明，普及公民道德规范，塑造开放、文明、包容的城市形象。

第二，要把镇村作为发展的重心来打造。镇村是全县发展的基础。今后镇村建设中，重点要打好三场持久战：

一是打好美丽乡村建设持久战。美丽乡村建设事关全县人民福祉，事关经济社会发展大局。这项工作从我们开展以来，取得了明显的成效，收到了群众的高度赞扬。实践证明，推进这项工作，是符合实际的，是迎合民心的，必须持之以恒地抓下去，做到“三个坚持”：要坚持目标不变。就是要重点整治农村卫生环境，着力改善农村生态环境，全面改观农村民居环境，精心塑造农村人文环境，保护培育乡村景观环境，实现“干干净净、漂漂亮亮、整整齐齐”的目标。要坚持力度不减。坚持因地制宜、因村制宜，继续围绕“清、整、改、造、管”五个字，结合特色小镇和新农村建设，着力打造一批基础完善、人口集中、产业配套、环境优美的示范村。要坚持热情不降。要继续保持高度的工作热情，变美丽乡村“要我建”为“我要建”。特别是建成的示范点，要切实加强长效管理，巩固美丽乡村建设成果。

二是打好生态文明建设持久战。保护农村生态，就是保护农业的基础，保护农民的利益，保住农业的明天。垃圾处理要全面铺开。要坚持“户集、村收、乡运、县处理”的垃圾收集处理模式不动摇，强化农村生活垃圾治理，扎实推进清洁田园、清洁水源、清洁家园建设；
水质保护要有序推开。要围绕……等县域内重点湖库和重点水域，进一步落实“河湖长、河湖段长制度”，出台并组织实施具体整治方案，建立健全日常管护制度，强化流域综合治理，形成完善的“河（湖）长制”管理体系，构建“互联互通、引排顺畅、水清岸洁、生态良好”的现代化网水系，确保……等水域的水质稳定在三类水以上。采砂管理要迅速展开。按照“政府主导、企业运作、市场管理”的模式，不断砂石开采、加工、运输、销售的市场化运作机制和长效管理机制，确保砂石统一开采、统一收购、统一经营，维护良好的砂石开采、运输、经营秩序。

三是打好农民建房整治持久战。农民建房管理，节奏不能停、力度不能减、要求不能降，必须一如既往地抓好、抓实。巡查要全覆盖。乡镇场要对辖区范围内的农民建房做到心中有数，巡查队伍要做到全方位、全覆盖巡查，掌握建房动态。宣传要全方位。继续加大宣传力度，实现宣传车到街、宣讲队到村、宣传牌到组、宣传单到户，让群众理解、支持、配合农房管理。审批全透明。严格审批不是设立门槛，最终的目的，还是要通过政府引导和控制，规范符合建房条件的农民建好房，防止多建、乱建、不会建、不依规划建。推进新型城镇化，不是消灭农村，而是在应保留的基础上保护农村，慎砍树、不填湖、少拆房，牢记习总书记说的，要让我们的城镇化建设看得见山、望得见水、记得住乡愁。

第三，要把生态作为发展的中心来保护。按照“生态文明共建、人文自然共融、绿色发展共抓”原则，加强生态保护，构建生态文明，全力创建省级生态文明县，打造生态环境“金名片”。

二是生活空间上体现绿色和谐。一方面，要坚持清理违法占绿、处理违规砍绿，做到“还绿于山、还绿于城、还绿于民”，不管是城市还是乡村，都要积极营造绿色、积极保护绿色，在城市见缝插绿、见空补绿、在乡村造林增绿、房前透绿，千方百计守护好我们赖以生存、赖以生活的绿色生态；
另一方面，要积极倡导绿色的生活方式，在追求和享受辛福生活的同时，树立绿色消费观念，养成文明生活习惯，提出人与自然和谐相处，让绿色发展、绿色生活成为城乡的文明常态，真正做到绿色生态“人人共建、人人共管、人人共享”。

三是生态环境上突出绿色环保。围绕“山青、水秀、天蓝”，以生态+集镇建设、生态+旅游开发、生态+宜居宜业，切实加强农业污染源防治，推进生态景观保护与建设，抓好军山湖的保护、内青岚湖水环境的治理、污水处理设施建设，全面治理建筑扬尘、机动车尾气、餐饮油烟、工业废气等大气污染，修复受污染土壤，建立健全重点区域联防联控机制，大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济，使蓝天、碧水、青山相互映衬，把“绿水青山”变成“金山银山”。

