电力公司职代会暨工作会议上的报告

齐心协力继往开来为推动***电力事业又好又快发展而努力奋斗

—在公司九届一次职代会暨2008年工作会议上的报告（二○○八年二月二十三日）

各位代表、同志们：

这次会议的主要任务是：以党的十七大精神为指引，全面贯彻落实科学发展观，按照省电力公司“两会”工作部署，总结2007年工作，分析当前形势，明

确工作思路，部署2008年工作。

下面，我向大会作工作报告，请予审议。

一、总结成绩坚定信心增强又好又快发展的使命感和责任感

2007年，在省公司和***市委市政府的正确领导下，公司认真学习贯彻十七大精神，坚持以科学发展观为指导，按照“一好二快三化，四大五高六强”工作思路，围绕“四个率先”发展目标，坚持三个并重、推进两个转变，团结一心，克难攻坚，较好地完成了公司八届六次职代会确定的各项目标任务，各项工作迈出新步伐，呈现新局面，取得新成绩。

（一）严格履责，安全生产局面稳定

始终坚持安全生产的基础地位不动摇，精心组织“百问百查”活动，大力开展春秋两季安全大检查和安全隐患专项治理，安全隐患排查和治理成效显著。落实安全生产责任制，突出各级领导人员安全履责评估和班组长、工作负责人安全能力评估，各级人员的安全责任意识不断强化。开展电网应急演练和联合反事故演习，落实迎峰度夏、迎峰度冬和防汛措施。及时启动应急预案，降低暴雨、冰雪等突发灾害影响。健全安全稽查网络，加大现场安全稽查力度。依法开展打击破坏电力设施专项行动。着力推进输、变、配、调标准化建设和台区精细化管理。其中，220千伏?枝线、桔城变获省公司标杆称号。率先在全省实施220千伏变电站无人值班，无人值班变电站已增至8座。加强电网技术监督和设备缺陷管理工作，省公司下达的主要技术指标全部完成。圆满完成党的十七大、“八艺节”等重大保电任务。全年未发生电力生产重伤及以上人身事故，未发生重大电网、设备事故和恶性误操作事故。公司被评为省公司2007年度安全生产先进单位，并被授予特殊贡献奖。

（二）精心组织，基本建设成绩斐然

工程管理模式日益成熟，项目经理责任制逐步推行。管理效率稳步提升，工程达标投产率100%，省级优质工程率达到75%以上。

（三）精细管理，经营质效稳步提升

（四）深化主题，优质服务广受好评

改进和丰富供电服务的形式和内涵。扎实开展“光明使者进社区”主题活动，为用户送光明、送爱心、送安全。在城区开通网上营业厅和超市等代收电费方式，基本解决了缴费难问题。积极服务于地方重点经济项目建设。在时间

紧、任务重的情况下，完成了市政府重点督导的220千伏宜化香都变等报装工程。认真履行电网企业的社会责任，积极参与“7%26#8226;19”抢险救灾、扶贫济困、“元成爱心助学”、公厕亮化等社会公益事业。举全公司之力，投入“八艺节”保电工作，“负距离服务”，实现了保电万无一失，得到了市委、市政府的高度评价。公司荣获中国第八届艺术节“先进单位”称号。行评“回头看”顺利通过复查，并荣获***市万名消费者评诚信活动“十佳诚信单位”。

（五）理顺关系，企业管理稳步推进

大力实施机构专业化调整，将六家主网单位的生产、基建、多经分离，初步理顺了电网建设、运营维护、调度通信等职能和主多关系。整合营销服务资源，成立“一部四中心”。公司剩余电流动作保护器检测中心投入运营。三新农电公司组建工作进展顺利，宜都、枝江、夷陵三新农电公司挂牌成立。

贯彻落实省公司40个制度办法，对公司各项规章制度进行了全面系统的清理和修编完善。公司ipe管理体系通过外部认证。建立健全基建、招投标等相关管理制度，按制度办事的意识进一步增强。围绕企业生产经营，提前介入、重点防范、跟踪检查，效能监察取得新成果。实施公务车辆集中管理，在主网生产单位大力推行军事化管理，企业执行力得到明显提升。

