2023年村级红白理事会的职责与制度八篇(大全)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。相信许多人会觉得范文很难写？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

村级红白理事会的职责与制度篇一

2.在店内不得抽烟与喝酒。

3.保持店面整洁，天天打扫卫生，整理货品。每日需拖地，每周一进行店内玻璃的清洗。

4.注意辨认假币，如收取假币将在月结工资中扣除同等数额的货币。

5.妥善保管好客人财物和店内货品，谨防小偷。如果盘点存货发现货品被盗，按照被盗商品的成本价在月结工资中扣除。

6.作好店面货品整理，陈列货品需精心搭配和摆放。

7.按时上班，吃饭时间不超过1小时。当月累计迟到3次以上，每次扣一天基本工资。

8.任何因主观原因引起的货品退换均不予接受，需要向客人解释清楚：“物品如无任何质量和品质问题，我们均不接受退换。”

9.店内有客人及生意时尽量不要接听私人电话，影响销售。

10.上班时间尽量不要异性朋友探访，特别是不要逗留在店铺内，影响销售。

二服装店薪酬奖罚制度

1.店员试用期定为1个月，薪酬为底薪1200+2%销售额提成。

2.店员过了试用期后以半年为一个时间区间进行绩效评定后做薪酬调整。

3.薪酬结构为基本工资+每月提成+浮动补贴+指标分红

1）基本工资在半年内定为1200元，每半年调整一次。

2）每月提成为当月销售额的2%

3）浮动补贴包括电话补贴，医疗补贴，生日补贴，过节补贴等。其中过了试用期可获得100元的电话补贴，而医疗补贴，生日补贴，过节补贴等则由店主灵活发放。

4）指标分红是指店主对整一个年度的销售总额设立一个目标，若年度结束核算的年销售总额达到了设定的目标，则店员可以得到对应比例的年销售总额分红。

销售总额目标区间分红比例

660000~720000（月均销售额5.5万~6万）1‰

720000~780000（月均销售额6万~6.5万）1.5‰

780000~840000（月均销售额6.5万~7万）2‰

840000以上（月均销售额7万以上）3‰

4.每月工资结算区间为每月1号到下月2号，工资分两次发放，每月17号发放基本工资，2号发放除基本工资外的其他工资。指标分红的年销售总额的计算区间为当年的11月至下年的10月，计算出来的分红奖金发放日为过年前，即大年三十之前几天中的任一天。店员若是中途辞职，将不予发放所有的指标分红奖金。

