2023年挂职个人工作总结(3篇)
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挂职个人工作总结篇一
一、东山区的基本情况
东山区是广州市辖10个行政区之一,地处广州中部,白云山之南,珠江之北,全区面积17平方公里,常住人口60万,辖10条行政街。东山区历来就是广州市重要的商贸经济、文化、教育中心区,其历史悠久,文化蕴含丰富;钟灵毓秀,人文荟萃;环境优美,风物宜人;人缘地缘条件优越,党政军首脑机关多;市场活跃,经济繁荣;社会昌盛,文明日进,是广州人向往的居住乐园和商家投资置业的热土。
东山区经济社会发展思路是:以增强城区综合竞争力为核心,以科技创新和体制创新为动力,以信息化为导向,大力推进经济结构战略性调整,加强城区管理和社区建设,努力创造文明法治的城区环境,促进经济社会全面发展,把东山区建成生态环境优美、人居条件优良、综合服务优质、文化教育优越、居民素质优秀的现代化精品城区。
近年来,东山区委、区政府团结带领全区干部群众围绕中心工作,团结拼搏、励精图治、锐意进取、开拓创新,开创了改革开放和现代化建设的新局面,推动了东山区经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。
(一)综合经济实力迈上了新的台阶。
2019年国内生产总值289.8亿元,同比增长10.61%,在全市各区、县级市中列第5位;财政一般预算收入7.88亿元,同比增长12.2%,在全市中列第4位;国地税总收入130.4亿元,同比增长51.6%,其中国税收入46.3亿元,同比增长38.1%,地税收入84.1亿元,同比增长 60.3%;地税收入额占全市地税总收入的31%。上述三项指标均居全市首位。东山区人均缴税1.46万元,比广州市人均高出近一倍,是名副其实的“税收大区”。东山区税收主要来源于五个方面:大集团、大酒店、大超市、大专业市场、高新技术企业。
产业结构调整基本到位,实施“优二进三”战略,大力发展第三产业。目前,东山区第三产业占gdp的比重达94.4%,确立了在全区产业中的主体地位,产业结构战略性调整任务基本完成。积极推进国有(集体)企业产权制度改革,目前,95家街道企业已全部完成转制,348家区属企业中已有345家完成转制,第二产业占gdp比重不断降低,目前为5.6%。
商贸经济蓬勃发展。形成了以海印、环市东、英雄广场及农林下路——龟岗路四大板块为主体的发展格局,百货零售、餐饮等传统的商贸服务业以及金融、保险、代理、咨询等新兴服务业快速发展。2019年,全区社会消费品零售总额166.1亿元,同比增长8.2%。
高新技术产业快速发展。确立了发展信息服务业的新思路,建立了以信息服务业为主导的黄花岗信息园,中国网通等一批it行业的龙头企业相继入园,目前进园企业总数达565家,2019年技工贸总收入43.95亿元,实现利税3.69亿元。
非公有制经济健康发展。到今年6月,全区民营企业有1.7万家,占全区企业总数的90%,实现国内生产总值40亿元,同比增长18%,占全区总量的三分之一;营业额140亿元,同比增长20%,占全区总量的三分之一。
(二)城区建设和管理成效显著。
全面完成了“一年一小变”和“三年一中变”的目标任务。拓宽了大沙头三马路等路段,重新铺设、改造人行道80多公里,对“一区三边”的陈旧楼宇实施了 “穿衣戴帽”工程,进行全面翻新;进行了东山湖水质净化工程,建成鲁迅纪念园、海印游园等一批绿化广场和社区小公园,目前全区绿化覆盖面积500.4万平方米,绿化覆盖率29.1%。大力清拆“两违”建设,全面拆除校园围墙占道商铺,撤销占道经营市场,实行市场入室,实现还路于民。实施了住宅小区5年整治计划,通过整治建设31个示范小区,带动了一大批居民住宅区的环境改造、绿化、美化和物业管理工作,有效地改善了居民生活环境,让广大群众亲身感受和分享“小变”、“中变”的丰硕成果,东山区被评为省城市环境综合整治定量考核先进单位和市“三年一中变”工作优胜区。
(三)社区建设和劳动社会保障工作扎实有效。