注重企业风险防范。成立内部审计中心，拓宽审计领域，加强对重大事项、重点单位和关键环节的审计监督。加强法律研究，积极应对各类诉讼案件，挽回和避免经济损失210万元。

强化同业对标管理。公司同业对标在省公司系统综合排名第三，同比前进5位。其中，资产经营专业排名全省第一，人力资源专业排名全省第二。《领导安全履职评估系统》、《220千伏变电站无人值班监控运行管理》两个典型经验进入省公司典型经验库。

科技服务电网硕果累累。由公司主导开发的输变电生产管理系统荣获国家电网公司科技进步二等奖、省公司科技进步一等奖。新材料、新工艺广泛引进，220千伏葛白ⅰ、ⅱ回换线工程在华中电网首次采用进口碳芯复合铝导线，在同等条件下增加了一倍的输送容量。区域无功优化控制系统得到广泛应用。公司首次获得“全国电力行业质量管理小组活动优秀企业”称号，qc成果位居全省第一。

（六）规范管理，多经企业良性发展

进一步规范天力公司法人治理结构。公司领导在退出多经企业兼任职务的同时，按照现代企业管理要求，完成了对天力公司董事会和管理层的调整，修订了天力公司及各控股公司章程，建立和完善了相应的规章制度和管理办法。进一步理顺资产关系，从资产规范操作入手，对多产业企业实施清算，将原混淆使用的资产逐一核清。开展对外债（股）权清理工作并收回对外债权2524万元。深入推进民营化改革，坚持和完善多产业企业股权多元化，加快县（市、区）多产业骨干企业股权结构的调整和规范。

多经企业效益稳步提升。电力宾馆、东山电力股份有限公司、永耀房地产开发公司正走出困境。杨树口电站已建成发电，天池河水电工程正加快施工进度。三峡送变电公司实现全年利润目标。三元房地产公司抢抓土地资源，中拍94.5亩土地开发权，“新外滩”项目一期工程按计划进行。三峡国际旅游茶城效益初步显现。

（七）提升素质，队伍建设成效明显

（八）增进融合，党群工作协调发展

深入宣传贯彻党的十六届六中全会和十七大精神，创新工作思路，坚持把企业党建融入各项工作中，营造了聚精会神抓建设、一心一意谋发展的良好氛围。公司先后获得“湖北省最佳文明单位”、省公司“文明单位”荣誉称号。在湖北省委、省政府表彰的2005-2006年度精神文明创建工作先进单位中，公司系统共有5个单位榜上有名，再次在全市各行业中高居前列。

企业文化建设取得新进展。《宜电文化指南》编撰完成，电视剧《最后一个盲点》在湖北电视台热播，并获广电部“金帆奖”。李元成同志获得国家电网公司劳模光荣称号，其先进事迹得到社会广泛认同。

新闻宣传和信息报道工作成效显著。坚持新闻管理和新闻作品并重，行业媒体和社会媒体并重，传统媒体和网络媒体并重，公司形象进一步提升，社会舆论环境更加和谐，公司新闻人才不断成长。

贯彻落实中纪委7号文件精神，率先在省公司系统实施中层干部廉洁从业行为评价，建立“廉政曲线”制度，与市检察院共建学习型组织，重申从严治企有关规定，“不愿为、不能为、不敢为”的反腐倡廉约束机制逐步形成。

丰富职工文化生活，成功举办首届职工文化艺术节活动。持续开展一流标杆班组创建，班组建设迈上新台阶。220千伏桔城变被评为“全国学习型先进班组”。共青团工作有效开展，综合考核得分位居省公司系统基层团组织榜首。关心离退休职工生活，切实保障老同志各项待遇落实到位。深入开展思想动态分析，加强信访稳定工作，员工队伍保持和谐稳定。全年未发生职工群体性越级上访、集体上访及其它影响企业稳定的事件。计划生育指标全面完成。***电力企业管理协会、***电机学会等社团组织围绕企业的改革发展献计献策，也取得了丰硕的成果。