三服装店工作日及假期安排

1.店员每月可以享受3天带薪假期，要提前安排假期日并告知店主。

2.无特殊情况不得提前休下月假期。若当月假期休完后确实需再请事假，所请事假将在下月假期中扣除。

3.当月假期休完后若还请2天及以上的事假，将扣除下个月的全部假期以及事假日的销售提成。所请事假超过5天，将扣除当月提成。

4.当月假期休完后若还请了3天及以上的事假，将扣除下个月的全部假期以及事假日的销售提成。一年内累计事假超过15天，将失去获取年末指标分红奖金的机会。

关于服装货源可以考虑网络进货，欧莎还不错，可以去看看。

另外还有一下服装店的守则也供你参考。

1： 服装店员工准则

1）员工应具有强烈的服务意识与服务观念，具备高尚的职业道德，以自身的良好表现共同塑造良好的品牌形象。

2）员工应遵守国家法律法规，遵守店铺管理制度。

3）如遇不明事项应服从店主领导，与同事合睦相处，对新进员工应亲切，公平对待。

4）员工应保守店铺的机密，不得对外泄露任何有关店铺的销售数据，不得利用职务之便图谋私利。

5）员工对待工作与顾客应谦恭诚恳，满腔热情。遇事不可推诿，不可意气用事，更不可故意刁难顾客。

6）员工有义务完善各项工作及服务品质，提高工作绩效。

7）员工应爱惜店内财物，控制各项费用与支出，杜绝浪费现象。

8）员工应恪尽职守，非经核准不得阅览不属于本职范围内的数据或传播不确消息。

9）员工有违反上述准则条例的，将依据奖惩条例予以处罚。

2.服装店员工的仪容仪表

1）头发要整齐、清洁、头饰要与工服、发型搭配得当。

2）女同事按公司化妆标准化妆，不可留长指甲。男同事不可留胡子。

3）如果有体味者，要适当涂止汗露。

4）制服要干净、整洁，不能有异味。

5）店员不能穿厚底鞋、拖鞋。

3.服装店工牌与工服

1）工服是店铺的形象。在规定穿工服的时间内，员工必须统一穿工服。如员工因保管不善而造成工服的破损或丢失，须按规定进行赔偿。

2）工作时间内必须佩带工牌，员工要注意个人的仪容仪表。

3）员工在离职时必须退回工服，如果没有退回，须按六折赔偿。

4）凡利用工牌在外做不正当的事，将视情节严重给予处罚

5）未按公司或店铺要求穿着工服的，初犯者处以口头警告，严重者处以书面警告。

4：服装店店铺制度

1）工作时需严格遵守店铺仪容仪表着穿规定，提供优良的服务，以客为先。

2）必须遵守劳动纪律，自觉遵守轮班制度。依时上、下班，不准无故迟到、早退、旷工。如需请假，须提前一天向店长申请经批准后方可生效。

3）洁身自爱、防盗防窃。工作时间，须将个人物品存放在指定地点，下班自觉由店长或指定检查员检查所携带的私人包裹，并随时由店长或指定检查员清检员工储物柜。

4）未经同意，不得向外泄露店铺的一切资料（尤其是销售额），否则将根据行政管理制度予以处罚。

5）工作时，要保持口腔卫生，不准喝酒和吃有异味的食物，营业中不准吸烟、吃零食。

6）严禁私用、盗窃公司货品及其它物品，违者按有关规定给予处罚。

7）不准以任何理由拒绝上司合理的工作安排，必须尊重上司。

8）工作时间严禁在工作场所说笑、打闹、争吵、、吸咽、酗酒、追逐、大声渲哗、当堂整理着装、化妆及一切有损公司或店铺形象的行为。

9）工作时间严禁利用公司电话做私人用途，不得将店铺电话随便告诉无关之人。

10）工作时间不能擅自离岗或随便窜岗。

11）穿着已购买的店铺服饰回店铺须向主管或店长登记款号。

12）严禁擅自修改、泄露、盗窃公司或店铺电脑数据，违者严厉处罚。

13）工作时间不准代他人存放物品，如遇到顾客购买的商品需暂存时，需做好登记。

村级红白理事会的职责与制度篇二

浙江省高级人民法院教育培训处处长孟益舜，丽水市中级人民法院党组副书记、常务副院长柳启东，丽水市市场监督管理局党组成员、副局长胡雪强，丽水市中级人民法院党组成员、政治部主任冯宏伟出席发布会。

来自法制日报、浙江法制报、丽水日报、处州晚报、丽水网等媒体记者和全市两级法院政治部主任、编制小组成员等参加了发布会。

《规范》以党的政治建设为统领，从“精神文化、制度文化、行为文化和物质文化”四个方面搭建法院文化体系架构。《规范》的发布推动了人民法院文化建设标准化进程，填补了目前国内法院文化建设领域标准层面的空白。

《规范》特别在哪里呢?

一起来记笔记!

一是政治性

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以社会主义先进文化为前进方向，以社会主义核心价值观和社会主义法治理念为引领，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标和“司法为民、公正司法”的工作主线开展。

二是系统性

体系构成上采用“精神文化、制度文化、行为文化、物质文化”四分法，以法院文化建设全过程为主线，从文化建设活动策划、文化体系构成、文化建设实践、文化建设评价和改进几个维度，形成pdca循环的管理模式，力求在策划——建立——实施——改进的不断循环中持续提升文化建设水平。

三是地域性

“精神文化”除坚持党建引领、弘扬践行社会主义核心价值观和优秀传统法治思想外，结合丽水特色融入“两山”理念及“浙西南革命精神”，“制度文化”包括“审判管理、队伍管理、政务管理”等三个层面的制度机制及“分调裁”机制等，“行为文化”以范例形式展示“享说”演说会、“丽法讲坛”等文化交流活动。

四是实践性

以丽水中院深入开展文化建设工作的实践为基础，融入“政治引领、法德共治、干警主体、协调融入、引导激励、传承创新、共建共享、持续推进”的基本理念，并专设法院文化实践一章，大量采用示例形式以供理解、参考，具有极强的可操作性。

“

丽水市中级人民法院党组副书记、常务副院长柳启东表示，《规范》的出台是对“四个自信”的积极响应，也是对最高院、省高院关于加强文化建设有关意见的创新实践。这既是对丽水中院近年来文化建设工作的总结，也是对法院文化建设路径的新探索，是一份集系统性、规范性、实践性于一体的法院文化建设地方标准。打通了以文化建设提升司法公信力的操作路径，将为全国法院文化建设提供丽水样本。

”

听听大咖们都如何评价!