（三）坚定不移地“增投入、增后劲”。招商引资是经济发展的领子，进位赶超的梯子，产业提升的路子。在经济发展的新常态下做好招商引资工作，一定要明确三个方面的问题：

一是主体招商，解决“谁来招”的问题。只有突出主体、抓住主线，责任到人、落实到位，招商引资工作才能取得实效、才能富有绩效。关于谁来招的问题，我认为要在全民动员、全员招商的前提下，按照“政府推动、领导带动、园区主动、部门联动、考核促动”的要求，把产业招商作为招商引资的重中之重，坚持招商引资“一把手”工程不动摇，突出三个方面的主体：能人回归创大业。一方面，要以在外能人和在外客商为重点，千方百计动员、吸引外地的本土客商回归创业、回乡发展。可以说，他们人在外、根在家，心在外、情在家，就是要和他们多话乡愁、多说乡事、多叙乡情，让他们感受家乡的变化、关心家乡的建设，凝聚他们为家乡发展的合力；
另一方面，要出台具体政策，支持x籍在外的经营管理和科技人员回归创业、外出务工经商人员返乡创业，实现能人回归、创业回乡、资金回流，推动x发展。本土精英创新业。要研究制定鼓励企业招商的激励措施，通过我们现有的本土精英企业，借鸡下蛋、借船出海、借梯上楼，利用优越的信息资源和人脉资源，开展以商招商；
同时，要通过政府引导、政策扶持，鼓励支持本土企业采取增资扩股、联合重组、股权改造等方式，进一步做大规模、做强实力。外来客商创实业。积极把握企业投资动向，掌握其投资意愿，主动推介，跟踪推进，着力引进一批支撑力强、带动力大、成长性好、财税贡献度高的大项目。

三是分体推进，解决“怎么招”的问题。招商工作措施有力、推进有法，才能事半功倍、事兴业旺。我以前讲过十种招商方法（主要领导高位推动法，平台建设引资法，搭好载体引企法，项目包装推介法，产业补链招商法，亲情、乡情、友情招商法，以商招商法，跟踪协调法，网络招商法，以会参会招商法），在经济新常态下，对这些方法在继承中要有所创新，重点推进“三类招商”：专业专班招商。按照“招商人才专业化，专业人才精英化”的要求，组建专门的招商队伍。对重大项目，要根据需要吸收专业人士参加。同时，要通过举办培训班、聘请专家现场授课等方式，加大对专业招商人员专业知识、社交礼仪、谈判技巧等方面的培训力度，提高业务水平。定向定点招商。要把招商区域重点定向到“紧盯长珠闽、对接京津冀”上，组织承接产业转移专题对接活动，促进重点区域招商常态化。要把招商对象定向到主导产业、知名企业、知名品牌上，锁定一批重点企业，按照企业需求，逐个制定个性化、差异化引进方案，提高成功率。协会商会招商。调动协会商会招商积极性的激励机制，支持主业突出、行业领先、经济效益好、成长性强的龙头企业，通过行业协会和商会，以商招商、以企引企，促进优势产业纵向延伸、横向集聚。同时，充分挖掘和利用好人脉资源，加强沟通联系，保持经常联络，做到重点项目，在关键时刻能够找到关键部门、关键人物，在项目决策时能够得到关心支持，全力以赴争项目、争资金、争政策、争牌子。

（四）坚定不移地“谋民利、谋民安”。要坚持“民事为大、民生为重、民安为乐”的理念，重点做好三方面工作：

一是发展社会事业。坚持把教育优先发展放在突出位置，积极开展农村文化活动，加大文物和传统村落保护力度，建成一批公共文化设施；
推进基层医疗卫生机构综合改革，加强县乡村三级医疗网络建设，统筹解决就医难、看病贵问题；
坚持计划生育基本国策，稳妥执行全面两孩政策，严肃查处违法生育行为，继续开展综合治理性别比整治工作，人口自然增长率控制在x‰以内。

二是完善社会保障。按照“尽力而为、量力而行、百姓点单、政府买单”的原则，坚持新增财力继续向困难群体倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜，重点实施好就业促进、社会保障、社会救助、助教兴学、强农惠农、卫生保健等民生行动，城镇失业率控制在x%以内，社会保障覆盖面达x%以上，让改革发展成果更多的惠及人民群众。

三是维护社会稳定。健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系，切实加强道路交通、消防、危化品、人员密集场所、建筑工地、城市燃气、特种设备等各行业各领域的安全生产工作；
全面深化平安x和法治x建设，完善“天网”、“地网”、“人网”三位一体的社会治安防控体系，提高公众安全感和群众满意度；
创新信访工作机制，坚持用法治思维和法治方式解决社会矛盾和合理诉求，加大非正常上访依法处理力度，确保全县信访形势的平稳。

（五）坚定不移地“抓督查、抓落实”。天下大事必作于细，古今事业必成于实。必须把抓督查抓落实作为履职尽责的核心内容，在重大项目、重点工程、重要任务中抓落实、求实效。具体而言，就是要强化“三制”：