同志们，上述成绩的取得，是省公司、市委市政府正确领导的结果，是上级有关部门和社会各界指导帮助的结果，是全体干部员工辛勤劳动的结果，是广大离退休干部、老同志关心支持的结果。在此，我代表***供电公司，向各级领导和社会各界，向全体员工及家属、离退休老同志，还要特别向驰援江西电网抗灾抢修和为今年***抗雪灾、保供电取得决定性胜利做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意和新春的祝福！

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，当前公司改革发展还面临不少的困难和问题：一是电网结构仍然存在薄弱环节，电网抗御自然灾害的能力不强，高负荷时期和异常情况下供电卡口矛盾仍比较突出；二是安全管理还有待加强，安全责任没有完全落实到位，时紧时松、执行不力、标准不高等问题仍在一定范围内存在；三是低压线损率全省排名最后，“双增双节”潜力仍然很大，效率和效益意识还有待加强；四是员工队伍素质还有待提升，一线经营管理、专业技术和技能人才相对缺乏；五是在供电服务等方面还不能完全满足全市经济发展和人民群众生活需要。对于这些问题，我们一定要引起高度重视，采取有效措施，逐步加以解决。

二、齐心协力继往开来奠定又好又快发展的坚实基础

2008年是全面贯彻落实十七大战略部署的第一年，也是公司新一届领导班子实施任期目标的第一年。党的十七大作出了全面建设小康社会的战略部署，为我们前进指明了方向。***作为省域副中心城市，面临着吸引重大项目投资，增加gdp总量，增强辐射带动力，推动社会全面进步的重要使命。作为社会经济发展的先行官，***供电公司在历届班子的正确领导和全体员工的不懈努力下，奠定了坚实的发展基础。但是我们也必须清醒地认识到，构建社会主义和谐社会、实现地方经济又好又快发展，对于我们而言，意味着要承担更为艰巨的任务和更加重大的责任。目前，公司还面临着安全生产要求更严、经营绩效要求更高、企业管理要求更加精益的挑战。与此同时，社会和民众对电力服务的要求越来越高，我们面临的压力越来越大。面对困难和挑战，我们一定要立足公司实际，进一步巩固安全管理成果，进一步巩固企业发展成果，进一步巩固企业文化成果，推进企业管理精益化，推进主多关系规范化，促进企业履责能力得到新提升，努力实现公司又好又快发展。总体而言，公司2008年的工作，就是围绕“三个巩固”，“两个推进”，“一个提升”来开展。

“三个巩固”：

1、巩固安全管理成果，进一步夯实发展基础。安全是和谐的基石，是效益的保障，是生命的防火墙，是我们一切工作的基础。我们要对近年来安全生产管理的成功经验和做法加以总结，并在巩固的基础上加以发扬。

一是巩固各级人员安全履责成果。进一步完善各级人员安全履责管理模式，丰富履责形式，深化履责内涵。始终坚持党政工团齐抓共管的机制，强化全员、全过程、全方位的安全管理和监督，切实把安全责任落实到每一位员工，共同维护安全生产的稳定大局。

二是巩固专业化管理成果。继续坚持安全生产专业化管理方向，并在巩固主网专业化管理成果的基础上，积极探索“营配”分开管理模式，努力将专业化管理成果向配网延伸。

三是巩固科技兴安成果。总结无人值班创新成果，完善220千伏变电站无人值班管理模式，加大农网变电站无人值班改造和集控中心建设力度。提高科技含量，加大装备投入力度。推进生产管理系统实用化建设。抓好电压无功管理系统应用。

四是巩固安全稽查成果。进一步完善安全稽查的考核和奖惩模式，从制度层面努力提高安全稽查人员的工作积极性。强化稽查成果应用，坚持堵疏结合、构建长效机制。

2、巩固企业发展成果，进一步保持发展态势。发展是第一要务。近年来，公司在国家、地方经济快速发展的带动下，呈现蓬勃发展的态势，对于这种发展势头，我们一定要保持并加以巩固。

