乡镇地方财政收支计划

按照乡镇预算管理方式改革的指导思想，结合我镇实际，认真学习十七大精神，认真贯彻“三个代表”重要思想，落实全国及省、市、县财政工作会议精神，采取积极的财政政策，以确保人员经费、机构正常运转经费、重点项目建设经费为原则，研究部署今年财税工作，确保完成今年财税目标任务。

根据上述思想和原则，2011年本镇财政收支计划如下：

（一）财政收入计划情况

地方财政一般预算收入计划完成4030万元，比去年增长19%。

1、分项情况是：

——增值税500万元。

——地方工商税3530万元。

2、分部门情况是：

——国税500万元（增值税XX万元的25%）。

——地税3530万元。

（二）财政支出计划

2011年财政支出计划完成1623万元，比去年决算数增长22%，分项情况是：

——基本公共管理与服务5651778元，占计划的35%。

——政法支出3XX0元，占计划的2%。

——文化体育与传媒62731元，占计划的0.4%。

——社会保障和就业604515元,占计划的4%。

——医疗卫生180000元，占计划的1%。

——城乡社区事务1313808元，占计划的8%。

——农林水事务1772115元，占计划的11%。

——其他支出6325053元，占计划的39%。

（三）开拓进取，扎实工作，确保完成2011年的财政收支计划

今年，是乡镇预算管理方式改革的第一年，县财政局将加大对财政收支的管理和宏观调控力度，就我镇而言，收入方面虽有房地产业的异军突起，但受全球金融危机的影响和严重缺乏大中型企业的稳定税收。支出方面，工资增长幅度过大，基础设施建设力度加强，从而加剧了财政负担，因此，2011年收支矛盾仍很突出。为确保2011年镇财政收支计划的完成，缓解财政资金的供求矛盾，促进我镇社会经济的发展，必须认真抓好以下几项工作：

1、运用财税手段，积极培植财源

从本镇实际出发，注重利用财税、产业政策和资金调控手段，在巩固现有财源的基础上，利用积极的财政政策，加强基础设施建设和招商引资力度，大力发展第三产业和非公有制经济，加大农业产业结构的调整，不断培植壮大新财源，形成财政收入新的增长点和支撑点。

2、严格依法治税，强化税收征管

严格依法治税是维护税法尊严，确保组织收入的基础。财政、税务、金融部门要加强联系，密切配合，严格遵循“法治、公平、文明、效率”的治税思想，继续坚持贯彻落实“强化征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治腐败”的治税方针，进一步加大执法力度，依法治税，依章计征，坚决打击各种涉税违法行为，做到应收尽收，任务层层落实,实行目标责任制，奖惩挂钩，确保今年收入计划的完成。

3、强化支出管理，从严从紧计划财政资金

在财政支出上，要认真贯彻《预算法》、新《会计法》，必须始终坚持“量入为出，量财为事”和“一要吃饭，二要建设”的原则，把有限的资金用于保障人员工资、社会保障经费、机构正常运转和重点项目建设上，采取积极的财政政策，顾全大局，严格控制非生产性支出，通过厉行节约来缓解收支矛盾，通过压缩不必要的开支来保障重点支出，确保今年支出计划的完成。

4、积极稳妥地推进财政改革，规范财政管理

第一，加快部门预算管理方式的改革步伐，严格纪律，努力提高收支的准确性。财政部门要进一步规范和完善收支计划方法，本着需要与可能相结合的原则，确定科学合理、可行的收支计划。

第二，加强和完善对非税资金的管理，结合本镇的实际实行政府统筹管理、统筹计划。

第三，积极支持社会保障制度改革，配合有关部门做好本镇的住房公积金、医疗保险、新型农村合作医疗等社会保障工作。

5、加强财政监督管理，全面推行依法理财进程

按照有关财经法规，严肃财经纪律，整顿财经秩序，实现财政收支活动的法制化和规范化。改变重分配轻管理，重预算内轻预算外，重拨款轻效果的状况，建立健全财政日常监督检查、专项监督检查、重点监督检查和事前、事中、事后相结合的监督机制，切实加强和改进内部监督管理，在提高行政执法水平的同时，监督和指导“村财镇管”工作，使村级资金能得到安全、高效的管理和使用。

我镇财政供养人员多，基础设施建设进一步加强，加之各级出台的政策及公益事业的建设，加剧了财政收支矛盾，今年的财政工作任务十分艰巨，我们要在镇党委、政府的领导下，统一思想，团结一心，振奋精神，强化管理，共度难关，努力做好各项工作，确保2011年收支计划的完成。