市政府2012年发展情况与2012年工作计划(草案)报告

一、2009年国民经济和社会发展计划执行情况

2009年，在市委市政府的正确的领导下，在市人大、的监督和支持下，全市上下迎难而上，克难攻坚，国民经济和社会发展保持了持续平稳较快增长的态势。全年共完成地区生产总值230亿元，同比增长31.9％；三次产业比调整到31.74：30.71：37.55；完成固定资产

（一）第一产业稳步发展

（二）第二产业快速发展

工业经济取得突破性进展，规模以上企业发展到114户；产值超亿元企业达到34户；全年预计规模以上工业完成产值150亿元，同比增长41.3%；规模以上工业完成增加值47亿元，同比增长38.7%；实现利润3亿元，同比增长38.5%。完成技术改造投资17亿元，开发新产品30种，对工业经济贡献率实现9%，企业改制和资本运营取得了较好效果。城市基础设施建设步伐进一步加快，市区道路，人行步道和泥泞路、广场改造、城区绿化、排水管线改造及供热设施等工程如期竣工，响铃公园改造稳步推进。房地产开发项目依法依规有序进行。

（三）第三产业蓬勃发展

（四）项目建设成果显著

（五）民生工程有效实施。

年初提出的14个方面66项民生工程得到有效落实。泥泞路改造，旧小区改造、廉租房建设、城区棚户区改造、低保扩面、医保覆盖、扩大就业，增加收入等各项工作得到全面落实。

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也看到，我市经济社会发展中还存在困难和问题：经济总量需要进一步扩大；结构调整需要进一步加快；改革开放程度需要进一步提高；民生和社会事业发展需要进一步改善;生态环境建设和可持续发展需要进一步关注。这些问题都需要我们高度重视，认真加以解决。

二、2012年计划的初步安排

2012年全市经济社会发展要按照市委十一届八次全体会议提出的坚定不移地推进结构调整，实现生产力布局和产业布局的优化，建立新型产业体系。围绕“一带”、“两轴”、“三个基地”、“四个功能区”、“五大产业”、“六大工程”的思路加速发展。

依据上述发展目标，2012年主要落实抓好以下工作：

（一）加大投资，促进工业经济的发展。把加快推进固定资产投资作为促进经济较快发展的强大引擎、转变发展方式的重要载体和促进结构调整的重要手段，在重大项目的实施，立市项目的谋划及多渠道筹集资金等方面实现突破。着力培育一批成长

型中小企业，新增规模以上企业30户，新增产值超亿元的企业10户。进一步加快企业自主创新，大力发展低碳经济，加大科研成果转化力度，实施名牌战略，有效提升我市工业经济核心竞争力。

（三）加快发展现代服务业，促进第三产业的发展壮大。发挥区位优势，夯实区域物流中心的产业基础。以温州商城为依托，引进发展大型商贸企业，壮大传统服务业规模。加快发展生产性服务业，促进以粮食、汽车为主的大型物流园区建设。发展内陆港、空港、海铁联运、物流网加互联网，有效整合仓储、运输、信息等资源，努力实现商贸服务业现代化。

（四）推进城市开发，不断提高城市品位。全力推进西部新城开发。努力在基础设施建设上有新的突破，在形象面貌上有新的展现。推进重点工程建设，完成岭西三路北段、新风大街、育文路、育民路和科贸大街的道路、排水和路灯工程；提高集中供热质量，彻底解决城区供热遗留问题；启动净水厂改造工程，保证供水质量；继续实施清水绿带工程；加大棚户区改造和廉租房建设力度；高标准实施绿化、亮化、美化工程，完成响铃公园改造。

（六）全面启动“十二五”规划编制的工作。围绕区位、产业、资源特色，坚持高标准、高起点编制“十二五”国民经济和社会发展规划，使之具有下一个五年经济社会发展的指导性和操作性。

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