一是巩固市场发展成果，保持较快发展速度。继续采取相应措施，努力保持***电力市场较快的发展速度，尤其要努力配合地方招商引资政策，加快新增负荷项目的工程建设步伐，及时调整营销策略，满足广大客户对电力服务的新要求，努力保持售电量增长的良好势头，为实现公司全年经营目标铺平道路。

二是巩固电网建设成果，实现电网尽快转型。不断深化对***电网发展规律的认识，准确定位***电网发展方向。加快宜荆荆电网规划的实施步伐，力争500千伏江南变、龙泉变馈供区等项目早日建成，加快杨家湾等220千伏及以下项目建设实施步伐，从根本上完善***电网网架结构，加快***电网由外送通道型向地区受端型转变，实现***电网质的飞跃。

3、巩固企业文化成果，进一步营造和谐氛围。企业文化对提升企业的核心竞争力，促进企业的可持续发展起着重要作用。要保持企业文化建设的良好势头，进一步弘扬独具***电力特色的责任文化、进取文化、务实文化、感恩文化、亲和文化，通过卓有成效的企业文化建设，促进企业与社会的和谐发展、企业与员工的共同进步、员工与员工之间的和睦相处，实现企业软实力与硬实力的双重提升。

一是以文化育和谐。要加大企业核心价值体系的宣贯，使广大员工接受并认同宜电特色文化和核心价值理念，并将其贯穿于企业生产经营各个方面，融入宜电人的血脉，形成浓厚的企业文化氛围，达成企业文化冶情操、敦教化，风正气顺、人和业兴的和谐局面。

二是以文化促和谐。注重发挥企业文化的心理疏导作用，倡导“和而不同”的人际交往模式，用企业文化搭建企业与社会、企业与员工、员工与员工之间的沟通桥梁，化解矛盾、消减分歧，实现社企和谐、人企亲和、人人和睦。

三是以文化固和谐。进一步巩固企业与社会的和谐关系，大力推介企业的文化品牌，提高服务水平，提升企业形象。进一步巩固企业与员工的和谐关系，用先进文化满足员工的合理需求，给予员工充分的成长空间和施展舞台，提升员工的幸福指数和成就感，使企业成为员工的精神家园，形成员工与企业共同发展、共同进步的良好局面。

“两个推进”：

1、推进企业管理精益化，实现管理效益的新突破。企业管理水平决定企业经营与运作质量。要着力强化精益化管理。精益化管理是对精细化管理的提升，精是过程，益是结果。要按照精益化管理要求，狠抓关键环节，充分发挥对人、财、物管理的最大效益，努力实现公司资源优化配置，管理精益高效。

一是推进人力资源管理。建立和完善全员绩效考评体系。大力推行竞争上岗、优胜劣汰的岗位动态管理机制。推行岗位绩效薪点工资制度，变一岗一薪为一岗多薪。优化各级管理机构，压缩管理人员，加大生产一线人员配置力度，着力解决结构性缺员矛盾。

二是畅通人才发展渠道。加快三支人才队伍建设。继续开展科技带头人、首席技师、首席员工评聘工作。分层分类建立人才库，管理和使用好人才资源。开展职业生涯规划，制定个性化能力提升培养方案，促进员工职业发展目标与企业发展战略的有机结合。

三是全面加强财务管理。强化全面预算管理，科学编制财务预算，实施刚性控制，确保把有限的资金用在解决影响企业发展的重大问题上。强化财务稽核内部审计的预警作用。有效争取和合理应用金融、税收、保险、价格等政策，实现政策效益的最大化。

四是加强干部队伍建设与管理。不断健全完善干部考核评价机制、选拔任用机制、监督管理机制、责任追究机制。坚持把品德、知识、能力和业绩作为选人用人的主要标准，真正把想干事、能干事、干成事的同志选拔到领导岗位上来。下决心调整不称职、不胜任、不合格的干部，积极探索干部能上能下的工作机制。

2、推进主多关系规范化，实现民企发展新突破。民企发展的好坏，直接关系到全体职工的资产性收益。要高度重视民有企业发展，坚持扶持与管理并重，竭尽所能帮助民有企业开拓市场，促进民有企业稳定发展，切实将民有企业的规模做大、实力做强、后劲攒足。

