稽查大队副大队长述职报告
2003年,我同稽查大队班子成员紧密团结、忠于职守、开拓进娶勤政务实、廉洁自律,在总公司党政班子的正确领导下,坚守在自己的岗位上。一年多来,能够认真学习贯彻落实上级的指示精神,努力实践“三个代表”重要思想,严格履行自己的工作职责,以总公司经营目标为中心,以强化稽查管理为重点,充分发挥党群工作的优势,有效的开展了各项活动,经过全体队员的共同努力,较好地完成了总公司部署的各项工作任务。下面就自己一年多来工作和思想情况向各位领导和同志们汇报如下,请评议。
一、加强学习,提高自身素质
从我担任大队副队长以来,深感责任重大,如何抓好稽查管理,带好队伍,首要问题是重视和加强学习,不断提高理论修养和知识水平。在学习过程中我力争做到“三个坚持”:一是坚持政治理论的学习。定期组织参加中心组学习和党员干部学习日的学习。主要学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神及党的十六届三中全会精神、胡锦涛同志“七一”讲话和文件。特别是在开展的“两风”建设活动中,重点学习了胡锦涛“两个务必”、“四个牢记”的重要讲话、温家宝在国务院廉政会上的讲话、吴官正在中纪委二次会议上的报告,最近又认真地学习了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》,还利用学习日学习了雷锋、李庆长、郑培民等英雄事迹。并经常联系实际思考问题,写了学习笔记,真正达到了学有所思、学有所获、学以致用的目的,不仅如此,我每天还坚持收看电视新闻,阅览报刊杂志,如:《求是》、《奋斗》、《哈尔滨纪检监察》、《党的生活》、《支部工作》、《组织工作》、《“三个代表”与党建创新》等书刊,随时了解和掌握党的路线、方针、政策。二是坚持专业业务的学习。通过参加培训班主要学习了法律法规、燃气管理办法及稽查办案的观察、判断、文书使用等专业的学习,还参加了总公司安全保卫培训班,学习了如何抓好安全保卫工作的常识,增加了驾驭全面工作的能力。三是坚持研究探讨的学习,每制定一项制度或者开展一次活动,都常与有关部门的同志一起研究探讨,虚心听取别人的意见,拓宽知识面。(培训活动、演讲活动、“三不”、“三转变”活动、“阳光稽查”等活动)。
通过不断的学习不仅增强了理论素质和领导能力,也提高了自己的思想水平和党性修养,增强了政治意识、大局意识和责任意识,增强了贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性,进一步提高了运用理论指导实践的水平,对解决实际问题和推进工作起到了重要作用。
二、健全制度,强化稽查管理
2001年7月份我调到大队时,管理制度是一片空白,当时我清醒地认识到想要抓好管理工作,制度建设是根本保证。从那时起我就特别注重抓制度建设,到2002年底先后组织制定了各项工作标准、廉政制度、组织制度、评议制度、监督制度等共计27项。2003年初在开展的“两风”建设和“三不”、“三转变”活动中,以强化廉洁办案和推广服务理念为重点,又制定了17项管理制度,主要包括廉洁办案方面:廉政自律规定、限时办案制度、公开办事制度、八小时以外社会行为规定等8项制度;强化服务理念方面:服务承诺制度、首问负责制度、失职追究等4项制度;其他方面制度5项。这些制度的建立健全,规范了稽查行为,提高了稽查水平,为稽查工作的顺利实施提供了制度保障。
三、加强党群工作,提高大队的凝聚力和战斗力
重点抓了四项工作:
一是,抓了领导班子民主生活会工作,按照总公司要求定期组织开展领导班子民主生活会。为了提高民主生活质量,坚持自查互查相结合,班子成员写出自查报告,通过座谈会互相提出意见和建议,达到整体查摆的效果。去年6月份的民主生活会,邀请总公司总经理张贵明同志和纪检书记张明贵同志参加指导,会上班子成员根据梳理的群众意见作了认真查摆汇报,勇于开展批评与自我批评,会议气氛和谐、坦诚、热烈,促进团结,增强了班子的合力,保证了民主生活会质量。
二是,抓了党风廉政建设工作。完善了组织机构,成立了党风廉政建设领导小组,源头防腐办公室等,为开展工作提供了组织保证。工作中注重联系实际,把秉公执法、依法行政、规范办案作为重点,建立健全了各项规章制度和规定,与中层干部签订了党风廉政责任状,并把责任状落实情况作为考核干部、定期述廉的重要内容。为了防止腐败现象发生,定期开展职工教育;制定了“十条禁令”、稽查员守则、稽查员廉政自律等规定,做到关口前移、重抓预防、形成制约机制,强化了党风廉政建设工作,近三年来,从没发生过不廉洁现象和腐败办案的问题。