浙江省高级人民法院教育培训处处长

孟益舜

丽水中院作为“全国法院文化建设先进单位”，总结提炼丽水经验，在全国率先制定了《人民法院文化建设规范》市地方标准。《规范》的发布既是对过去成功经验的一个总结，又是对未来继续深入推进法院文化建设工作的一个领航。《规范》最大的特点，是融入了习近平新时代中国特色社会主义思想，突出政治引领，同时也融合了审判执行等中心工作和丽水地域文化特色，实现了法院文化与本土文化的同频共振。希望丽水两级法院站在繁荣社会主义先进法院文化、推动国家治理体系和治理能力现代化的高度，始终坚持“以人民为中心”的发展思想，扎实推进《人民法院文化建设规范》市地方标准的落地生根，以文化建设的实际成效，促进审判体系和审判能力现代化，推动新时代人民法院工作实现新发展。

浙江省数字经济学会标准化委员会主任、浙江省标准化协会原理事长 梁艳华

丽水市《人民法院文化建设规范》是遵循文化形成的客观规律，按照上级法院文化建设要求，总结丽水市域的法院及法庭文化建设经验和实践系统形成的。当前，从全国范围来看，文化建设研究停留在企业层面，国家行政事业领域尚未开展系统文化建设标准研究，国家和各省均未形成标准。从我省来看，其他地市也尚未形成行政事业单位文化建设地方标准，丽水市发布《人民法院文化建设规范》在国家、省、地市层面都处于领先地位。

《规范》将于2020年1月13日起在丽水市两级法院施行。

村级红白理事会的职责与制度篇三

为了使住宿员工更好地学习、生活和工作，维护职工宿舍的正常秩序，特制定本制度。

一、凡是符合居住职工单身宿舍条件的职工，经本人申请所在部门签注意见，报厂审查批准后，由保卫部门登记（或总务部门）安排住宿，外来人员一律不准进住。

二、外单位住我厂宿舍人员，必须自觉遵守管理规定，在进入我厂宿舍住宿时，应将完备后的住宿手续，交宿舍所管单位保卫科查验登记，后由该单位保卫科办理住宿人员进出厂出入凭证，否则一律不准进厂住宿。

三、宿舍内部所有的公共财产，每个职工必须爱护，不得任意搬迁，更不准损坏和拆改，否则照价赔偿，并视其情节轻重给予罚款。

四、住宿舍必须服从宿舍管理人员的安排和调整，每个房间必须按规定住满室内人数。不满者，宿舍管理人员有权安排人员住宿，任何人不得拒绝。

五、爱护宿舍卫生，室内、过道、楼梯间保持清洁卫生，不准在室内外堆放垃圾，随地大小便、乱丢果皮、纸屑和乱倒脏物以及在墙上乱画，违者处以10-50元罚款，各室由室长安排每天轮流打扫室内清洁，凡不执行者，每次处以10元的罚款。

六、注意节约用水、用电，杜绝长明灯、长流水等浪费现象，室内严禁使用电炉、电热器、电饭煲等高能器具。室内电灯定为一室一灯、一插座，灯泡在100瓦以内（从制度下发之日起，凡宿舍存放电炉、电热器、电饭煲等高耗器具，视为使用处理，除没收器具外，并处以50-200元的罚款）。

七、厂内单身宿舍，凡室外安装计费电表的，除不准使用电炉外，可暂使用电饭煲、电炒锅等炊事电器。

八、禁止宿舍内进行赌博及其它违法活动，凡是赌博，除没收赌具外，每人处以100-500元罚款，情节严重者，送交公安机关处理，并予除名。

九、严禁在宿舍内酗酒、打架、斗殴或侮辱他人，违者视其情节轻重处以10-100元罚款，情节严重者，送交公安机关处理，并予除名。

十、严禁男女混居一室（含已婚男女），违者处以100-500元罚款。

十一、宿舍内安有保险并封条，凡私自拆封条、拆换保险或因用电过大引起保险丝烧断者，视为偷电论处，发现一次罚款寝室20-50元。

十二、提高警惕，搞好防火、防盗工作，严防火警，火灾事故的发生，宿舍内部发生被盗，除保护好现场外，应在24小时内报告厂保卫科，否则不予处理，对于人为造成的火警、火灾事故，一经查实，给予责任者一次处以10-1000元的罚款。

十三、单身宿舍人员，在住宿期间，无故在外租赁房屋者或无特殊情况，当月累计不在宿舍住宿时间超过7天者，按自动放弃住宿权利，宿舍管理人员有权责令其将东西搬出，同时安排他人住入。