一是进一步规范管理。坚持以科学发展观为指导，纵深推进“在规范中发展，在发展中规范，做实做强多产业”的工作理念，努力探索适应和促进主多关系“五分开”的实现形式，不断创新、完善民有机制，提高企业核心竞争力。

二是进一步强化激励。优先在公司系统内选拔优秀人才参与民有企业管理，在经济收入和福利待遇方面给予倾斜，重奖对民有企业发展做出突出贡献的人员，不断改善民有企业的工作环境和创业氛围。

三是进一步整合资源。坚持有进有退，有所为有所不为的方针，着力实施产业结构调整，促使整体效益明显提高。发展水电能源产业，加大对资源良好的小水电的购建力度；发展壮大电力建安业，探索实施走出去战略，占领并巩固电力建安市场；努力培育房地产业；积极稳妥发展高新科技产业。增强支柱产业在民有企业经济中的辐射力和带动力，培植经济发展后劲。

“一个提升”：

全面提升企业履责能力，实现企业价值。履责能力是企业综合实力的体现，是实现企业价值的保证。实现企业价值是企业的最高追求。实现价值必须通过实力来实现，只有增强企业综合实力，才能更好地履行职责。提升企业履责能力，具体体现在以下几个方面：

一是提升完成省公司各项目标任务的能力。要以高度的政治责任心落实省公司各项工作部署。要坚定信心，正确看待企业发展中存在的各种困难和矛盾。要增强主动性，牢牢把握工作主动权。要发扬实干精神，脚踏实地、埋头苦干，对正确的事情，要咬定青山不放松，一张蓝图干到底。要强化安全生产，加快电网建设，提升管理水平，不断开创工作的新局面，全面完成省公司下达的各项业绩考核指标。

二是提升服务***经济社会的能力。要以高度的时代使命感深刻把握***地方经济的发展趋势,不断满足地方经济和社会发展的用电需求，要使电网建设适度超前于经济发展，不能“卡脖子”；使电量增长适应于经济增长，不能“拖后腿”；使优质服务贯穿全过程，不能“损形象”。

三是提升服务广大电力客户的能力。要以高度的进取意识，努力服务客户和社会，做到思考在客户之先、行动在客户之前。努力改进服务工作，细化服务环节，规范服务流程，进一步提升行风建设和优质服务工作水平，做到不断丰富服务内容，提高服务质量，切实成为客户忠诚、可信赖的合作伙伴。

四是提升服务员工实现个人价值的能力。要以人为本，进一步满足员工合理的物质利益需要，尽力增加职工的资产性收入，使发展的成果惠及员工。进一步满足员工个人成长成才和发展的需要，为优秀员工脱颖而出创造条件。要进一步满足员工健康向上的精神文化生活需求，深化员工对公司核心价值观的认同，让广大干部员工真正与企业同呼吸、共命运。

“三个巩固”、“两个推进”，“一个提升”三者相互关联，相互促进。“巩固”是前提，旨在固本培元。“推进”是过程，是在继承成果基础上的发展和拓新。“提升”是效果，是企业发展的奋斗方向。三者不能偏废，缺一不可，必须在实践工作中做到统筹兼顾，才能既继承前人成果，又闯出新路，既发扬传统，又攀登高峰。

三、万众一心，奋力拼搏，努力促进2008年各项工作取得新突破

2008年公司工作的指导思想是：贯彻党的十七大精神和国家电网公司工作会议精神，以科学发展观为指导，围绕“一强三优”现代企业发展目标，按照省公司“三个十”的总体工作部署，落实“三个巩固、两个推进、一个提升”的工作思路，承前启后，继往开来，为推动***电力事业又好又快发展而努力奋斗。

2008年工作的主要目标是：

——安全生产目标：不发生重伤及以上人身伤亡事故、不发生重大及以上电网、设备、火灾事故，不发生恶性误操作事故，不发生重大政治活动、重大节日期间造成重大社会影响的停电事故，实现全年安全无事故。

