镇党委2007年下半年工作设想

按照市委“牢固确立、全面落实科学发展观，推进城乡统筹发展，加快城乡一体化进程”的要求，二OO五年下半年全镇经济社会发展的总体思路是：全面贯彻市委八届九次全委（扩大）会议精神，高扬 “攀高争先、跨越奋进”的旗帜，突出工业经济主体地位，加大招商引资力度，激发民营经济活力；巩固农业基础地位，加大农业项目建设和园区建设力度；拉大城镇建设框架，加快城镇开发，以城乡统筹发展的思路总揽全局，努力推进全镇经济社会全面、协调、可持续发展。 实现这些目标，既是××镇人民的期盼，更是党政政府的责任所在。

我们将进一步理清工作思路，加大工作力度，把握工作重点，创新工作举措，凝心聚力，埋头苦干，攻坚克难，乘势而上，努力完成全年各项目标任务，为全市跨越发展多作贡献。

一、突出工业经济主体地位，在招商引资上实现突破。 解决目前农村面临的所有问题，必须依靠发展经济，发展是解决一切问题的根本所在。

要始终突出这个中心，从本乡镇实际出发，排除一切干扰，把目标定位，工作重点，精力配置充分投入到经济建设。

1、强攻招商引资，推进项目建设。继续深化“发展是第一要务”、“招商引资等于零，一切等于零”的理念，坚持工业经济的主体地位，坚持将招商引资作为经济工作的重中之重。

下半年，在国家宏观环境继续趋紧的情况下，要充分利用自身有利条件，巧解难题、求真务实、统筹协调，谋求招商引资新的突破。要全民发动，全民参与，形成声势浩大的招商热潮。

要放大区位优势，合理布局规划，开发长江岸线资源。突出接轨上海主线，实施定点招商与专业招商相结合，增强招商力量，更新招商理念，创新招商方式，扩大招商成效。

要强化服务意识，为企业提供全程服务，以诚信服务营造良好的发展环境。大力培植规模企业，进一步优化产业结构，在巩固传统劳动密集型企业发展的同时，积极引进医药化工、机械电子类企业，培育高新技术企业。

2、加速工业园区建设步伐。坚持“工业立市、园区兴市”的发展理念，要充分利用××公司已征地100亩的优势，集中精力，集聚财力，加快园区建设步伐，放大集聚效应，凸现园区产业特色。

要充分发挥园区的“筑巢引凤”功能，提高标准厂房的吸引能力和利用效率。

3、大力发展民营经济，推动全民创业。全民创业是经济发展的原动力，是富民强镇的活力源，是解放思想的催化剂。

要突破思想障碍，营造宽松、宽容的社会氛围，建设公开公正的政务环境；突破心理障碍，培育创新创业的群体。要突出干部的示范带头作用，突出群众的创业主体作用，营造全民创业热潮，创造一切有利条件，激活民间资本，鼓励、支持民营经济快速发展。

4、加大项目建设的力度，着力推进项目建设进程。积极化解宏观调控带来的新矛盾、新困难，确保签约项目早开工、跟踪项目早签约。

二、巩固农业和农村基础地位，在农业项目和园区建设上实现突破。 要以实现现代工业的理念经营农业，以城乡统筹的思路抓农业。

要加大农业项目投入力度，推进结构调整，全面提高农民收入增长水平。

1、以创建特种经济专业镇为重点，全力抓好农业园区建设。积极引导农民确立市场意识，大力推广新品种、新技术，推进农业产业结构调整，把特种经济专业村镇创建工作引向深入。

在2004年原有3个特种经济专业镇的基础上，今年再创建特种经济专业村5个，全镇特种经济作物面积达到70%以上，创建特种经济专业镇。在原有农业园区基础上，新建4个高标准示范园区，即千亩出口蔬菜固扩大文明村镇创建成效，发展繁荣文化事业。

把干部群众的智慧和力量凝聚到跨越发展和实现“两个率先”的目标上来。

2、切实加强党的组织建设。要切实加强和改进党的基层组织建设，优化党组织的资源配置，创新党组织设置方式，积极探索把党组织建在各类专业协会、产业链上的农村党建新举措；创新党组织活动载体，全面实施“强基工程”，深入开展“四群两争”主题活动，扎实推进“*联动富民帮扶”工程， 不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

加大教育培训力度，全面提高党员干部带动农民致富的能力。建立健全严格的考核机制，责任明确，奖罚分明，把各个方面的积极性调动起来，发挥出来，形成强大的工作合力。

3、切实加强和改善党风廉政建设。以学习贯彻《实施纲要》为抓手，严格执行和落实党风廉政建设责任制，完善制度建设，健全监督机制。

要加大查案力度，强化责任追究。推行党务公开、政务公开，着力推进行风建设，优化投资环境。

各级领导干部要以身作则，廉洁自律，以自身的襟怀坦荡、高风亮节，影响群众，引导群众，以自身的身先士卒、率先垂范，带动群众、组织群众、同心同德、同甘共苦、同谋大业。

4、加强民主法治建设。深入开展“四五” 普法教育，着力提高全体公民特别是农民的法律意识，积极贯彻实施《行政许可法》，加大行政审批制度改革，促进政府职能转变。

积极扩大基层民主，推进政务公开，完善村民自治机制，精心打造“平安××”，全面提升社会矛盾大调解机制，巩固完善社会治安大防控体系。一是完善调处中心建设，充分发挥其职能作用；二是抓好保安联防费的市场运作；三是切实抓好青少年法制教育；四是继续关注三类重点人员，力保社会稳定。

5、加快推进各项社会事业领域改革。加快农村五件实事的实施步伐，多为群众办实事、办好事，改善群众的生产生活质量，让农民在深化改革中得到实惠。

要及时梳理各种矛盾，规范处理各类遗留问题，化解社会不稳定因素，改善党委政府在群众中的形象，提高党委政府在群众中的威信。要整合各类社会资源，多渠道筹集资金，形成社会事业建设投入新机制和新体制。

五、强化财经制度管理，开源节流，确保财政正常运转。 继续巩固公共财政支出改革成效，规范财务管理，千方百计增加财政收入，大力组织预算外收入，确保公教人员工资的正常发放和机关事业单位的正常运转。

在目前财力紧，财源少，财政拮据的状况下，要办事，办实事，办好事，必须巧办事。这个“巧”，就是要遵循市场经济规律，尽量用市场化运作的手段减少各种财政支出，既节省了政府投入，又赢得了民心，更堵塞了腐败的源头。

面对当前纷繁复杂的各类矛盾，面对跨越发展的奋斗目标，面对统筹城乡发展、加快城乡一体化进程的历史任务，让我们满怀豪情，迎难而上，求真务实，开拓创新，全面贯彻落实科学发展观要求，为推进我镇经济社会全面、协调、可持续发展而努力奋斗。