一要强化“包干制”。包干制，实际上就是对自己的“责任田”一管到底、一干到底。对各项工作，尤其是重大项目、重点工程、重要任务，要落实责任领导、责任单位、责任人，真包真干，真正落实。包问题解决。对自己所“包”的工作，无论遇到多大困难、多少问题，都不能气馁、不能放弃、不能无所谓，都必须不讲条件、不讲理由、一丝不苟、一往无前地抓好落实，都必须想方设法、千方百计协调好、解决好。包任务完成。千条万条，不落实就是白条；
千苦万苦，不落实就是白苦。要一切围绕目标转、一切围绕目标干，把任务装在心中，脚踏实地，真抓实干，按时保质完成任务。包不出问题。会干事是一种能力，不出事是一种本事。在重大项目、重点工作、重要任务中，不搞“豆腐渣”工程、不搞“半拉子”工程，要始终敬畏历史、敬畏法律、敬畏人民，真正干出模样、干到优秀。

二要强化“督查制”。督查是推动工作落实的有效手段，督查工作开展得如何，直接关系工作落实成效。突出“常”字。就是常设机构、常人、常态。今后，县委、县政府将成立县领导挂帅的高规格的常设督查机构，抽调专人、专职、专门负责抓督查，形成督查工作的常态化。突出“严”字。就是严格标准、严厉措施、严肃纪律，抓住关键不撒手、紧盯目标不松劲。对不足之处明确指出；
对问题所在责令纠正；
对表面文章严肃批评。突出“实”字。就是摸清底数，查清情况，找到薄弱环节，找出问题关键，督出危机感、紧迫感，切实推动问题解决，确保工作顺利推进。

三要强化“约谈制”。解决四个问题：谁来谈。首先由分管领导谈，其次由组织、纪检部门谈，最后由主要领导谈。要通过层层加码的约谈，全力营造心无旁骛抓落实、一心一意谋发展的氛围。找谁谈。做到“三谈一查”，即：进展缓慢的必谈、虚以应付的必谈、不负责任的必谈，有不良反应、出了问题的必查。谈什么。包括落实不力、责任不清等问题产生的根源，以及解决问题的途径、下一步工作打算等等。通过约谈，谈出压力，谈出干劲，谈出办法，谈出效果。怎么办。就是再次细化责任，再次推进落实，确保工作达到预期成效。对约谈后无动于衷的，必须根据组织程序，采取措施。

三、党要管党，从严治党，强化x加快发展的政治保障

事业成败，关键在人，关键在党。全县各级党组织要增强“政治意识，大局意识，核心意识、看齐意识”，担负起党要管党、从严治党的主体责任，以开展“两学一做”学习教育为抓手，进一步提升领导水平和执政能力，全面担负起加快发展的历史重任，成为领导人民奋勇前进的坚强核心。

第二，要把强化队伍、提升能力作为党要管党、从严治党的根本核心。着眼这一核心，要实现“提升三力”：一是要提升选人用人的公信力。按照“德才兼备、以德为先”的原则，坚持为发展配班子、用实绩选干部，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，给想干事的人机会、给能干事的人舞台、给干成事的人荣誉，努力造就一支敢于担当、勇于负责、善于开拓、埋头苦干的干部队伍。二是要提升领导班子的凝聚力。坚持和完善民主集中制，遇事多交流、多沟通、多商量，实现策民主化、科学化、规范化。充分发挥人大依法监督，政协民主监督、政治协商职能，发挥群团组织的桥梁纽带作用，充分调动党外人士合作共事的积极性，在全县形成凝心聚力谋发展、同心戮力促崛起的浓厚氛围。三是要提升基层组织的战斗力。坚持县级领导联系乡镇、联系村制度，落实“三会一课”等九个制度，完善乡镇党委抓基层党建工作责任制，加强村级组织、“新经济组织”等基层组织建设，明确新形势下党的基层组织工作与经济社会发展、人民群众利益之间的结合点、着力点，充分发挥基层党员干部特别是党的基层组织负责人的先锋模范作用，通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，引导和激励人民群众共同推进经济社会发展，共同创造幸福美好生活。同时，要建立健全党员的激励、关怀、帮扶机制，切实关心爱护老党员、关爱帮扶困难党员、关注支持流动党员。

第三，要把改进作风、树立形象作为党要管党、从严治党的关键所在。着眼这一关键，要大兴“三种风气”：一是要大兴联系群众之风。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；
只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。要经常主动深入实际、深入基层、深入群众，始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，切实做到知民情、解民忧、暖民心，提高广大群众对党委政府的认同感、信任感。二是要大兴求真务实之风。践行八项规定、反对作风飘浮、杜绝弄虚作假、坚持真抓实干，把求真务实贯彻到工作的各个方面各个环节，使广大党员和干部真正把心思用到干事业、促发展上，把功夫下到察实情、办实事上，不搞花架子，不搞形式主义。三是要大兴艰苦奋斗之风。要始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，主动践行吃苦在前、享受在后的庄严承诺，自觉到条件艰苦的环境、工作复杂的岗位去砥砺品质、锤炼作风。

