2012年推进机关干部服务年活动工作汇报

今年，****区开展了以“服务中心促发展、服务项目促开发、服务企业促调整、服务招商促投入、服务管理促提升、服务群众惠民生、服务基层保稳定”为主题的“机关干部服务年”活动，以活动为抓手，推进经济社会科学跨越发展。

一、立足全区实际，搭建机关干部服务年活动载体

近几年，***区高度重视干部作风建设，坚持每

年开展一项干部作风建设的主题活动，连续开展了“干部作风整顿年”、“干部作风建设年”、“干部作风建设巩固年”等活动，干部作风得到明显转变，但少数干部也还存在责任心不强、标准不高、执行力不强、协作不力、创新不够等问题，需要进一步改进。同时，今年是潍城区由转型蓄势、科学发展全面转为争创一流、赶超跨越的关键一年。区委确立了“一三四一”的思路举措，明确了全区的大政方针。把这些思路目标落到实处，干部作风是保障。为此，区委把今年作为机关干部服务年，来服务和推进全区各项工作科学跨越发展。区委、区政府联合印发了《关于在全区开展“机关干部服务年”的实施意见》，明确了机关服务年的目标要求和主要内容。目标要求就是达到“五个进一步”，即服务意识进一步提升、工作作风进一步转变、干部执行力进一步增强、工作效能进一步提高、发展环境进一步优化。主要内容就是通过提升服务理念、量化服务内容、创新服务手段，创建服务型机关，打造服务型干部，切实提高广大干部的责任意识、进取意识、效率意识、自律意识和创新意识，使干部作风得到明显改进、服务质量得到明显提高、纪律观念得到明显加强、发展环境得到明显优化，确保全年任务目标顺利实现。2月22日，区委召开机关干部服务年动员大会，区委书记还作了动员讲话，机关服务年活动全面启动。

二、把握关键环节，确保机关干部服务年活动实效

活动中，重点把握五个关键环节，精心组织实施，确保实效。

一是突出服务重点。突出了七个服务重点，即服务中心促发展、服务项目促开发、服务企业促调整、服务管理促提升、服务招商促投入、服务群众惠民生、服务基层保稳定。服务中心，主要是围绕区委、区政府“一三四一”的思路举措，制定工作举措、工作计划和任务目标，量化分解工作任务，落实责任，确保全年任务目标实现。服务项目，主要是突出抓好片区开发与旧村改造项目建设，进一步完善项目现场推进等机制，提供全方位服务和保障。服务企业，主要指抓好融资担保、信息传导、自主创新、品牌打造、市场开拓等关键环节，深入推进企业服务体系建设，对骨干企业、成长型企业和困难企业进行点对点服务。服务招商，主要是进一步加大科学投入、完善招商平台、优化发展环境。服务管理，主要是围绕建设“五宜”城市，加大老城区重点区域、重要路段、城市社区、近郊村综合整治力度，加强市民文明行为养成，构筑城市管理网格化长效机制，全面提升城市形象。服务群众，主要是立足解决“三最”问题，进一步扩大就业，完善社会保障体系，加快社会事业发展，大力保障和改善民生，切实让群众享受到改革发展成果。服务基层，主要是围绕平安潍城建设，加强各类矛盾纠纷排查调处，畅通群众利益诉求渠道，深入开展严打整治斗争，加强基层公共安全防范体系建设，努力营造和谐稳定的发展环境。

二是量化服务内容。各部门立足各自职能，将帮办引进项目、帮助立项审批、协调资金贷款、争取土地指标、解决企业困难、维护安全稳定、为民办理实事等服务事项细化量化具体化，形成详细的服务指标体系，让无形的服务有形化。同时，区领导小组办公室建立副科级以上干部服务记实档案，各单位建立一般人员服务记实档案，详细记录每个干部服务情况，定期展示，年终考核。

三是完善服务措施。围绕审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、跟踪服务零时限，不断创新完善服务措施，提高服务质量。以“窗口式”服务为载体的部门单位，落实服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度，提高服务规范化、科学化、精细化水平。其他部门单位落实首问负责、挂牌上岗等制度，推进信息公开，积极开设“绿色通道”和“直通车”，搞好“一条龙”服务。推行包靠帮扶、现场办公、上门服务等个性化服务。通过各种形式对服务对象进行回访，核实事项办理情况，听取意见建议，对不满意的事项及时予以整改，提高群众满意度。