——电网发展目标：电网建设里程碑计划完成率92%；基建项目优质率80%。

——同业对标目标：保持省公司同业对标系统综合管理前三名，力争获得综合管理标杆单位。

——优质服务目标：城市综合电压合格率不低于99.15%，城市供电可靠率不低于99.873%，农网综合电压合格率不低于96.10%，农网供电可靠率不低于99.54%。

——稳定和谐目标：不发生影响和损害公司形象的重大事件；不发生职工群体性越级上访、集体上访以及其他影响企业稳定的事件。

——党风廉政建设目标：公司本部及科级以上干部不发生违法违纪问题；不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的问题。

完成以上各项目标，要重点做好以下八个方面的工作：

（一）强化安全管理，重在实现“三控”

要始终坚持把安全生产放在一切工作的首位，按照“五个坚持不动摇”和突出“三个重点”的工作要求，牢固树立“风险可以防范、隐患可以消除、事故可以避免”的安全理念，不断强化安全生产管理与监督，力争实现“零跳闸”、“零误动”等目标，确保安全生产可控、在控、能控。

强化责任考核管理。按照“四不放过”原则，加强事故调查、分析和责任追究。完善安全奖惩、违章处罚和风险保证金制度。坚决杜绝有章不循、执章不严、违章不究的行为，遏制人为责任事故。

强化安全稽查管理。深化“百问百查”工作，建立问查长效工作机制，实现“反违章、除隐患”工作常态化，积极排查整改隐患。拓展稽查广度和深度，开展交叉稽查和随机稽查，将稽查范围向农网和低压延伸。

强化应急管理。健全完善事故应急管理体系，理顺应急处理程序，科学编制应急预案，实施救援物资、装备常态管理。加强实战演练，提高事故应急处理能力，保证电网安全和有序供电。切实做好“两会”和“奥运会”等重大活动期间的保电工作。

（二）夯实生产基础，重在规范有序

加快标准化建设。进一步完善标准化体系，加大技术标准清理。进一步推进“三标两率”工作，主网、农网、配网严格按省公司计划达标。进一步推进现场标准化作业，保证现场工作有序进行。

扩大无人值班成果。全面实现220千伏变电站无人值班，完善管理模式，修编变电站无人值班技术规范及验收、运行管理办法，重点解决好运行管理问题；加大农网变电站无人值班改造及集控中心建设力度，提升配网和农网的综合自动化水平。

加快生产管理系统实用化进程。推进输变电生产管理系统和配电生产管理系统实用化，功能要覆盖生产各业务，实现可靠性管理系统与其集成，并向农网推广应用。抓好电压无功管理系统应用，大力推进区域无功优化，扎实开展效益评估工作。

强化农电管理。滚动修编《农网三年提升计划》、《农村电网十一五规划方案》。总结农电安全生产管理专业化、规范化、军事化、电气化建设试点经验，在各县市公司整体推进，实现农电管理水平的全面提升。

强化同业对标管理。研究分析各项指标完成的难点，分析弱项，巩固优势，完善措施，明确责任，确保对标工作取得实效。县级同业对标中，宜都综合排名争取进入全国前50名，枝江、夷陵争取进入全国前100名。

推动科技进步。坚持实用化、信息化原则，着力提高技术创新和成果转化能力。坚持技术和技能并重的原则，加大人才培养力度，为建设数字化电网、创新型企业提供技术和人才支撑。大力开展技术练兵、技能竞赛活动，激励员工岗位成才。

（三）加速电网建设，重在又好又快

高标准规划。继续完善公司电网规划滚动修编的常效工作机制。加强项目储备工作。同时，做好农网完善化工程的项目申报、设计和实施工作，切实解决农村电网中安全隐患比较突出、负荷卡口比较严重、电能质量较差的问题。

高水平协调。健全与政府部门的沟通机制，进一步争取地方政府关注和支持电网建设发展。加强协调配合，协调组织好设计、监理、施工、物资配送和属地县市供电公司等各参建单位的力量。积极推进电网建设的环评、水保和竣工监测与验收工作。