十四、住宿舍人员，一经安排住宿后，必须坚持对号入座的原则，严禁擅自调换房间床位，如需逐换须经厂管理人员同意后方能更换，违者处以10-50元罚款，并责令其改正。

本制度从公布之日起实施。

村级红白理事会的职责与制度篇四

为了维护课堂教学秩序，统一规范课堂教学活动，优化教学环境，建设文明课堂，促进良好教风、学风的形成，不断提高教学质量，加强居民思想道德建设、文化知识、技能学习和提升居民综合素质等诸多功能性，特制定本制度。

一、文明实践站是居民培育和践行社会主义价值观，提升群众综合素质，开展各项活动的重要场所，未经居委批准不的擅自挪作他用；

二、进入文明实践站时，请有序就坐。不准在场内喧哗和追逐打闹。遵守社会公德，讲究卫生，不准抽烟，不准随地吐痰，不准乱丢果皮纸屑，不准乱涂乱画；

三、文明实践站内各项设施应爱惜使用，如有故意损坏应照价赔偿；

四、文明实践站所呈现的主题应积极向上。严厉杜绝非正能量的宣讲；

五、文明实践站使用后，全体场务人员按照自己的分工进行检查，特别要检查多媒体设备，消防设施。切断电源，管好窗户，进行防火检查，锁好门。

六、其他单位在文明实践站举办活动期间，应爱护场地设施、维护公共卫生，并应接受管理人员指导。场地使用后应及时恢复原状，如有损毁应负赔偿修护责任。

村级红白理事会的职责与制度篇五

面对阻击疫情这场重大斗争，一个个最美的“逆行者”努力成为群众危难时刻的贴心人主心骨，扛起疫情防控政治责任，挺身而出、英勇奋斗、扎实工作、经受住考验、想方设法克难攻坚，以实际行动践行初心使命，以担当作为给党旗增辉添彩，为坚决打赢这场疫情防控阻击战增添了一道又一道靓丽色彩。

“国有战，召必回，战必胜。”面对疫情，冲锋在前的广大医护人员与各行各业“逆行者”，留下了一道道“最美逆行者”最帅的背影。各紧急集结进军武汉的医疗队、热心援助的社会各界力量，那些被口罩勒到破皮的脸颊，被汗水浸到泛白的双手，手术室外席地而眠、疲惫不堪的身影，日夜兼程的援助物资……他们拼尽了全力与时间赛跑、跟病毒搏击，在疫情面前筑起了一道道健康防线。在这场没有硝烟的战斗中，他们纷纷挺身而出、义无反顾，用一点一滴的实际行动谱写着感天动地的生命赞歌。那一份伟大的民族精神和社会主义核心价值观在他们的努力中被诠释得淋漓尽致、完美无缺。

“你是谁，为了谁，一直在。”他们本可以陪着家人度过一个祥和幸福的佳节，但被一场突如其来的疫情打破了这份温暖的“蜜月”规划。只因他们心中装着别人，无数夫妻、情侣、家人、朋友因为这次突来的“命令”分隔两地，短暂的眼泪与离别后，他们更多的给我们留下了擦干眼泪后众志成城和不甘服输的那股韧劲。“最能吃苦、最能奉献、最能付出”，他们不求回报、不计报酬，一份份“请战书”字里行间流露着对“大家”的挚爱。多少年来，这种“逆行精神”与我们共产党人大无畏的“革命精神”在一脉相承间无声传承，他们为了国家和民族大义，为了人民利益和福祉，牺牲局部、牺牲个人，舍身取义，坚决斗争，力挽狂澜。也正是这种“逆行精神”，“一家人”凝心聚力、携手共进，创造了一个又一个举世瞩目的“奇迹”。今天，也将因为这份“逆行精神”，我们定会拨开云雾见月明。

“一盘棋，一条心，一股绳。”xxx总书记指出：“每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心、众志成城，就没有克服不了的困难。”面对这场突如其来的疫情防控阻击战，最需要凝心聚力，合力攻关。作为一名普通的“小我”，此时最需要我们在各自的岗位上，守土有责、守土负责、守土尽责，扮演好自己的角色，发挥好自己的优势，朝着同一个方向出发，不偏不倚，不松不懈，不达目标绝不罢休。

