2011年党风宣教调研工作总结

2011年以来，全市党风宣教调研工作按照全市工作部署，努力践行科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕中心、服务大局、大胆创新，不断丰富宣传教育的形式和内容，以人为本、执政为民，着力解决党风建设中群众反映强烈的突出问题，为整体推进全市党风廉政建设和反腐败工作

提供坚强的保证。

一、党风工作

（一）严明党的政治纪律

一是深入开展政治纪律教育。把维护党的政治纪律摆在首位，采取多种形式的政治纪律教育活动，引导党员干部坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党的纪律。二是密切关注网络舆情，对影响全局、影响社会稳定的倾向性、苗头性问题，及早发现，及早掌握情况，及早采取应对措施。三是开展对政治纪律和中央、省委、市委重大决策部署执行情况的监督检查，开展了严肃镇乡党委换届纪律的督促检查，严肃查处违反政治纪律的行为，为维护我市改革发展稳定大局提供了坚强的政治保障。

（二）深入推进党的作风建设

认真落实中央、省委关于加强和改进群众工作的各项要求，强化思想教育，在深化认识中培育优良作风，在造福群众中践行优良作风。结合效能监察活动，强化监督检查，切实解决群众困难，维护民利，坚决纠正脱离群众的不良风气。将党员干部作风建设纳入党委、政府综合目标考核重要内容，严格进行检查考核，结果作为干部评先评优、选拔任用的重要依据。

（三）切实解决廉洁自律方面存在的突出问题公务用车购置及运行经费要在上年基础上进一步削减开支。认真落实公务接待有关规定，完善公务接待经费管理办法，按标准实行工作餐，严禁以会议和培训名义列支公务接待费用。继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。巩固制止公款出国(境)旅游成果，从严控制因公出国(境)团组数和人数，切实防止公款出国(境)旅游反弹，2011年因公出国(境)团组数和人数实行零增长。

（四）深入推进党务公开工作

认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，及时按照要求建立健全工作机构，对党的基层组织党务公开工作进行了安排布置，以推进党的基层组织党务公开工作规范化为目标，积极印发党务公开工作相关制度，分类编制党务公开目录，切实建立党务公开平台。加强对党的基层组织党务公开工作联系点的督促指导，及时发现和纠正工作中存在的问题，总结推广好的工作经验和做法，以点带面推动党的基层组织全面实行党务公开。

（五）积极推进基层党风廉政建设

农村党风廉政建设。加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督。我们印发了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》宣传小册子5000册，增强了基层干部廉洁履行职责的意识。深化农村基层“勤廉双优”争创活动，加强农村基层干部作风建设。全面启动了村监督委员会建设工作，强化工作指导，严格选任标准和程序，着力工作的规范运行，提高民主决策、民主管理和民主监督水平。全面启动了党务公开工作，推行村级事务流程化管理、深化党务政务村务公开。认真贯彻落实省、市《关于建立健全农村惩治和预防腐败体系的实施意见》，将任务进行了分解，落实到相关部门，不断完善农村党风廉政建设教育引导、监督制约、源头治理、利益维护、案件查办、组织保障六大机制，健全相关制度规定，推动农村惩治和预防腐败体系基本框架构建。推进城市社区党风廉政建设。深化“勤廉双优”争创活动，创新工作载体，促使社区党组织和党员干部进一步转变作风，增强社区党组织的凝聚力和战斗力。全面启动了社区监督委员会建设工作，强化社区民主管理和民主监督，切实保障社区群众的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利。加强对城市社区公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查，及时发现和纠正存在的突出问题。推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作。深入贯彻落实《国有

企业领导人员廉洁从业若干规定》，建立完善国有企业公务用车、职务消费、薪酬管理等制度，促使国有企业领导人员廉洁从业。探索建立国有企业纪检、监察、审计“三位一体”监督模式，逐步建立健全企业内控机制。

（六）全面开展廉政风险防控管理工作

印发了《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》，各镇乡、市级各部门、各企事业单位严格按照廉政风

险防控管理工作的“廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、廉政风险监管”四个阶段，以建立针对性、操作性强的防控措施制度、规范权力运行为核心，从全面清理单位职能职权和管理服务事项入手，对每一项权力（分权）的运行进行重点分析、再造工作流程，对重点环节和关键部位，排查风险，为确保廉政风险点准确、防控制度措施切实可行，奠定了基础。

（七）严格执行党内监督各项制度

认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、问责以及民主生活会等制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，规范领导干部从政行为。认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等4项监督制度，大力宣传换届工作纪律，加强对领导班子集中换届的监督检查，严肃查处违规违纪用人问题及背后隐藏的腐败问题，保证换届工作风清气正。

（八）认真执行党风廉政建设责任制规定

各单位把新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》作为各级领导班子理论学习中心组和党校以及各级干部培训学习的重要内容，加强学习宣传、营造落实党风廉政建设责任制的良好氛围。各级纪检监察组织要充分发挥组织协调作用，主动协助党委、政府制定反腐倡廉建设的总体规划和实施方案，提出责任分解、责任考核、责任追究的意见和建议，督促各级领导干部和有关职能部门切实履行职责，严格问责，确保反腐倡廉建设各项任务落到实处。