三是,抓了“两支”队伍建设(党员和积极分子队伍),组织完善了“三会一课”、“组织发展”、“评议党员”等各项制度,坚持周四党员学习日活动,增加了每季一次的积极分子培训学习活动,加强了党的路线、方针、政策及政治理论学习活动,开展了形势教育、传达文件、业务知识的学习、坚持党员评议活动。进一步提高了党员党性修养和党性锻炼的自觉性,发挥了党员先锋模范作用。在抓组织发展党员工作中,贯彻了“坚持标准、确保质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,严格教育、培养、考察、审核的组织程序,确保了组织发展的质量。自2001年恢复组织发展以来,共发展党员6名,吸收党的积极分子22名,完成培养写实28人次。
四是,抓了工会工作。一年多来,除了组织举办了演讲、演唱、各类竞赛娱乐活动之外,还重点抓好每年一次的全体职工大会工作,建立完善了大会制度,规范了民主管理程序,认真组织好工作报告、活动方案和各项制度的职工群众讨论审议工作,着重抓了群众意见的收集、归纳、解答、落实工作(每年收到职工群众提案多达50多条,归纳整理后的意见建议都在20余条以上)。进一步实现了职工民主监督、民主管理职能,真正做到深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、珍惜民力的决策,每次会上对班子成员进行审议测评,并将测评结果当场公布,标志了大队民主管理体制的组建趋于成熟,职工参政、议政的积极性得到了有效的保证。
由于在工作中,始终注意把党群工作贯穿于稽查管理的各个方面,注意发挥党群组织作用,整体队伍的思想素质提高很快,政治气氛十分浓厚,职工中处处洋溢着“讲学习、讲政治、讲正气、想入党”的良好风气,激励了广大职工的工作热情。
四、优化队伍,强化办案技能。
造就一支作风过硬,业务过硬,能力过硬的稽查干部队伍,是稽查工作上管理的决定性因素,时代的发展呼唤高素质稽查队伍,因此,加强职工队伍建设就显得尤为重要。
1、坚持党管干部原则,按程序选准用好干部。时刻把好用人关,按照“用好的作风选人,选作风好的人”的要求;不凭恩怨,看业绩;不论资辈,看能力。注重按程序办事选拔、任用干部,严格按照民主评议、民主选举的程序启用干部,对那些跑官、要官、拉官的现象予以坚决的抵制,从稽查大队的切实需要出发选拔人才、任用人才,全面贯彻“能者上、庸者下”的用人原则,受到了职工群众的欢迎和信任。
2、加强职工专业知识培训。为适应新形势下对燃气稽查队伍的知识化、专业化的客观要求,多次组织举办了内容丰富、形式多样的培训教育活动。4月份,开办行政执法及燃气专业知识培训班,对行政执法专业知识、预审、笔录技巧、燃气知识、表具结构、表具故障处理及盗气行为防范等内容进行了培训,为了提高培训质量,聘请了建委、刑侦支队、法院等领导进行授课;6月份,开办了第二次专业培训班,结合案例着重对盛市燃气管理办法、法规法条等内容进行了培训;下半年又针对十余种行政执法文书的使用进行了培训,并对全体队员进行了考核。进一步提高了稽查队员的素质和能力,稽查队伍的知识结构得到了优化,提高了执法办案效率。
3、加强中层干部的政治纪律教育。加强了干部的政治纪律,“四个服从”的教育,即:个人服从组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党服从中央的“四个服从”。严格组织纪律,决不允许“有令不行、有禁不止”搞“上有政策、下有对策”。特别是在办案工作中,严格办案程序,重大问题必须及时请示报告(一小时汇报制度),决不允许搞“先斩后奏”、“斩而不奏”。因此,中层干部始终在思想上、行动上与大队的要求保持高效一致,与总公司的决策保持高度一致,与党中央的精神保持高度一致。
五、管理创新,强化服务理念
工作中已转变稽查作风,强化服务理念,自觉实践“三个代表”重要思想为原则,着重抓好三项活动。
1、开展了“两风”建设活动,是强化服务理念的基矗年初,按照总公司的部署,认真组织开展了“两风”建设活动,认真落实了学习教育、争求意见、座谈查摆等活动要求,对查摆出的薄弱环节认真加以整改,加强了党风廉政建设的教育。一方面,副科级以上的领导干部都进行了认真地查摆总结,同时还签订了廉政责任状,强化了廉政意识。借此机会,建立健全了各项管理制度和长效机制,进行了强化服务理念的教育,为转变作风,推广“执法服务”奠定了良好的基矗