殷忧启圣，多难兴邦。让我们携起手来，同舟共济，与时间赛跑，同病魔斗争，在“奇迹”中创造“奇迹”，在“逆行”中奋写“奇迹”，合力打赢这场疫情防控阻击战。

殷忧启圣，多难兴邦。让我们携起手来，同舟共济，与时间赛跑，同病魔斗争，在“奇迹”中创造“奇迹”，在“逆行”中奋写“奇迹”，合力打赢这场疫情防控阻击战。

殷忧启圣，多难兴邦。让我们携起手来，同舟共济，与时间赛跑，同病魔斗争，在“奇迹”中创造“奇迹”，在“逆行”中奋写“奇迹”，合力打赢这场疫情防控阻击战。

村级红白理事会的职责与制度篇六

第一章 总则

第一条 为加强员工宿舍的管理，保证宿舍的安全、文明、整洁，使员工有一个良好的生活环境，以提高工作效率，特制订本制度。

第二条 适用范围：本制度适用于公司内住宿员工。

第三条 责任部门：公司员工宿舍管理 由行政人事部负责;管理职责包括：员工宿舍人员出入手续情况登记、负责员工宿舍公共设施的购买、维护及统计报修，监督检查员工宿舍的各种安全、卫生情况。

第二章 入住与退房相关手续

第四条 员工申请住宿条件及方式：

4.1 公司员工于辖区内无适当住所或交通不便者，可至行政人事部申请住宿。

4.2 凡有以下情况之一者，不得住宿：

4.2.1患有传染病者。

4.2.2有不良嗜好者。

4.3 不得携眷住宿。

4.4 需遵守本管理制度。

第五条 退宿：员工离职 (包括自动辞职、解聘等)时，应于离职当日内到行政人事部办理移交手续，清点财物，迁离宿舍，不得借故拖延，违者由保卫人员强制迁出;员工因其他原因不需在员工宿舍住宿，应至行政人事部提出申请并立即办理宿舍相关物品(如房间钥匙等)移交手续，并于当日内在行政人事部指定人员监督下将个人物品搬离员工宿舍。

第三章 宿舍日常管理制度

第六条 任何员工未经公司许可，不得擅自留宿外人。

第七条 公司为每位员工配置床位一个，员工必须严格服从行政人事部的统一安排，不得私自随意调换房间、房间内公共财产物品或多占床位，若有更改则由行政人事部统一安排;对于每月不在宿舍住宿达5天(特殊情况除外)的员工，公司将收回床位，取消该员工住宿资格，另行安排人员入住。

第八条 宿舍评出宿舍长，负责本宿舍的管理工作，住宿人员必须服从舍长的有关安排，不服从者将依规定处罚。

第九条 员工不得于宿舍内有酗酒、赌博、打架斗殴、骂架或有伤风化之行为。

第十条 员工不得攀爬宿舍窗户;在未受邀请或得到室员允许的情况下，不得私自进入他人宿舍或动用他人物品;违者一经发现以盗窃嫌疑论处，视情节轻重处理或交公安机关。

第十一条 注意宿舍内安全用电，室内禁止烧煮、烹饪或私自接配电线并装接额定功率大于400w电器;人员离开务必检查并关掉所有电器电源。

第十二条 注意安全，放火防盗;员工离开宿舍必须关好门窗;室内严禁使用或存放危险及违禁物品;现金、财物等应妥善保管，贵重物品应避免携入，遗失由各自负责。

第十三条 员工宿舍的公用水电设施若有损坏，宿舍长必须及时报告行政人事部派人修理，如不报告出现事故由该房室员负责。室员不得擅自违章维修，因此造成的后果由责任人承担。

第十四条 按时作息，宿舍就寝时间以不超过晚间十时为原则;休息后不得有干扰他人宁静之行为。上、下夜班员工应保持安静。

第十五条 住宿人员不得有意损坏宿舍公共财产及设施，如造成损坏，由公司行政人事部酌情处理，由责任人员负担该项修理费或赔偿费并视情节轻重予以其他处罚。

第十六条 除有关人员查房、检修外，任何男士不得进入女宿舍，女员工不得长时间(超过两小时)在男宿舍逗留;员工亲友来访，男性不得进入女宿舍，女性不得长时间(超过两小时)逗留;若确需长时间逗留，须报经行政人事部批准。

第十七条 员工宿舍应保持良好的卫生状况并应遵守：

17.1 个人物品摆放整齐;不得随手乱抛垃圾;垃圾应及时清理至垃圾池。

17.2 每个宿舍由宿舍长安排卫生值日人员并应保持地面及门前清洁;每周应最少组织一次大扫除以清洁卫生死角;保持：宿舍内整洁卫生，室内无杂物，地面、墙面无污迹，天花板无蛛网，空气清新、无异味;下水道因卫生不清洁造成的堵塞由责任人承担其维修费用，如无法明确责任则由所住房间员工平均分摊。