社区服务基础建设不断完善,已有6条街道建成了1000平方米的标准社区服务中心,其余街道和区级社区服务中心,将于年内建成使用。投入2500万元,实施了社区老年福利“星光计划”,已建成31个项目,在建26个项目,建成了被评为省二级福利院的区福利院。社区服务领域不断拓展,构建起社区教育、劳动和社会保障、医疗保健、家政服务、外来人员管理、义工管理等10个便民服务系列。开办了10所社区学期工作总结校、 16个分校,去年以来举办了各类培训班900多期,参与群众4万多人次。社区工作者队伍不断发展壮大,目前全区建立社区志愿者队伍355支共2.76万人,专业管理服务队伍72支2500人。今年,东山区被国家民政部评为“全国民政工作先进区”和“全国社区建设示范城区”。
加大了扶助困难群众工作力度,先后出台了居民最低生活保险慈善医疗救助、实物救济、特困生助学、救助困难家庭重症儿童、解决“双特困”家庭住房困难等扶助措施,有效地解决了困难群众的生活困难问题。大力加强再就业培训工作,近三年区财政共安排1000万元专款,为失业人员提供一次性全免费转岗就业培训,仅今年1一9月,培训失业人员达10651人次,同比增长108%,占应该培训失业人员总数的75%。加强劳动力市场建设,完善再就业网络系统。投资2600万元,建成面积4600平方米,集就业服务、职业培训、社会保险于一体的区劳动就业培训服务中心大楼,在各街道社区服务中心设置了劳动和社会保障中心。2019年以来,全区就业率均达65%以上,城镇登记失业率一直控制在3.5%以下,保持了平稳的就业局势和社会稳定。
(四)精神文明建设和社会各项事业全面发展。
以创建教育强区为目标,推动教育事业的发展。从2019年起,投入8.5亿元,启动了教育综合改造、信息化、英语教学、人才、创新五大工程。目前全区增加优质高中学位2842个,优质初中学位2150个;建成了区教育信息中心、42个校园网、310多套多媒体教学平台、77间多媒体电脑室、37间多媒体电教室、72所学校实现了“校校通”,为省市一级学校一线教师配备了手提电脑。与广东外语外贸大学合作加强英语教学,引入56名外籍教师从事英语教学,并选派一批英语骨干到广东外贸大学进修培训。在全区小学一年级正式开设了英语课程。今年6月,通过了创建广东省教育强区的验收评估,7月省政府正式发文授予东山区“广东省教育强区”荣誉称号。科教兴区取得新进展,被评为全国科技工作先进区。文化、卫生、体育、计生等各项工作也取得新的成效,被评为全国“婚育新风进万家”先进区、广东省文化先进区。
二、珍惜机遇,锻炼提高
组织西部地区和其他少数民族地区干部到经济相对发达地区挂职锻炼,是贯彻“三个代表”重要思想,建设高素质干部队伍,加强各级领导班子建设的具体体现;是实施西部大开发战略,加快西部地区社会经济发展的重大举措;是促进民族地区稳定发展,巩固民族团结,实现民族地区发展和振兴、共同富裕的需要。我能够从祖国的大西南来到国家历史文化名城,改革开放的前沿阵地挂职锻炼半年,能够从繁忙的工作一线脱身出来到广州工作、学习半年,这个机遇是非常难得的。因此,我时时提醒自己,一定要珍惜机遇,抓住机遇,用好机遇,认真学习锻炼,切莫辜负了组织的期望。
到东山区后,根据东山区地处广州市中心,商贸发达,经济构成以第三产业为主的实际,明确了自己在挂职学习期以了解东山区经济社会发展思路及其措施、东山区人民政府工作运行机制为重点,拓宽视野,深化认识,提高驾驭经济工作的能力为目标,并制订了具体的学习工作计划。
围绕实现挂职学习的工作目标,自己较快地适应了三个转变,即工作角色的转变,工作环境的转变和生活环境的转变。甘当小学生,谦虚谨慎,不耻下问,始终摆正自己的位置——学习锻炼,努力克服工作、生活中的困难和问题,安心、静心、专心工作学习。认真遵守中央“两部一委”制定的《挂职锻炼干部行为规范》,做到工作、学习上高标准、严要求,生活上低标准、艰苦朴素。正确处理学习锻炼与联系派出单位工作的关系,把主要精力放在学习锻炼上。自觉做到慎独、慎欲,经受了考验,用实际行动维护了自己的形象。
半年来,主要做了以下工作:
