XX市公路管理局2007年工作汇报

今年以来，我局在xx市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽公路工作全局，认真贯彻落实省市交通公路工作会议精神，按照“对上争项目，对内抓管理，人员强素质，全局保稳定”的工作思路，紧紧围绕公路中心工作，以第x届公路“好路杯”竞赛活动为载体，以全面提高公路建、养、征、管水平为重点，广大干部职工与时俱进、开拓创新，各项工作都有了长足发展，并取得了显著成效。

一、工程建设 按照“速度、质量、安全、廉政”的公路建设方针，正确处理好质量、速度、效益的关系，科学规划，合理安排，打造精品工程。

1、抓施工管理，保工程质量，促工程进度。在公路工程建设中，我们一是始终坚持两个紧紧依靠，积极主动向当地政府汇报，争取当地政府支持和沿线群众配合。

xx公路xx段改建工程，我局早准备、早行动，向政府汇报，引起当地政府对公路建设的重视和支持，xx市委、市政府及时召开协调会，成立指挥部，于10月28日举行开工仪式，同时施工队进场施工，我局抽调工程科人员实行包段负责制，积极与沿线乡村协调，并通过电视、张帖标语等宣传形式，广泛宣传公路建设对促进经济发展的重要意义，确保了沿线乡村群众的理解与配合，为工程正常施工创造了良好的环境。在资金不到位的情况下，抢时间，赶季节，保证工程提前开工。

目前已完成清表4.5km，清理不适宜材料30km3，清除树桩5000余棵，落实工程土源，路基回填准备工作基本结束。二是在公路工程施工中，我们始终坚持“百年大计，质量第一”的方针，正确把握质量与进度的关系，在保证质量的前题下，加快施工进度。

xx公路于今年6月份交工验收，工程合格率达100％，优良率达92％以上，工程质量位列xx市路网工程之首。累计完成路基土方484 km3，大、中、小桥5座计1168延米，路面工程22.1km，路基防护工程11处计9482m3，标线、标志22km，绿化平台土方460km3，绿化20km。

工程累计完成投资9598万元，占工程总投资的96.8%。同时在资金未到位的情况下，克服重重困难，进行沁河特大桥防护工程施工，完成平交道口、修筑边沟等尾留工程。

四是按要求向市局及时上报各类工程报表和工程技术资料。五是加强工程管理人员理论学习，采取业务培训、阶段性考核等办法，提高素质，强化质量意识，增强责任心，保证了各项公路工程建设保质保量按期完成。

2、认真做好项目储备工作。多次会同xx市交通局、公路局领导到省市有关部门争取项目立项，增强公路发展后劲。

一是配合市局完成常付路工可批复和设计招投标工作。二是配合市局正在进行xx路xx至xx段改建工程工可编制及项目审批的争取工作。

三是争取xx路xx段和xx路路面大修工程。

3、确保工程安全施工。加强工程施工安全是确保工程进度的关键手段。

工程施工中我们积极配合上级业务主管部门，结合施工单位，按照安全生产要求，完善工程施工制度，落实安全生产措施，采取定时、不定时的方法进行检查，确保工程安全施工。全年无安全责任事故发生。

二、公路养护 我市列养路段132公里，大部分路段长期超期服役，加之我市地处晋煤外运重要通道，大吨位、超载车辆多，对路基、路面损毁严重，形成路况差，养护难度大。针对现状，我们始终把公路养护作为公路工作的重中之重来抓，严格按照《xx省公路养护管理办法》统筹安排，广泛开展“养护质量年”活动，不断深化养护体制改革，狠养护合理化，路肩边坡标准化，路面保洁经常化、绿化苗木整齐化的目标。

三是制定养护管理办法、考核标准、奖罚措施，定期考核，奖优罚劣。考核内容涵盖道班管理、养护质量、路容路貌、安全生产等方面，明确了责、权、利关系，极大地推动了公路养护工作。