二、宣传教育和调研工作

（一）深化宣传，努力营造风清气正的社会环境和舆论氛围

深入开展形势任务宣传。对各级纪委全会精神、胡锦涛总书记的重要讲话和贺国强同志的工作报告精神进行了学习宣传、并印发了学习资料。通过形势报告、撰

写反腐倡廉理论文章等形式，做好反腐倡廉形势宣传。把干部的思想和行动统一到中央和省、市委对反腐倡廉形势分析判断和重大决策部署上来。注重开展成果经验宣传。深入开展我市反腐倡廉建设成果系列宣传，开展灾后重建监督检查主题宣传，宣传纪检监察组织在灾后恢复重建监督检查工作中的措施和成效。配合、协助省纪委、德阳市委开展抗震救灾和灾后恢复重建监督检查工作大型图片展，展示我市监督检查的成果和经验。加强重大决策部署贯彻落实监督检查情况的宣传。加大对灾后恢复重建、民生工程等重大基础设施建设项目、“十项民生工程”实施监督检查情况的宣传力度。对市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况进行监督检查情况的宣传。宣传各单位深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题以及公务用车问题专项治理的有关情况。深化惩防体系建设的宣传。宣传各单位积极推进反腐倡廉法规制度建设的工作成果和有效做法。编发工作简报，大力宣传各镇乡、各部门惩防体系建设的新举措、新成效以及廉政风险防控管理工作的好经验。印发了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》读本，进一步规范农村基层干部履职行为的情况。深入宣传各单位深化政务公开工作的情况。开展反腐倡廉法规制度宣传。继续深化《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》等法规制度的学习宣传。结合换届选举，宣传换届纪律，宣传换届选举监督检查保证地方党委换届工作顺利进行的有关情况，营造风清气正的选人用人环境。加强转变作风营造良好发展环境的宣传。围绕加强效能建设的效能大家谈活动、效能承诺等、广泛宣传各级纪检监察组织开展创先争优、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果。宣传引导全市纪检监察系统以“强化一流的发展理念、保持一流的精神状态、锤炼一流的工作作风、创造一流的发展环境”等“四个一流”为导向，切实转变干部作风。

（二）强化教育，筑牢干部廉政防线

加强领导干部廉政教育。利用各级各类干部培训班或以会代训的方法，改进培训方法，丰富廉政教育内容，不断优化干部知识结构，融入“以人为本、执政为民”的理念，增强教育培训的针对性和实效性。加强示范教育、岗位教育和警示教育。以迎接建党90周年为契机，大力开展各条战线上涌现的勤廉兼优先进典型的宣传学习活动，激励党员干部见贤思齐、勤廉从政。深入开展警示教育，把警示教育作为领导干部任前廉政谈话的重要内容，引导领导干部引以为戒

、防微杜渐。加强对重点领域、重点岗位领导干部的廉政教育。继续开展面向全社会的反腐倡廉教育活动。印发了廉政文化“七进”建设标准，在全市深入开展廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭、景区工作。利用镇乡文广中心、村文化活动中心、公开栏等重要阵地，以及机关、村（社区）内的图书室、阅览室等场所，设立“廉政书架”、“廉政视角”，使廉政文化的触角延伸到社会的各个领域，使廉政文化进网络、上墙面、入书桌，让廉洁意识入脑入心。

（三）充分挖掘资源，全面建设廉政教育平台

开展廉政文化创建活动。充分发挥汉旺镇新城、九龙新镇、 孝德新镇和“三馆三中心”等廉政文化项目的示范效应，深入实际调查研究，及时发现和总结推广好的做法和经验，协调相关部门，指导重点镇乡、部门积极打造廉政文化特色和亮点，不断完善和扩大示范点，由点带面逐步推进我市廉政文化建设向纵深发展。加强廉政教育基地建设。不断完善、深化我市党风廉政教育基地建设内涵，强化管理和利用，积极创建以正面示范、反面警示、廉政理论等为主要内容的党风廉政教育基地。鼓励创作优秀廉政文化作品。不断丰富廉政文化传播载体，结合xx年画开展廉政文化产品的打造，组织参加廉政公益广告创意大赛，开展中小学生廉洁书法大赛。充分挖掘现有廉政年画教育资源，大胆探索创新，注重廉政年画作品管理，加强对廉政年画创作队伍的管理和培训，不断提高全市党风廉政宣传教育工作的整体水平。

（四）强化培训，提高纪检监察干部综合素质

按照中央纪委《2009—2013年全国纪检监察干部教育培训工作规划》的部署和要求，分期分批组织镇乡、部门纪检干部特别是新任纪检监察干部参加中、省、市纪委的学习培训。对培训需求情况开展调研，采取举办专题培训班或以会代训，以及到外地学习参观反腐倡廉建设的好做法和好经验等形式，不断提高基层纪检干部业务能力。

（五）注重网络宣传机制建设，强化舆情处置

建立网上宣传工作机制制度。协调相关部门积极建立《xx市反腐倡廉网络舆情沟通协调办法》，建立全市纪检监察系统反腐倡廉舆情网络信息报送、处置、通报机制。定期研究舆情形势，妥善处理相关重大事项。加强网络舆情研判和处置。加强对网民关注的反腐倡廉热点、难点问题，灾后重建监管，领导干部涉腐等重大网络舆情的监控和研判，不断提高舆情信息质量和舆情研判、分析水平。加大网络舆情队伍建设力度，逐步培养和锻炼

网评骨干人员，扩大网络评论的影响力。

（六）结合实际，深入开展反腐倡廉工作调研

开展了农村基层群众自治组织防治腐败工作，xx市廉政文化建设、企业反腐倡廉建设等工作调研，形成调研文单30余篇。

（七）量化任务，确保反腐倡廉宣传教育效果