17.3 废物、垃圾等应集中于指定场所倾倒。

17.4 宿舍及宿舍区内一律禁止饲养家禽、家畜。

17.5 不得于墙壁、橱柜上随意张贴字画或钉物品。

第十八条 行政人事部每周对宿舍卫生状况进行不定期检查并根据检查情况每月综合评比一次，确定相关的奖惩制度并据以实施。

第十九条 员工必须团结一致，互谅互让，互勉互助，取长补短，和睦相处。

第二十条 处罚规定。违反上述款项者将视情节轻重给予批评、警告、通报、记过、开除及10元-100元罚款等处罚。

村级红白理事会的职责与制度篇七

为贯彻上级主管领导指示精神，加强消毒管理工作，改善托幼机构卫生条件，防止疾病传播，保障儿童身体健康，特制订本制度。

一.设立由园长负责的消毒工作领导小组，定期检查督促消毒工作。

二.在园教师应身体健康，具有一定卫生知识，每年体检一次。急慢性传染病（包括疑拟病人）及病源携带者，均不得从事幼教工作。

三.入托儿童必须提供免疫接种证， 防止传染病人或病源携带者和近期急性传染病密切接触者入园。

四.值班老师加强对儿童日常活动的健康观察，认真做好晨、午间检查工作，发现病情及时报告处理。

五.教师要讲究个人卫生，做到勤理发，勤洗澡，勤剪指甲，勤服装要大方整洁。

六.室内要做到经常通风换气，保持空气新鲜。在传染病流行季节，每日用84溶液喷雾消毒。

七.窗台、地面、桌椅等每日用清水擦抹一次，每日用84溶液喷雾消毒一次。

八.幼儿马桶每日清洗，每日用消毒液消毒。

九.每人原则上自带水壶，让幼儿按时喝水，便后要洗手。

十、教育幼儿要养成良好的卫生健康习惯。

村级红白理事会的职责与制度篇八

xx乡在推进农村产权制度的改革中，坚持因地制宜、一村一策原则，通过试点示范、典型带动，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年开展农村集体产权制度改革调研报告范文，希望大家喜欢。

农村集体产权制度改革，是继农村土地“三权分置”重大制度创新之后中央部署的又一项管长远、管根本、管全局的重大改革。党中央、国务院高度重视农村集体产权制度改革。

习近平总书记指出，农村集体产权制度改革是党中央推出的一项重要改革措施，各地应按照农村改革“扩面、提速、集成”的总体要求，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，强化责任落实，推动改革向前发展。以xx乡为例，在县委、县政府的正确领导下，xx乡坚持党政统领、政策引导、积极作为、因地制宜、分类施策、扎实有序推进改革工作， 出了一条新形势下农村集体产权制度改革的崭新路径。

乡农村集体产权制度改革的现状

盘活了集体经济

xx乡隶属xx自治区xx市xx县，行政区域面积为xxkmx，截至xxxx年x月，xx乡辖x个社区、xx个行政村，辖区总人口xxxxx人。

xxxx年，xx、xx、xx等村被选定xx乡农村集体产权制度改革试点村。xxxx年，xx县出台农村集体产权制度改革实施意见。xxxx—xxxx年，各年度集体清产核资清查工作全面完成，全乡xxx个单位开展清产核资清查工作，xx个村完成清产核资工作，xx个村完成清产核资报表、成员身份确认、股权量化，xx个村成立村级股份经济联合社，xxx个经济联合社赋码登记成立组级经济联合社。xxxx—xxxx年清产核资清查结果见表x。

壮大集体经济是引领农民共同富裕的重要抓手，xx乡现有xx个行政村，其中，有集体经济收益的村xx个，占行政村总数的xxx%;集体经济收益xx万元以上的村xx个，占行政村总数的xx%;集体经济收益超过xx万元的村x个，占行政村总数的xx%。

树立了一批典型

xx乡在推进农村产权制度的改革中，坚持因地制宜、一村一策原则，通过试点示范、典型带动，涌现出一批发展典型。其一，“党支部+集体经济+贫困户”，如xx村红谷黑猪生态养殖基地、xx村肉猪养殖基地、xx黑土猪生态养殖示范园村集体经济;其二，“联合社+公司+农户运行”，如xx村土鸡养殖基地和xx村养鸡产业示范园;其三，“联合社+公司+经济能人”，例如xx村肉牛养殖示范基地和平养养牛产业。