高质量施工。认真总结公司基建质量管理经验，完善工程设计、施工监理、设备采购、达标投产、工程创优等各个环节的工程建设质量管理体系。加强工程建设的标准化管理，发挥样板工程的示范作用，完善工程质量的考核评价和激励机制。不断提高达标投产和创优水平，为建设一流电网奠定质量基础。

（四）加强经营管理，重在集约精益

全力加强市场营销。完善市场分析与预测体系，加强报装管理，促进报装工程项目早日投产。加快配网建设改造步伐，解决供电卡口问题。加强计划和非计划停电的管理工作，科学安排检修，积极推进带电作业，缩小停电范围和时间。加强企业自备电厂的管理，依法收取电网系统备用费和政府性基金。加强小水电管理，控制好上网电量和上网时段，全方位、多渠道做好增供促销，努力完成售电量指标。

全面防范电费风险。及时掌握企业产销信息，严格执行电费预警制度。月均用电量在50万千瓦时及以上客户要全部实行分期预付。加强与电费代售联网机构的合作，保证电费及时结算。对高耗能客户和“五小”企业继续实行预购电制度或合同定金制度，规避电费风险。

全方位降损增效。落实节能发电调度部署，加强经济调度。突出线损管理，落实线损管理责任。依法开展反窃电专项行动。以“高损台区歼灭战”为主线，制定和落实高损台区整改方案，开展效益分析和跟踪检查，确保改造后的公变台区线损率控制在8%以内，农网台区线损率控制在12%以内，坚决防止出现线损反弹现象。

全过程强化预算管理。进一步健全预算管理体系，提高预算制度的科学性、流程的规范性、支出的有效性、执行的严肃性。优化成本费用支出结构，成本费用向基层和生产一线倾斜。建立成本控制与员工利益相挂钩的联动机制和标准成本体系。加强费用考核，严格会议费、招待费、差旅费、办公费、车辆费用等可控费用的过程管理，科学合理控制成本。

（五）探索改革创新，重在稳妥有效

坚持解放思想，实事求是，努力适应新形势，研究新问题，解决新矛盾，把企业改革的重点放在机制创新、制度创新上，促进企业全面、协调、持续发展。

推行绩效管理。按照“统一组织、分步实施、持续推进”的思路，积极稳妥推行绩效管理，探索和建立与企业实际相结合的考核体系。坚持严格考评，严格兑现，积极推进薪酬制度改革，使工资分配与企业效益及员工从事的岗位、业绩有机结合起来。

探索用工制度改革。按照省公司的统一部署，切实加强人力资源规划和用人计划管理，合理拓宽员工引入渠道，努力缓解结构性缺员问题。严格按照《劳动合同法》的相关规定，细化劳动合同条款，规范企业员工劳动关系，实施员工动态管理。加强人力资源服务中心的建设和运作。进一步完善劳务派遣和劳务代理用工机制，规范市场化用工管理。

完善体制改革。进一步健全和完善“一部四中心”建设，理顺和完善城区各个供电公司和营销“四大中心”的工作界面划分、工作流程梳理和定编、定员、定岗、定责工作。进一步健全和规范主网生产单位专业化调整后相关的管理制度、工作流程。紧紧围绕“新农村、新电力、新服务”发展战略，进一步规范三新农电服务公司劳动用工、财务管理。完成远安三新公司组建工作。

加强代管企业管理。积极探索代管企业的体制改革工作，努力提升公司的市场占有率。进一步理顺管理关系，加强监督管理，加强成本控制和业绩考核，积极探索代管企业的科学管理模式。

（六）发展民有企业，重在做实做强

实行资金集中管理。以天力公司为平台成立财务结算中心，对天力公司所属全资子公司、控股公司实行财务集中管理，统一监管，降低财务费用，提高资金效益。

突出绩效考核。积极适应市场化发展要求，建立健全激励和约束机制。要在全面预算管理的基础上，突出年度利润、净资产收益率等指标，制订科学、详细的考核办法，对天力公司经营班子实行年薪制考核，严格按责任制目标来兑现奖惩。