四是对道班日常使用的扫帚、铁锹等工具，实行按人、按分包路段定额管理。养护机械实行统一管理，合理调配，提高利用率。

对花草树木，建立档案，明确责任。各项措施的实施，增强了道工的责任心，降低了养护成本，提高了工作效率，促进了养护质量的不断提高。

三、规费征收 两费征收基础工作扎实，超额完成任务，截止11月底完成汽车养路费征收2214万元，占焦作市局下达年度目标1546万元的143.2％；通行费征收工作，在郑常路大修断行，晋博路、焦晋高速分流车辆等情况下，治理绕行车辆，加大征费力度，截止11月底，完成通行费征收2672.4万元，占焦作市局下达年度目标2300万元的116％，其中，常平收费站完成1845.4万元，柏香收费站完成827万元。养路费征收被省交通厅评为“河南省交通规费征稽工作先进集体”。

收费处被省交通厅评为“优秀收费站” ，沁济（东）收费站被授予焦作市“文明单位”、xx市“青年文明号”荣誉称号，常平收费站被团省委授予省级“青年文明号”荣誉称号。

1、广泛宣传征收政策，争取各级政府支持，车户配合。充分利用电视、报刊等新闻媒体，加大对两费征收政策的宣传力度，组织宣传车、散发宣传传单，并在收费站点、车辆集散地书写标语、张贴通告、悬挂横幅，大力宣传省政府《通告》精神和养路费征收政策，为两费征收工作营造良好环境；常平收费站实行计重收费后，车户不理解，抵触情绪较大。

针对这种情况，收费处组织人员深入常平、山王庄、西万等乡镇及各运输单位，上门宣传收费政策，取得了车户的理解与支持。

2、完善机制，强化管理，提高服务质量，促进两费征收。一是进一步深化对收费处的改革，通过对收费人员进行考试、考核，择优聘用。

建立完善管理制度和工资分配制度，给收费处注入新机制，激发新活力。二是健全各项规章制度，严格执行*、收款、管票三分开制度，使内部监督制约机制进一步完善，杜绝了违规违纪事件发生。

三是变被动管理为主动服务，推出微笑服务、承诺服务、温馨服务、首问制等服务项目，以服务促征收。四是在收费站点设置服务台，为车户准备开水、毛巾及修车工具，受到过往车户好评。

养路费征收人员，对小客车、农用车开展送票上门服务，使其纳入规范化管理。城乡小客车纳入管理150台，征费27万元；农用车纳入管理265台，征费61.7万元。

五是加强站容站貌建设，以一流的站容站貌树一流的征收形象。六是组织全体收费人员进行军训，规范工作行为，提升服务水平。

3、采取有效措施，确保应征不漏。收费处通过开展“春季堵漏促收”、“一优三促”、“千车万人评收费”等活动，挖掘征收潜力，打击逃费车辆，优化征收环境。

积极与政法部门结合，严厉打击“二道贩”和破坏正常收费秩序的不法分子。积极与山王庄镇、常平乡协商，在交界处设置交通限制墩工作，封堵绕行路口。

养路费征收工作，按照焦作市公路局征收工作会议精神，积极开展 “百日追缴”活动，对偷、漏、逃、抗公路养路费的行为进行严厉打击，优化征费环境。催、追缴漏费车辆920台，催缴补费61.6万元，稽查补费24.4万元，漏征率控制在1％以下。

四、路政管理 &nbs油4609元，10月份，小车班成立后，半个月用油2176元，降幅达53％。同时修订完善了各项内部管理制度，加强职工食堂、电话使用、会议招待、水电等项管理，有效降低了各项费用开支。

3、信息工作、宣传报道工作常抓不懈。做到年初有计划，阶段有重点，全年有目标，并行文下发了“关于做好信息宣传工作的通知”，将目标层层分解，制定奖罚措施，年终考核，奖罚兑现。

今年以来，上报信息48条，采用14条；完成宣传报道投稿选登89篇（幅），其中被地市级以上新闻媒体采用71篇（幅），占年度目标的284％。

4、公文处理规范化，档案管理标准化。一是从提高办公室人员素质入手，请市政府办公室、档案局人员到单位讲课，现场指导，保证了公文处理规范，接收、登记、送签、催办及时。

