地税工作谋划

一、攻坚克难，爬坡实干，2011年地税工作在严峻挑战面前取得了明显成绩

2011年，在市委、市政府和省局的坚强领导下，全市地税系统围绕“两创新一提高”工作重点，聚精会神抓收入，有力有效促发展，圆满完成了各项工作任务。

（一）围绕中心，税收收入再上台阶

一是突出抓早。年前即确定“强化主体税收征管不动摇，深挖零散税收及小税种潜力”的组织收入工作思路。制定目标任务分解方案，并跟踪督办。二是提高经济税收分析质量。坚持从经济角度审视税收，通过比对分析，查找薄弱环节，提出应对措施，把握了组织收入工作的主动性和前瞻性。三是强化收入督导。按月、分季分税种核查收入进度，按季分析收入形势，确保均衡入库。

全年共组织入库各项地方收入99525万元,同比增长30.72%，增收23391 万元。其中，税收收入93942万元，同比增长32.25%，增收22909万元;基金附加收入5583万元，完成年计划的111.66%。在税源较为紧张的情况下，奋力完成市本级税收目标14609万元（总收入2.95亿元）,助推总收入破9亿关口。

全年组织收入工作呈现出增幅前高后低走势、存量税收有力支撑、一次性税收和易流失税收征管到位、各财政板块地税收入与经济发展均衡增长、促发展保增长优惠政策及时落实等特点。组织收入工作受到省局通报表彰。

（二）积极应对，抗震救灾有力有效

面对突如其来的特大地震灾害，坚持把干部职工及人民群众的生命财产安全放在首位，一手抓抗震救灾不松懈，一手抓服务经济发展不动摇，以实际行动积极抗震救灾。

积极抗灾排险自救。第一时间了解各地灾情、布置救灾工作，主动向上级汇报，听取指示。成立巡逻预警自救队，24小时值班巡查；各级领导深入一线，靠前指挥。积极应对唐家山堰塞湖险情，主动参与地方抗险救灾，帮助转移群众。

积极开展税收服务工作。干部职工坚守岗位，第一时间恢复正常工作秩序。深入企业宣传、落实抗震救灾及灾后重建税收优惠政策。主动服务灾后产业转移，涵养地方税源。深入分析震灾对经济税收的影响，因势调整组织收入工作重心。树立大局意识，主动分忧，全力以赴组织收入，做到“两个确保”，服务“两个加快”。

积极支持重灾区抗震救灾。第一时间两次紧急采购10余万元的救灾急用物资，驰援重灾区兄弟单位。在全系统开展各种形式的“送温暖，献爱心”活动，干部职工累计捐款31.5万余元，捐物价值5万余元。援灾工作受到省局表扬。

（三）狠抓主业，税收征管更加科学精细

抓税源管理基础。建立税源定期通报、征管资料年度展评制度。组织开展经济税源普查，共清理漏征漏管户1547户，全市地税管户达31089户。把纳税评估纳入执法责任制考核，评估入库税款162.9万元。管理员下户巡查巡访面达80%以上。3个区县局及市直单位开展了有奖发票“二次摇奖”活动。

抓重点税源管理。开展税收贡献率典型抽样调查和纳税信誉等级评定，科学制定分类管理办法。68户省、市局重点税源企业实行了集中监控。组织开展房地产税收征管质量检查和征管档案评比，制定八条措施，深化房地产税收一体化管理。加强协调，规范委托代征，落实重点项目跟踪动态管理办法。

抓税种管理。调高营业税起征点；作好新修订的暂行条例的施行准备。加强新企业所得税法的培训和辅导，新旧税制平稳过渡。推广使用个人所得税扣缴软件，全员全额扣缴人数达18000人，369名高收入群体自行进行了纳税申报。强化“一窗式”征收，契税首次突破亿元。全面推进城镇土地使用税税源清查。加快土地增值税清算进度。主体税种保持了稳定增长，小税种实现了大增收，财产六税入库20214万元，增长82.17%。