1、刻苦学习。挂职学习的第一阶段,自己认真学习,查阅了《广东年鉴》、《广州年鉴》、《广州五十年》、《广州改革开放十五年》、《东山年鉴》、《东山区志》,近几年东山区委、区政府的工作报告,调研报告,统计资料等材料,并做好摘记。通过学习,逐渐了解了广州市,特别是东山区经济社会发展的基本情况。参加区有关部门举办的专题讲座,认真学习了在党的十六次全国代表大会上的报告和5月31日在中央党校省部级干部进修班结业典礼上发表的重要讲话,在中共广东省第九次代表大会上的报告等。同时,还认真看阅了有关经济、岭南文化等方面的专著,力求兼收并蓄,不断更新自己的知识结构。
2、深入调研。积极跟随区政府领导或自己走出机关到一线去调查研究,一是在东山区内调研,先后到了东山区所辖的10条街道,就社区服务中心建设,小区整治,物业管理,维护稳定等调查研究,了解情况;还到了区经贸局、工商联、民政局、劳动和社会保障局等单位座谈,了解其工作情况。二是跨区调研,先后到了贵州赴穗挂职锻炼干部所在区考察学习,参观考察了去埔(白云)工业园区、黄埔科技创业园区,广州本田汽车有限公司、七喜电脑有限公司,珠江钢铁有限公司;黄埔区大力加强环境建设,招商引资工作成效显著,天河区的电子政务,芳村区的专业市场建设,老城区的精品市场、特色商业街等,都给我留下了深刻的印象。三是利用双休日调研,先后到了深圳、东莞、珠海、中山、顺德等地考察学习,亲身感受到了珠三角的经济活力与蓬勃生机。
3、参加会议,观摹学习。主要参加了区政府常务会议,区长或分管副区长专题会议,现场办公会议等,了解了区政府的决策程序、信息反馈、组织协调、督促检查等机制,感受了区政府决策的民主、科学、规范,工作的高效率、快节奏。
4、加强联谊,扩大宣传。利用一切机会、场合,向新朋老友介绍贵州近年来经济社会发展取得的成就,贵州的优势资源,风土人情等,加深其对贵州的了解,结识了一批朋友。
5、履行职责,带好队伍。这次贵州共派出八位同志到广州市挂职学习,自己作为组长,能认真履行职责,带好队伍,互相帮助,共同提高。一是要求大家自觉用《挂职锻炼干部手册》规范自己言行,做到自重、自省、自警、自励、自律,用自己实际行动维护好本人、派出单位和贵州的形象;二是定期集中学习,交流工作学习中的体会与感受,做到每月一次;三是经常向广州市委组织部干部一处、贵州省委组织部调配处、贵州省人民政府驻穗办事处汇报工作,主动争取领导,做好上传下达工作,共编发《贵州省赴穗挂职干部工作简报》9期。
三、体会与收获
半年的工作、生活实践,给自己提供了一个体验广州、感受广州的机遇。半年来,自己既感受到了广州经济社会发展迅猛的活力,也感受到了广州经过“小变”、“中变”后的繁华与美丽;既感受到了广州市各级干部解放思想、与时俱进、开拓创新、精明务实的精神,更体验到了岭南文化的海洋性与开放性、兼容性与多元性、创新性与灵活性等特性。
感受之余,更多的是思考,作为夜郎故地上的贵州人,我经常把贵州与广州(广东)、天柱县与东山区进行比较分析,试图找出其中的异同。通过比较分析,我认为:贵州尽管经济社会发展较为滞后,与广州的差距很大,但贵州具有得天独厚的资源优势,只要我们紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇,进一步解放思想,更新观念,与时俱进,开拓创新,励精图治,艰苦奋斗,贵州就一定能够发挥后发优势,不断缩小与经济相对发达地区的差距。当前,在贵州的各级干部中,必须进一步强化以下几种意识:
一是开放意识。要进一步解放思想,更新观念,必须摒弃闭关自守、夜郎自大,牢固树立开放意识,进一步对外、对内开放,实行全方位、多层次的开放与合作;要加大贵州的外宣力度,提高贵州知名度,让贵州走向世界,让世界了解贵州;要紧紧抓住西部大开发的历史机遇,实行走出去与引进来相结合,加大招商引资力度,借助外力促进贵州加快发展。
二是发展意识。发展是硬道理,发展是执政兴国的第一要务。在贵州这样的欠发达地区,必须突出发展这个主题,树立强烈的发展意识,要一门心思想发展,一切力量为发展,解决一切与发展不相适应的传统观念,摆脱一切不利于发展的思想障碍,革除一切影响发展的条条框框,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题。实践已经证明:大发展小困难,小发展大困难,不发展难上难。