夯实了农村集体产权制度改革基础

通过对农村集体资产清产核资，将集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登记。实行台账管理，切实摸清集体家底，保护好资源性资产，盘活好经营性资产，管护好非经营性资产，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，为稳步推进农村集体产权制度改革奠定坚实基础。通过清产核资，明晰家底，统一运营管理非经营性资产，更好地为集体经济组织成员及社区居民提供公益性服务，发挥集体的优越性。对于经营性资产，明晰集体产权归属，将资产折股量化到集体经济组织成员作为参与集体收益分配的依据，有利于股民共同分享集体经济发展成果，维护农村集体和农民财产权益。

合理界定成员身份

对于成员资格界定和股权设置等关键环节采取“张榜公示”的方式，确保整个改革过程民主公开、科学实施、公正透明。各区县、镇因地制宜制订集体经济组织成员身份确认指导办法，科学梳理符合集体经济组织成员的多种情形，完成成员身份确认xxxxx人、xxxxx户。明晰社区经济社会发展职责权限，做到正本清源、各归其位，使集体经济不断发展壮大。

调动了村民参与发展本村经济的积极性

农民变成股东后，集体所有资产有了农民的份额，使其更加注重维护村集体资产，更关心村集体经济发展状况，积极为村集体经济发展建言献策，充分调动了农民的积极性。广大群众由“不理会、不愿干”到“熟情况、主动干”，为壮大村集体经济和农民财产性收入夯实了基础。

拓宽了集体经济全面和谐发展的道路

通过推进集体经济产权制度的改革，盘活了集体资产使用效益，提高了集体资产在市场的竞争力，拓宽了经济发展空间，提升了群众的经济收入、生活质量、文明意识水平，有效促进了城市全面和谐发展。

乡农村集体产权制度改革存在的问题

对农村集体产权制度改革的认识不到位

当前，xx乡各级干部对农村集体产权制度改革认识不足。改革试点是一项全新的工作，部分村干部和群众因怕难、怕烦、怕引发矛盾而畏缩不前，动力不足。村集体资产总量小，结构单一，改革试点后资产盘活增收的空间有限，后劲不足，与成员利益的关联度不高，因此关注度不高，热情不够。农民群众对集体经济的意识普遍淡薄，除了集体修路架桥、祠堂公馆建设外无集体认同感，无集体产权意识，农村集体产权制度改革从“要我改”到“我要改”还存在一定差距。农村集体资产管理不善、农村集体组织凝聚力不强、农村集体经济发展不足等问题，严重影响了农村经济社会的发展。

对农村集体产权制度改革的规范程度不高

因对政策理解不够准确，导致集体产权制度改革存在诸多问题。当地自然资源部门只提供已完成房地一体确权登记的宅基地信息，村集体没有将未登记的宅基地纳入清产核资范围，导致部分地方在资源性资产清查工作中，存在宅基地面积填报缺数、村干部不清楚本村宅基地底数的情况。部分地方在资产负债表中，没有按照相关要求分析填列经营性资产、非经营性资产，造成集体资产数据缺失。群众的知情权、参与权、决策权、监督权无法得到保障，导致民主程序落实不到位。

农经队伍建设有待完善

“三农”队伍力量弱。产权改革是农业水利站承担的一项工作，农经业务量大，专业性强，需在农经干部的业务指导下推进。乡农业水利站没有专业的农经管理工作人员，大多是兼职农业工作者。改革实践对操作业务要求比较高，如成员界定、赋码颁证等工作，特别是填写清产核资报表、摸底表、公示表、成员名册、股权量化、股权证填写等工作对相关人员有一定的专业能力和素质要求，但现有人员专业素质较低，难以适应改革需要。加之办公经费难以保障，严重影响产权改革全力推进。

农村发展内生动力不足

xx乡是典型山区乡，集体经济基础普遍薄弱、实力不强，农业集约化、规模化程度不高，流转不顺，流通不畅，难以形成规模优势、区域优势、特色

优势。一二三产融合不够紧密，经济结构单一，农村经济活力未能有效释放。全乡农村集体资产普遍薄弱，农村集体经济可持续发展能力不强。

发展集体经济是一项系统的社会工程，要突破政策障碍、机制体制束缚，完成法律法规探索、部门单位合力、收益分配创新等。由于农村改革的滞后性，农村资源转化为资产缺乏扎实的根基和有效的途径，造成农村发展活力不足，配套政策不完善，一定程度上影响了乡村干部群众的改革积极性，导致集体经济组织班子的发展经济能力不强、观念不新、创新不多、举措不足。