第四，要把反对腐败、倡导廉政作为党要管党、从严治党的重要责任。着眼这一责任，要始终“坚持三严”：一是要严明纪律意识。各级领导干部任何时候都必须严格执行党风廉政建设责任制，做到在需要面前学会选择，在名利面前学会放弃，在原则面前学会坚定，自觉接受广大党员和干部群众的监督。要严格遵守、执行、落实县委即将出台的《x》等x个文件要求，不论是工作中还是生活中、不论是八小时内还是八小时外，任何时候、任何地点都要都要慎言慎行、自重自警，都要讲规矩、守纪律。二是要严查违法违纪。要严格执行“一准则两条例”，加大查办违纪违法案件工作力度，做到有案必查、有贪必反、有腐必惩、有乱必治，对违法乱纪、以权谋私、严重侵害人民利益、干扰和影响经济发展的腐败分子，要一查到底，决不姑息。三是要严控权力运行。围绕“三重一大”，推进规范各项权力运行的体制机制改革，进一步健全完善充分酝酿、科学民主的“阳光决策”机制，选贤任能、公平公正的“阳光人事”机制，公开透明、廉洁高效的“阳光工程”机制，把权力关进制度的“笼子”，做到用制度管权、管事、管人。

同志们，站在新的起点，迈上新的征程，我们肩负的进位赶超发展任务光荣而又艰巨，人民对我们寄予的期望深情而又热切。让我们更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围，在“十四五”发展的新征程上，以更加开阔的眼光、更加昂扬的精神、更加扎实的工作，团结和带领全县人民，为建设园区发展“金三角”、生态x“绿三角”、商贸繁荣“银三角”、城镇集聚“特三角”，推进产业优强县、生态秀美县、和谐宜居县、幸福小康县建设，打造x合作示范区而努力奋斗！

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务虚会上的讲话篇十一

1月13日，利用外资和境外投资司召开务虚会议，会议由外资司司长顾大伟主持。司全体人员围绕工作思路和重点工作安排，各抒己见、踊跃发言，提出了很多建议和创新思路，并进一步分析形势、查找问题、统一思想、凝聚共识，力争为工作开好局、起好步。

会上，各处负责人立足职能分工，以图文并茂的形式介绍全年工作的总体思考和基本安排，内容紧扣主题、详实严谨，交流场面活泼生动。在听取各处负责人的汇报后，司领导班子成员分别作了交流发言。最后，司长顾大伟同志发表讲话，对过去一年全司同志的辛勤努力和取得的成绩给予了充分肯定，并对工作提出了要求。会后，大家纷纷表示，这次务虚会议开得非常好，既增进了全司工作交流，明确了工作方向，又提升了业务认识，开拓了眼界思路。新的一年，全司同志将继往开来、知行合一，聚焦重点难点，创新性地开展工作，努力干几件叫得响、有影响、见实效的大事，迎接党的十九x胜利召开。

务虚会上的讲话篇十二

务虚会上的讲话篇十三

同志们：

在市直机关工委的正确领导和亲切关怀下，经过机关党委换届筹委会的精心筹备和全体党员的共同努力，今天的党员大会顺利地完成了各项议程，取得了圆满成功。大会总结回顾了上一届机关党委四年多来的工作，选举产生了新一届机关党委。在此，我代表委党组对大会的胜利召开表示祝贺!向上一届机关党委对全委工作做出的贡献表示衷心的感谢!向当选的新一届机关党委表示热烈祝贺!

今天在座的都是党员，我们平时的活动都隶属于一个个支部，每一个支部的活动都在委机关党委的领导下开展工作。因此，机关党委换届，是市发改委机关政治生活中的一件大事，也是全体党员生活中的一件幸事，更是全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的重大举措，对于进一步加强委机关自身建设，促进和保证各项工作任务的完成，有着十分重要的意义。四年多来，上一届机关党委恪尽职责，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，从委机关的实际出发，先后组织开展了“创建五型机关、学习实践科学发展观、开展党的群众路线教育实践活动”等一系列学习教育活动，充分发挥机关党建的带动作用，有力地推动了委机关党的建设和发改工作的顺利开展。发改委机关党委多次荣获市直机关工委的表彰奖励，为发改委全面建设赢得了荣誉。这是上一届机关党委团结务实的结果，是委机关每位党务工作者辛勤工作的结果，是全体党员共同努力的结果。特别是机关党委一班人默默无闻、无私奉献、爱岗敬业、履职尽责、主动谋划、用心做事，在服务中心、建设队伍方面发挥了重要作用。当前新的形势和任务对机关党建工作提出了新的更高的要求。希望新一届机关党委要继续发扬上一届机关党委的优良传统，继承好、发扬好上一届机关党委在工作中积累创造的好的经验和做法，把委机关党建工作提高到新的水平。要努力做到工作有新思路，协调有新办法，服务有新措施，创新有新成效，班子有新面貌，单位有新形象。下面，结合发改工作实际，我代表委党组就如何做好新形势下的机关党建工作，提四点希望：