完成重点项目。“新外滩”要确保在年底实现预售；“半岛花园”一期工程要确保在6月30日以前完成拆迁；“宜都清江山水”要在年底具备施工条件；五峰天池河竹桥、纸坊头两级电站，要确保在6月30日以前发电。

储备发展资源。要利用各县市公司综合优势，加快稀有资源特别是土地资源的储备工作；利用行业优势，加大收购或参股优质地方小水电资源力度。同时对小水电实行建管统一，发供并重，优化上网方式，争取更为合理的电价。

（七）履行社会职责，重在提升形象

追求供电优质服务。积极主动查找供电服务中容易被忽视的细节，不断推进参与度高、涵盖面广的精细化服务。积极探索差异化服务机制，进一步细化服务内容，对重点客户提供个性化的增值服务。建立健全优质服务预警机制，推进营业窗口建设。加大明察暗访力度，严肃查处违反企业制度、损害企业形象和利益的行为，杜绝供电服务事故。建立优质服务投诉奖励基金，实施奖惩兑现。

落实行业行为自律。坚持依法治企、从严治企的方针，加强新颁布法律法规的研究和培训，增强全员法律意识，建立法律风险防范机制。加强供用电合同、招标采购合同管理。贯彻国家电网公司、省电力公司审计工作转型思路，推动审计工作由查错纠弊向绩效型、风险型审计战略性转变。贯彻《电力监管条例》和《供电服务监管办法》，主动接受政府有关部门监管和社会监督。

构建良好公共关系。建立健全公司社会责任管理体系，积极参与社会公益事业和献爱心活动。健全突发事件应急机制，严防影响公司形象事件发生。保持新闻宣传工作的良好态势，进一步完善电与社会平台，整合新闻宣传资源，统一策划，大力提升***供电形象和“国家电网”品牌价值。

（八）深化党群工作，重在营造和谐

深化党建工作。认真组织纪念改革开放30周年和学习贯彻中央全会精神的活动。高举旗帜，广泛开展“解放思想大讨论”，将学习贯彻十七大精神引向深入。深入推进党员领导干部作风建设纵深行活动，扎实开展“四好”领导班子创建工作。完善干部考核评价体系，加大打基础、利长远的“隐性”业绩考核指标的比重，细分测评主体和测评对象，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。

深化反腐倡廉工作。按照中纪委二次全会明确的反腐倡廉基本要求，切实把反腐倡廉建设纳入公司发展和党的建设的全局之中，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。要结合“113长城计划”，源头治理、惩防并举、标本兼治，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败，为推进公司全面发展提供有力保证。

深化文明创建工作。继续保持文明创建工作良好的发展态势，确保“全国文明单位”。切实把文明创建工作作为推动企业全面进步和员工全面发展的一项重要活动载体予以高度重视，创新文明创建工作，改进检查考核方式，更加注重过程督查与指导，建立考核评价联动机制。深化群众性文明创建工作，开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，引导广大员工增强文明意识、遵守文明礼仪、规范职业行为，全面提升员工队伍的文明素质。

深化群团工作。支持工会依法开展工作，注重民主决策，实行民主管理，推进厂务公开，依靠广大员工办好企业。加强共青团工作，深化青年创新创效活动，动员广大青年积极为公司发展建功立业。注重人文关怀和心理疏导，妥善处理深化改革过程中员工普遍关心的热点难点问题，高度重视多经和辅业单位员工思想动态分析，确保企业和员工队伍稳定。进一步发挥企协和电机协会的作用。进一步做好离退休工作，认真落实“两项待遇”，不断提高离退休工作服务水平。充分发挥文、体协作用，以北京奥运会为契机，广泛开展群众性文体活动，营造昂扬向上、宽松和谐的企业氛围。

各位代表、同志们，齐心协力、继往开来，推动公司又好又快发展，责任重大，使命光荣。让我们在省电力公司和***市委市政府的正确领导下，开拓进取，求真务实，圆满完成今年各项任务，加快建设“一强三优”现代公司步伐，为全面建设实力***、活力***、魅力***，为“三城联创”，为构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献！

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