乡农村集体产权制度改革的建议

农村集体产权制度改革是党中央以习近平同志为核心作出的重大决策部署，是巩固和完善中国特色社会主义制度的必然要求，最终目的是壮大集体经济实力，增加农民财产性收入。推进这项改革向纵深发展，不仅要抓好改革的重点环节，而且要向改革要活力、要效益，形成“有机制、有人才、有资金、有路子”发展集体经济的良好局面。

进一步强化思想认识

农村集体产权制度改革是一场触及农村根本利益的系统性改革，关系重大、任务艰巨。要积极开展形式多样的宣传工作，全面、准确地宣传农村集体产权制度改革的重大意义、政策原则、目标任务和方法步骤，进一步化解基层干部思想上的畏难情绪，主动消除农民群众认识上的各种误区，充分发挥农民的主体作用，调动广大农民群众参与改革的积极性、主动性和创造性，为改革顺利推进营造良好的氛围，奠定坚实的基础。

切实加强组织领导

加强组织领导是改革横向到边、纵向到底的重要保证。全乡各级领导干部要亲自部署、过问、协调、督办责任制，从思想上重视，在行动上落实。切实解决改革中遇到的实际困难和问题，改革推进慢的村组，要强化主体责任意识，迅速行动，恪尽职守，特别是要以改革创新的精神，积极探索与现行体制协调、联动、高效的管理方式。要认真梳理总结前段工作，找准差距，分析症结，实事求是，尊重农民群众选择。改革成效不明显的村组，要分析原因，分类推进，让广大农民群众切实享受到改革带来的红利。在党建引领中，xx村、xx村集体经济不断壮大，是xx乡农村集体产权制度改革的典型。

全面加强农村集体资产管理

xx乡现有经营性资产xxx万元，。集体资产清产核资要巩固成果，全面完善清产核资、成员界定，建立集体资产的登记、保管、使用、处置等制度，为改革后续工作制度化、规范化、信息化奠定基础。盘活利用集体资产资源，实现集体资产高效利用，确保集体资产保值增值。进一步完善交易机制，拓展抵押贷款、评估收储、农业保险等金融服务功能，为产权流转搭建宽广坚实平台。要在研究完善政策、盘活存量资产、释放改革动能上下功夫，不断巩固拓展改革试点成果，不断推动改革向纵深发展。

加强农村集体经济组织制度建设

抓紧研究并制订关于农村股份经济合作社管理的法律法规或条例，加快修订农村集体经济组织会计制度，制定农村集体经济示范章程，从制度上、法律上明确规定农村股份经济合作社的性质、准入条件、法人地位及相应的权利和义务等，促使农村股份经济合作社的市场主体能够真正做到有法可依，为集体经济组织健康发展提供法律依据。

通过改革建立机制，规范管理农村集体三资是理顺干群矛盾、各方社会主体关系、维护农村社会稳定大局的重要内容。做好政策的顶层设计，统一规范文件操作，特别是纪检、组织、财政和农业农村等部门通力协作，抓好、管好、配合好集体经济合作社的运营管理，逐步解决相关问题，完善体制机制。

因地制宜，分类指导

成员身份确认是产权改革工作的重点和难点。要得到农民群众的认可和支持，充分尊重和发挥农民的主体地位，充分调动农民群众参与改革的自觉性、积极性和主动性。对改革中遇到的疑难问题，要充分发挥群众的智慧，在法律政策允许的范围内，尽量通过村民自治方式解决。

落实保障措施

一是人才保障。指导各地加强基层农村经营管理体系建设，使懂经济、会财务的人员加入到乡镇农经队伍，确保事有人干、责有人负。要加强农村队伍建设，加强“三农”干部队伍建设，培育壮大本地创新创业群体，鼓励大学生村官扎根基层，建立一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村涉农工作干部队伍，保障工作和业务经费支出。加强新型职业农民队伍建设，通过业务培训、典型带动、名师带徒等方式，培育一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，为深化农村改革和全面实施乡村振兴战略提供人才保障。

二是经费保障。把农村集体产权制度改革工作经费纳入各级财政预算，不得额外增加村级组织负担。

强化严督实导

不断加大督导力度，严肃工作纪律。改革过程中，要切实保障农民群众民主权益，做好群众的思想工作，讲清政策。将日常督导情况作为各村居年底考核重要依据，表彰奖励成绩突出的村居，通报批评工作拖沓落后的村居，追究责任。对各地改革进展情况进行跟踪督促，建立月报表制度，要求各村居、部门依法依规开展工作，任何村居和个人不得以任何名义向农民收取任何费用。对作风不实、措施不当、违背政策而引发不稳定问题的，严肃追究相关责任人的责任。纪工委要主动介入、全程监督，确保改革在和谐稳定中推进。