一、学习型党组织建设要有新亮点

市发改委机关95%以上是党员，党员的素质如何，直接关系到机关的形象。我委作为市政府的综合部门，在推进全市经济社会发展中扮演着重要角色，发挥着重要作用。职责、角色、作用越重要，对我们党员干部要求也就越高。要认真履行好这一职责，做好新形势下的发改工作，就需要我们党员干部不断加强学习，提高本领，做到高标准、严要求，做勤奋学习、努力工作的表率。现在上上下下都在强调学习，党的提出了建设马克思主义学习型政党这一重大战略任务，对建设学习型党组织做出了全面部署。市委和机关工委也分别做出了具体部署和要求。从发改委的职能和特点出发，发改委机关首先应该成为学习研究型机关，发改委的党员干部队伍首先应该成为学习研究型团队。希望新一届机关党委要把抓好学习、建好队伍作为推动机关建设的中心任务，扎实推动学习型党组织建设。引导党员干部牢固树立终身学习的理念，真正把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，努力做到学得更多一些、更深一些，领导干部首先要学在前面，用自身的模范行动带动机关形成良好的学习氛围。

二、机关文化建设要有新载体

机关活动是丰富机关文化的重要载体和途径。近年来我们连续组织了一系列的机关文化活动，取得了明显成效，达到了增强凝聚力，调动积极性的目的，我们正在创建“市级文明机关”。明年机关文化建设要以争创“市级文明机关”为统领，坚持以活动增活力，以活动促和谐，不断创新活动载体，丰富机关文化，努力营造积极向上、和谐共进的机关文化氛围，真正使机关文化体现时代性、把握规律性、富有创造性。活动组织中要创新思路、创新办法、创新载体、创新机制。一是要积极开展丰富多彩的文体活动。每年围绕“五一”、“十一”“元旦”等重要节日，定期组织开展一系列活动，通过组织运动会、文艺晚会、知识竞赛、演讲等形式，调动广大干部干部职工参与活动的积极性，不断增强机关活力和凝聚力。二是要开展各类主题实践活动。要围绕党的生日，结合单位实际，开展庆“七一”系列活动，通过组织党员集体宣誓、接受革命传统教育、上党课等形式教育党员干部牢记党的宗旨，增强党性修养。组织开展爱心捐助、结对帮扶等活动，倡导奉献爱心、共创和谐的理念。三是要积极开展评先树优活动。通过开展“党员示范岗”创建、“学习型党支部”、“学习型科室”、“学习型党员”、“岗位标兵”等评选活动，树立典型，激励先进，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。四是要创新载体。要充分发挥机关网站、《发展改革动态》等相关载体的作用，为基层、企业和投资者提供最新的投资动态和政策信息，及时刊载文化建设、调查研究的成果，反映机关的风貌。五是进一步加强系统文化建设。要树立“立足发改系统建设机关文化”的理念，通过在全系统进行综合和单项的评比、考核、表彰和奖励，调动各方面的积极性，在全市发改系统形成良好氛围和工作导向。

三、服务品牌建设要有新提升

市发改委作为政府综合经济部门，可以说是市政府的参谋部、协调部、项目部，领导要求高，社会关注度更高，服务质量关系着政府的形象。因此，我们每位党员干部都要牢固树立“服务为先”的理念，进一步解放思想，改进作风，强化服务，提高效率，把“谋远健行、服务发展”机关品牌叫得更响，把这面旗帜扬得更高，把各项服务工作做得更好。

机关党建工作必须和党委、政府以及单位的中心工作紧密结合才有活力、才有动力，只有和中心工作对上路、合上拍，才能避免党建本身自我循环、自我空转，才能够找准位置、显示作用、获得支持、体现作为、提高地位、树立权威。因此，机关党建工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，围绕服务发展这个大局，主动思考问题，主动研究问题，主动破解难题，主动强化服务，使机关党建活动和委机关服务职能紧密结合在一起。一是要发挥好参谋助手作用，更好地为领导决策服务。紧紧围绕经济社会发展中的热点、难点问题，主动研究、超前谋划，要站得高、看得远、参得准，真正出大主意，当大参谋，提出操作性强的对策建议，为领导决策参考。二是要发挥好牵头作用，为各部门搞好协调服务。进一步增强大局意识和整体意识，加强与同其他部门的沟通协调，特别是在研究重大问题、制定重大规划、协调重大项目时，搞好牵头协调，形成整体合力，互动协作共同推动重大事项进展。三是要发挥好项目策划作用，为基层和企业搞好服务。急事急办、快事快办、特事特办，不说不能办，研究怎么办，通过深入基层调研、加强政策指导、对重大项目跟踪服务等方式，帮助企业策划项目、提报项目、争取项目，缩短办事时限，提高办事效率，全力为企业、基层搞好服务。我们在规划编制、项目策划、政策资金争取等方面具有优势，通过开展系列党建主题活动，把蕴涵在机关党员干部中的智慧集中起来，力量凝聚起来，热情激发起来，以最好的精神状态、最大的工作热情、最高的工作标准，投入到服务商洛经济社会发展建设中去。