四是提高服务能力。加强干部业务能力培训，积极开展岗位练兵实践活动，提升岗位服务水平。加强干部职业道德建设，教育引导广大干部进一步改进工作作风，端正服务态度，扎实服务企业、服务基层、服务群众、服务发展。对不合适岗位的人员及时予以调整，对发生严重违纪违法问题的严格依法追究相关责任。加强对外地先进服务经验、身边服务典型的学习，积极开展比学赶超活动。开展服务创新活动，以新思维、新举措拓展服务路径，全面提升服务能力和水平。

五是确保服务效果。加强基层组织建设，强化基层组织服务功能，组织引导党员干部搞好服务、埋头实干。建立职责清晰、管理规范、实际管用、奖罚分明的机关管理制度，以完善的管理体系形成服务的长效机制。对各项服务措施进行跟踪落实，加强检查监督，建立效能评估评价机制，确保服务成效。

三、严格方法步骤，推进机关干部服务年活动稳步开展

机关干部服务年分“宣传

发动、摸底调研、深入实施、总结表彰”四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段

召开全区机关干部服务年动员大会，在有关媒体开辟专栏，进行广泛宣传动员。目前，全区所有单位已全部召开动员大会，区电视台、广播电台、党建网站和区政府网站分别开设了“机关干部服务年”专栏，营造了活动的良好舆论氛围。

（二）摸底调研阶段

通过深入企业、群众、基层调研走访，广泛征求意见建议，掌握企业、群众、基层面临的困难，查摆在服务企业、服务群众、服务基层方面存在的问题，制定实施方案、形成服务工作一览表，做到任务、领导、人员、职责、进度五明确。

（三）深入实施阶段

主要开展六

项工作：一是公开服务承诺。各街道、部门主要负责人通过电视向社会公开服务承诺，并公布监督电话，接受社会监督评判，确保落实到位。目前，已有20个部门主要负责人通过电视向社会做出了公开服务承诺。二是规范窗口建设。制定服务制度，统一服务流程，规范服务行为。加强队伍建设，把优秀的干部配备到窗口工作，创造“便利、高效、优质”的服务。三是以项目形式落实服务内容。借鉴开展项目化管理年经验做法，将各项服务项目化，以项目形式确保各项服务承诺落到实处。四是争创服务品牌。各级各部门选择重点服务内容、重要服务工作，推进服务创新，开展争创服务品牌活动，带动服务全面上档升级。五是实行月度通报。将各级各部门开展机关干部服务年进展情况按月进行汇总并予以通报。六是开展社会评议。采取平时抽查与集中测评相结合的方式，对各部门服务工作和作风与效能情况进行社会评议，在一定范围内通报评议结果。

（四）总结表彰阶段

通过开展部门自查、综合考核和总结表彰，评选“十佳服务部门”、“十佳服务干部”。召开全区机关干部服务年总结表彰大会，总结经验，表彰先进，构建长效服务机制。

四、强化工作措施，保障机关干部服务年活动顺利进行

主要从强化领导、包靠帮扶、严格督查入手，强化措施，加大力度，推动活动健康发展。一是强化组织领导。区里成立以区委副书记为组长、常委组织部长为常务副组长，纪委、宣传、党工委主要负责人为成员的机关干部服务年领导小组，定期听取活动情况汇报，分析存在问题，制定具体措施，加强检查考核。二是实行包靠帮扶。区级领导干部实行联系企业、包靠街道、村居制度，各街道（开发区、管理区）和区直各部门领导班子成员帮扶重点企业、村居、重点户，一般干部与贫困户结对子，增强服务的针对性。三是严格督查考核。区领导小组办公室对各级各部门开展机关干部服务年情况进行月检查、季调度、半年观摩、年终总评。区两办督查室进行立项督查，区纪委、区委组织部通过定期调度、突击检查和随机暗访进行检查，推动机关干部服务年深入开展。开展机关干部服务年情况列入各级各部门全年综合考核、部门绩效考核、党建工作考核、领导班子考核的重要内容，考核结果与经济奖惩和干部使用挂钩。