二是档案管理严格按照档案管理规范进行，做到了及时归档，防火、防盗、防霉措施得当，保持了档案管理“省标县一级”标准。

六、精神文明建设 我局始终把建设有公路行业特色的精神文明摆在重要位置，以人为本，以活动为载体，增强干部职工的凝聚力和向心力，全局上下形成了干事创业、昂扬向上的浓厚氛围。保持了“河南省文明单位”、“河南省卫生先进单位”和所属单位文明单位、青年文明号等荣誉称号。

参加焦作市养护知识竞赛，获团体第三名、个人第二名。

1、加强班子建设，增强战斗力和凝聚力。我们始终把加强班子建设当作做好一切工作的先决来抓，提出了“建设一个好班子、带出一支好队伍、开创一个新局面”的响亮口号。

做到三个坚持不放松：一是坚持抓*理论学习不放松。党总支坚持“三会一课”制度，进一步提高了班子成员的*理论素质，增强了分析问题和解决问题的能力。

二是坚持抓团结务实不放松。严格按照民主集中制原则，重大问题班子集体研究决定。

通过每周工作例会、建立周工作台帐、召开民主生活会等途径，使班子成员在工作上、思想上多沟通，求同存异，形成大事讲原则、小事讲风格的工作氛围。三是坚持抓廉洁自律不放松。

先后建立和完善了一系列规章制度和保廉措施，作为领导班子的行为规范。领导班子思想作风建设的加强，团结务实、廉洁自律形象的树立，有力地保证了我局各项工作的顺利开展。

2、开展“百日劳动竞赛”活动，全面提高公路管理水平。为全面提高我市公路管理水平，创一流的公路通行环境，我局广泛开展“百日劳动竞赛”活动，各科室根据各自工作实际，开展相应活动，以活动促活动，以活动促各项工作的落实。

征收科开展了“百日追缴”活动，养护科开展“重点路段集中整治”活动，路政科开展了以治理路面抛洒物为主要内容的专项整治活动。通过活动的开展，广大干部职工团结协作，干好本职工作的积极性空前高涨，两费征收同比大幅度增长，公路养护质量明显提高，路容路貌大为改观。

3、开展“怎样做好公路人”大讨论，打造具有公路行业特色的文化氛围。针对我局人心散、思想乱、积极性不高、政令不畅的实际情况，组织开展了“怎样做好公路人”的大讨论活动。

路政科、养护科以“人人都是路政员、人人都是养护工”为主题开展讨论，促进了养护质量、路政管理同步提高；征收科、收费处以“擦亮文明征收窗口，树立良好公路形象”为主题开展讨论，开展“假如我是司机、车户”换位思考活动，推出微笑服务、承诺服务、温馨服务等措施树立对外形象；办公室等科室以“转变工作作风，增强服务意识”为主题开展讨论，组织机关人员参加义务劳动，利用十一放假期间，上路巡查。通过大讨论活动的开展，把职工的思想统一到团结协作、爱岗敬业上，形成了高效快捷的工作节奏、雷厉风行的工作作风、良好的干事创业氛围。

4、积极探索人事制度改中层干部、党员之间互相监督。二是实行上下监督。

上级定期不定期地检查下级，下级也可随时监督上级。三是实行群众监督和自我监督相结合，主动接受群众监督和进行自我监督。

实行政务公开制，对职工反应较大的工资、人事等问题，开展“人事工作回头看”活动，并将结果张榜公布，增加工作透明度，接受监督。

3、加强行风建设，杜绝公路“三乱”现象。加强对收费处、养路费征收、超限监控室的管理与监督，局督查组不定时到行政执法部门督查检查，规范执法行为。

在执法人员中开展“过三关”（即过金钱关、特权关、人情关）活动，增强执法人员的防腐能力，同时，采取召开车户代表座谈会，发放调查问卷等形式广泛征求车户意见，自觉接受社会监督。全年无公路“三乱”现象的发生。

总之，经过全局干部职工的辛勤努力，较好地完成了各项目标任务，但也存在一定的问题和困难：一是公路路龄长、等级低、路况差，不能适应当前经济发展需要；二是养护经费严重不足；三是执法队伍整体素质有待进一步提高。今后，我们将在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，与时俱进，开拓创新，努力开创我市公路工作新局面，为我市提前实现全面建设小康社会的宏伟目标再铸新的辉煌！ 2004年12月