四、党风廉政建设要有新举措

廉洁是党员干部的“高压线”、“生命线”，必须时刻绷紧廉政这根弦，筑牢思想防线。客观地讲，在目前这种市场经济体制中，发改委还掌握着一定的项目审批和资金分配权，一些岗位也有一定的实权，但权力是把“双刃剑”，如果使用不好，运用不当，不仅给国家和人民造成损失，而且会给自己、给家庭、给孩子造成灾难。对此，我们每一个党员干部要时刻保持清醒头脑，牢固树立正确的权力观、世界观、价值观，正确对待和使用好手中的权力，始终坚持执政为民，始终做到用权于民，全力打造廉洁行政的服务型机关。机关党委要通过组织生活会和“三会一课”等制度，以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育。把算好清廉‘五笔帐’树立正确的人生观”主题教育和“讲党性、重品行、做表率”活动结合起来，推动机关作风转变，勤奋务实、高效廉洁，广大党员干部要立足本职，做为民、务实、清廉的表率，在机关努力营造政治坚定、民主团结、互相协作、心和气顺的良好环境。

同志们，机关党的工作使命光荣，责任重大。新形势、新任务、新要求，需要机关党的工作有新标准、新作为、新形象。希望广大党员进一步强化党员意识，以换届选举工作为契机，切实履行职责，充分发挥作用，共同努力，把机关党建工作提高到一个新的水平。

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务虚会上的讲话篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导：

根据会议安排，下面我就x区2021年工作完成情况及2022年重点工作思路作如下发言，不妥之处，敬请批评指正。

一、2021年工作完成情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区按照年初确定的目标任务，大力发展区域经济，狠抓工作落实，实现了经济和社会事业的稳步发展。预计实现地区生产总值x亿元，增长x，其中：第一产业完成x亿元，增长x，较上年同期持平，高于目标任务x个百分点；
第二产业完成x亿元，增长x，较上年同期回落x个百分点；
第三产业完成x亿元，增长x，较上半年同期下降x个百分点，高于目标任务x个百分点。完成固定资产投资x亿元，同比下降x，完成目标任务的x，其中：区管投资完成x亿元，同比持平。完成规上工业增加值x亿元，同比增长x，完成目标任务的x；
地方财政公共预算收入x亿元，增长x，完成目标任务的x；
社会消费品零售总额x亿元，增长x，完成目标任务的x；
城镇常住居民可支配收入x万元，增长x，完成目标任务的x；
农村常住居民可支配收入x元，增长x，完成目标任务的x。一年来，主要呈现出以下几个亮点工作：

1.重点项目建设成绩斐然。全区共实施项目x项，完成投资x亿元，争取到各类专项资金x亿元。文祖口水库、牙扎水库、平安大桥、民小公路等一批事关长远发展的重点项目进展顺利。年内投入资金x亿元，完成征迁安置农户x户，企业x家，征用土地x亩。特别是投资x亿元总长x公里的双向x车道x国道改扩建项目，利用短短x个月时间，克服重重困难，全面完成了x户农户、x家企业的征迁安置和道路水、电、气、讯管线入地等地下工程，实现北半幅x车道全面通车。

2.整治违章建筑力度空前。自2021年以来，对x个城中村房屋、土地全面进行初始丈量登记以来，年度内违建当年全部拆除。今年共查处违法建筑案件x起，违法建筑面积x平方米，拆除x起，正在处理x起，办理手续x起。城区内违建、抢栽、抢种问题得到有效控制。

3.“百日行动”成效显著。扎实开展了城区“牛皮癣”、渣土车、占道经营、车辆乱停、门店环境卫生、“三无楼院”等专项整治，加密道路机扫、喷雾、洒水密度，规范人工清扫，“三无楼院”配备清扫工人，各项制度机制进一步完善，城区环境卫生面貌大大改观，非法小广告有效遏制，城市形象明显提升。

4.绿化造林亮点鲜明。进一步加大南北山绿屏障建设力度，完成南北山造林绿化x亩，成立了小峡、边家滩、七星台三个国有林场。投资x万元，在南绕城高速平安境内x公里的公路两侧完成景观林带和大规格苗木景观节点x亩，打造出了一条生态景观大道。