2、开展“三不”、“三转变”活动,是强化服务理念的起步。我们有针对性地开展了文明执法、微笑服务和“三不”、“三转变”的工作。即,“三不”:不说人情话,不办人情案,不办野蛮案。“三转变”即:一是转变思想观念,就是转变过去那种“只有稽查不存在服务”的错误观念;二是转变工作作风,就是转变过去那种“查案办案去基层,各单位困难我不管”的工作作风;三是转变办案态度,就是从过去那种猛、横、硬的工作态度转变为重证据、讲策略、依法律的规范办案。
活动中注意及时总结交流经验,不断完善改进方法,促进活动向纵深发展。在开展“三不”、“三转变”活动中,还注重与学雷锋、李庆长活动有机结合,收到较好效果,大队的作风转变了、稽查程序规范了、服务作风增强了、好人好事涌现了。如:二中队与残疾人结成帮扶对子;发现漏气帮助用户止漏排险5次(安顺街130号),用户将感谢信和锦旗送到总公司和大队,树立了稽查人的新形象,服务于基层,服务于用户,“重证据、讲策略、依法律”的工作作风在稽查大队处处体现。
3、今年初,又推出了“阳光稽查”活动,是强化服务理念的升华。主要内容:由“单纯执法型”向“执法服务型”转变,由过去的推门就进、进门就查、查了就罚、罚了就走的“冷面杀手”的执法行为,改为查辅一步到位、留下一份建议、规范一户行为、反馈一种评价、赢得一份信任、传播一种文明的“阳光使者”;让执法行为更透明,做到每办一件案子都达到寻“铁证”、做“铁卷”、办“铁案”,努力营造“公平、公证、公开、公允”的办案诚信环境。其目的就是要塑造高效文明、公正执法、清正廉洁的稽查人形象,是向更高层次的稽查管理迈进,让每一名队员都自觉地成为“三个代表”重要思想的忠实实践者,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
当然这项活动还是刚刚起步,还需要今后不断地总结和完善,只要我们有信心、有决心,带领广大党员干部和职工群众,积极投入到“阳光稽查”活动之中,采取有效措施,挖掘原动力、加大驱动力、增强诱惑力、形成竞争力,就一定会达到“阳光稽查”的目的。
六、以身作则,认真做好其他工作
一年多来,除了抓好以上工作外,还积极参与了安装防盗封、查帐、“非典”、报警器发放检查及安全保卫等管理工作。近年来随着大队业务的不断扩大,稽查工作更加艰巨复杂,为了办案把握时机,周
六、日、晚间加班是经常的事,每当看到队长杨耀东同志疲惫的身影,奔波于事故现尝公检法司之间,为挽回企业损失,坚持指挥工作,为了照顾我从不让我参加令人感动,在他的影响和带领下,能够主动支持配合班子成员工作,不管是份内的还是分外的工作,能够做到主动参与,从不计较个人得失。因此形成了班子团结,上下全体队员团结的良好局面,这是确保各项工作落实的根本保证
七、廉洁自律,保持清正廉洁的良好形象
一年多来,不断加强政治理论学习,自觉地遵守党风廉政方面的各项规定,加强党性锻炼,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,在腐败与反腐败的斗争中经得住考验,以身作则、坚持原则、要求职工做到的自己先做到,坚持做到不办人情案、不说人情话,自觉地接受党组织和职工群众的监督,始终保持和发扬与职工群众同甘共苦、克己奉公的优良作风。
八、存在的不足
最近,按照总公司的部署,认真开展了大兴务实之风学习活动,认真组织开展的学习、讨论、查摆活动。以“五实”作风、“四项”纪律、“八项”要求、“十项”不求真务实的表现为标准,进行认真对照检查,认为自己存在以下四个方面的不足:
一是,有时存在工作标准不高的问题。认为大队是小单位不太重要,工作差不多就行;工作劲头有时不足,工作一累时就常有“这么大岁数图啥”的思想,有时没有做到全身心地投入工作。
二是,不能完全彻底开展批评与自我批评,有时不愿意接受别人的批评。不能正确地对待上级部门检查工作时指出的“不足”,认为是鸡蛋里挑骨头,有时还为“不足”找借口,认为大队党群工作不比
一、二公司等大单位,检查标准应有区别,因此对于上级检查部门提出的批评产生怨气。
三是,有时工作上存在被动状态。工作一忙时对于上级部署的不太重要的工作,待上级催办时才抓落实。
四是,各项管理制度、规定不断地建立和完善,但有些制度在抓落实方面还不到位。
以上这些问题的存在,易给工作造成脱拉、质量降低的后果,如果人人都存在这些不足,势必影响企业的发展。经过这次学习查摆活动,深刻地认识到了自己不足和其危害性,并能在此公布于众,也体现了自己今后改正不足的决心。
总之,一年多来,因为有了各级领导和同志们的信任和支持,才取得了点滴成绩,在这里我向你们表示衷心的感谢。
最后,让我们在新的一年里,紧密地团结在总公司党委的周围,继续贯彻落实总公司交办的各项工作任务,稳步推进“阳光稽查”活动,促进执法办案和工作管理更加文明、更加透明,促进燃化事业更加阳光灿烂。
谢谢大家。