5.信用体系建设推进有力。按照“一年打基础，两年求突破，三年建成信用平安”的目标，举全区之力全面开展了以创建“信用户、信用村、信用乡（镇）”为主题的一系列农村信用体系建设，全区共评定信用户x户，授信x户；
评定信用村x个，评定信用乡x个，清收不良贷款x万元，发放农户信用贷款x亿元。并由区财政出资x万元对农信社不良贷款进行置换，确保了农信社改制工作顺利完成，平安农商银行挂牌营业。

6.行政服务中心建成投用。总投资x万元的行政服务中心建成并投入使用，全面落实“一窗式”受理、“一站式”办公，精简办事程序，优化审批流程，办事效率和服务质量显著提升，群众办事难的问题有效改善，得到了省、市和社会各界的称赞。

二、明年工作思路、目标及措施

2022年，经济工作的总体思路是：坚持稳中求进的工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域，紧紧抓住经济发展这条主线，以项目投资建设为支撑，推进经济稳步增长；
以x绿色产业为依托，做精做强高原x产业；
以新型产业发展为突破，推动二三产业快速发展；
以改善基础设施为关键，加快城乡统筹发展；
以环境综合整治为重点，切实加强生态平安建设；
以改善民计民生为目标，努力促进社会和谐稳定发展。主要预期目标为：地区生产总值增长x；
规上工业增加值增长x；
固定资产投资（区管投资不含工业园区和城投公司）增长x；
社会消费品零售总额增长x；
地方公共财政预算收入与生产总值同步增长；
城乡常住居民人均可支配收入增长x。

工作重点及措施：

1.着力在项目建设上狠下功夫，努力促进经济稳步增长

一是全力抓好项目实施。明年我区拟建项目x项，总投资x亿元，年内计划完成投资x亿元。其中：续建项目x项，年内计划完成投资x亿元；
新建项目x项，年内计划完成投资x亿元。重点实施总投资x亿元的x生态旅游文化产业园（包括袁家村•河湟印象项目）、青海成光x肉羊养殖基地、山体边界防护林建设、牙扎水库、祁家川防洪、湟水河河道整治等农林牧水项目x项，年内计划完成投资x亿元；
实施总投资x亿元的x万吨x饲草料及x万吨草种一体综合加工、金阳x冷链物流配送等工业和商贸流通项目x项，年内计划完成投资x亿元；
实施总投资x亿元的古驿大道东延、全民体育健身中心、湟水河慢行系统、沙沟至古城公路等城乡基础设施建设项目x项，年内计划完成投资x亿元；
实施总投资x亿元的西城小学、健康养老基地、看守所等社会民生项目x项，年内计划完成投资x亿元。

二是全力抓好招商引资。注重加强与实力雄厚企业的联系对接，全力以赴协调解决好袁家村•河湟印象前期工作，力争x月份动工建设，力促广场东片区改造、水世界、西海度假村、阿伊山冬季滑雪等项目早日落地，年内实现招商引资x亿元。

三是全力拓宽融资渠道。积极发挥财政资金引领作用，创新投融资体制机制，借助x产业、扶贫开发、文化旅游、市政建设投融资平台，扩大融资规模，力争融资规模达x亿元。

2.着力在x产业上狠下功夫，不断扩大x品牌效应

一是做优x种养殖基地。继续优化种植结构，巩固适宜我区高产、稳产的杂交油菜、马铃薯、大蒜、藜麦等特色优势作物种植面积，实现种植面积x万亩。支持青海x晟农业有限公司建设油用牡丹、百合种植基地，将其打造成我区又一特色种植基地。大力推广种植优质燕麦等饲草，建成x亩牧草良种繁育基地x处，年内完成优质饲草种植x万亩。突出x蛋鸡和肉羊两大产业发展，兼顾生猪和奶牛产业，加大特色畜产品生产基地建设步伐，力争建成现代生态牧场x个、家庭牧场x户。

二是做精x产业。着力加快x生态旅游文化产业示范园区建设步伐，年内动工建设以道路、电力、燃气和供排水为主的基础设施。大力支持x加工企业入驻园区，壮大发展金阳生猪养殖、环宇x蒜酱及马铃薯生产加工、凯瑞饲草生产经营加工、藤田果汁加工、绿雏x蛋鸡养殖等龙头企业实力，动工建设x葡萄汁和x蔬片加工、x燕麦片加工等农产品深加工项目，力争年内生产x葡萄汁x吨，马铃薯淀粉、全粉x吨，燕麦片、炒面x吨、x黑蒜x吨。继续全力打造“五大x产业链”，力争把x鸡蛋打造成青海市场上具有较大影响力的拳头产品。

三是做强x品牌。借助青洽会等各类节会、户外广告、农村淘宝等载体，继续安排x万元宣传推介经费，加大高原超净x特色宣传力度，努力提高高原硒都的知名度和影响力。积极争取在x层面举办高原硒都x产业高峰论坛暨x产品展销会，使其成为“高原硒都•健康平安”走向全国、对外开放的新平台。

3.着力在新兴产业上下功夫，全力助推二三产业稳中有增

一是积极促进工业稳增。继续全方位协调解决好平安高精铝业、元石山镍铁矿及中小微企业在生产经营和开工建设中的各类问题和困难，力争现有骨干企业稳产增效，重点抓好鑫海资源投资的dcs分布控制系统项目、三一重能风电等项目建设。积极争取国家扶持资金x万元，加快小微企业集中区建设进度，有序引导小微企业组团发展，力争实现规下转规上企业x-x家。积极配合，全力支持，极力为企业入驻临空经济园区和项目开工建成，提供优质服务，创造良好条件，助推全区工业快速发展。

二是着力发展特色旅游。着力抓好以休闲度假、田园观光、徒步健身、乡村风光体验、河湟风情体验、农家乐体验、健康平安体验为主的乡村旅游文化产业的发展。全力以赴推进总投资x亿元的“袁家村•河湟印象”项目建设，力争国庆前部分开业。依托x农业、自然资源、美丽乡村、宗教文化，着力加快莲花山、阿米吉利特色旅游区建设力度，努力把祁家川流域、x流域打造成乡村休闲旅游度假区。

三是全力抓好商贸服务。着力抓好金阳x冷链物流配送、废旧塑料综合利用等x项商贸项目，配置完善新老城区大型零售网点，完成青海空港商贸中心、天源农副产品批发市场建设及招商工作，全力推动x现代物流综合体的立项建设。全面实施健康x计划、农村淘宝，推动健康养老、主题游乐、“互联网+”等新型业态快速成长，逐步使现代服务业成为平安经济新增长极。

4.着力在城乡统筹上下功夫，全面促进城乡共同繁荣

一是大力实施基础设施建设。切实加强城市道路及市政配套设施建设，全面完成老城区“九纵五横两连接”道路改扩建工程，开工建设古驿大道停车场。投资x万元，建成中水回用项目一期。同时，积极协调推进西成铁路、大湟平公路等重大交通基础设施建设，力争x至瓦窑台、沙沟至古城、王家庄至西上庄等农村公路提档升级工程开工建设。着力推进农村饮水安全巩固提升项目、牙扎水库、湟水河河道整治、祁家川防洪治理工程等x项水利体系建设。

二是全力加快旧城改造。实施好凤凰名邸、湟家花园等x个房地产开发续建项目，开工建设丰翎家园、南嶺华府、九家巷商住小区。大力推进x个片x户棚户区改造项目。

三是全面提升城市管理水平。坚持新老城区一体化管理，不断完善“大城管”协调联动机制，建设数字城管平台，推动城市管理向城市治理转型。巩固“百日行动”成果，继续大力推进“三创”行动，全力推行深度保洁环卫模式，积极创建省级卫生城市。全面加强高铁新区综合管理，塑造良好新区形象。

四是着力打造美丽乡村。继续集中力量全面实施x集镇建设，年内建成x个高原美丽乡村。深入推进x镇、白沈沟“送气接污”工程，强化农村环境集中连片整治，力促形成一批村容村貌整洁、服务设施完善的美丽乡村。

5.狠抓生态文明，稳步推进生态平安建设

一是着力抓好五绿工程。全面完成天保工程、封山育林、三北防护林等x万亩的造林任务和x万亩的森林抚育任务，新增南山绿化面积x亩。动工建设古驿公园，完成新建道路及城市游园造林x亩和x个村庄绿化。

二是着力抓好环境整治。深入推进大气污染防治工作，建筑工地全面落实五个百分之百，加强对渣土车、砂石转运点道路扬尘、矿山企业粉尘污染等的专项整治，实现环境污染监管制度化、常态化，城区空气质量优良率保持在x以上。

6.狠抓社会民生，进一步提升幸福指数

一是全面发展社会事业。认真落实“教育质量提升六年行动计划”，开工建设西城区学校。认真实施“医务人员技能水平提升三年培训”计划，积极争取中医院改造项目立项建设。加快养老服务体系建设，力争完成健康养老基地、x乡索家村互助幸福院和x个农村社区服务中心建设任务。加快建设全民体育健身中心项目，办好区全民运动会和市老年运动会。全面抓好农村信用体系建设，年底前完成信用平安创建目标。

二是全力推进民生保障。认真落实好各项惠民利民政策，加大民生项目资金的争取力度，重点抓好x套危房改造工程，不断改善困难群众的生产生活条件。努力拓宽就业渠道，抓好转移就业工程，年内转移输出劳动力x万人次，实现收入x亿元。

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