三是服务意识。这既是贯彻落实“全心全意为人民服务”根本宗旨的内在要求,也是践行“三个代表”重要思想的具体体现,更是转变干部队伍作风、机关作风、密切党群干群关系、建立廉洁高效政府的必然要求。
四是环境意识。在社会主义市场体制顺利推进、加入wto、市场竞争更为激烈的今天,环境建设的作用日益凸现。广州市提出要优化发展环境,不断增强软环境。作为经济落后的贵州,环境建设的任务更加繁重。要在努力改善硬环境的同时,下大气力加强软环境建设,进一步营造有利于改革开放和经济社会发展的人文环境。努力培养有利于加快发展、朝气蓬勃、奋发图强的“精、气、神”。要强化诚信教育,养成规则意识;培养竞争意识,养成合作精神;培育正确的财富观,形成健康和谐、各得其所、各安其位的社会风尚;培养公共道德,养成环境意识;培养尊重多元文化的宽容精神。
总之,通过半年的挂职学习,经过半年的耳闻目睹,自己既感受到了贵州与广州、天柱与东山的差距,也看到了希望,更体会到了责任感、使命感与紧迫感,坚定了加快贵州建设,实现富民兴黔的信心、决心;经过学习锻炼,自己进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识,对社会主义市场经济的运行态势、发展方向、政府的职能及作用有了较为明晰的认识,增强了自己的大局意识、改革开放意识、发展意识、服务意识、环境意识;提高了贯彻、执行党的基本路线、基本方针、基本纲领的坚定性、自觉性,思想政治素质、实际工作能力、政策理论水平等都得到了较大提高。
党的xx大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图,吹响了新世纪进军的号角。本世纪的头二十年,是我国全面建设小康社会的关键时期;也是贵州发挥后发优势,加快发展的关键时期;更是我们年轻干部施展才干,报效党和人民的大好时机。我将倍加珍惜人生中这难得的机遇,充分运用在广州挂职锻炼学到的先进的管理知识和经验,在组织安排的岗位上,努力工作,勇于创新,在实施西部大开发和富民兴黔伟业中建功立业,发出自己的光和热。
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挂职个人工作总结篇二
由自治区金融办、自治区组织部共同组织的“金融干部进旗县”活动是深入贯彻自治区九届五次全委会议精神、有效落实自治区“8337”发展思路的一项具体举措,旨在积极发挥金融促进经济发展的核心作用,引导金融服务向县域下移、向农村牧区延伸,提升自治区县域经济发展水平。兴安盟4名金融挂职副旗县长20__年7月初到位正式开展工作。他们是朝克图(农行锡林郭勒分行副行长挂职扎赉特旗副旗长)、张重阳(工行兴安盟分行纪委书记、副行长挂职科右中旗副旗长)、杜强(邮储银行兴安盟分行纪委书记、副行长挂职突泉县副县长)、刘国平(建行兴安分行风险主管挂职科右前旗副旗长),到任后他们主动融入县域经济发展实践,解放思想,虚心学习,扎实工作,充分发挥自身优势,调查研究,建言献策,加强银企对接和招商引资,推动县域金融组织机构建设,解决了大量的实际问题,做了大量卓有成效的工作。现将他们在我盟挂职期间主要学习工作情况总结如下。
一、加强学习、努力提高理论水平和工作能力
4位挂职干部履职以来把挂职工作当作人生第二课堂,把挂职地当作第二故乡,扎实高效地开展工作。一是深入挂职地开展调查研究。认真学习研究兴安盟《十二五发展规划》,充分了解本地自然状况,区域发展优势与不足,全面掌握所在旗县经济发展现状,更好地把握当地金融发展实际情况。二是向身边的领导同志们学习。积极参加旗县组织召开的各种重大会议活动、中心组读书会等,尽快了解掌握地方政府的工作流程和决策机制,在参加各类学习交流过程中加深与各位领导和同事们的沟通,虚心向地方领导和同事们求教,认真学习他们宝贵的工作经验、领导方法和管理艺术。三是自我完善主动学习。挂职期间恰逢旗县第二批党的群众路线教育实践活动开展之际,按照地方党委政府的统一安排部署,积极主动参与到群教活动中去,不作局外人,认真做好每一次学习笔记,撰写了《对党的群众路线教育的认识》等心得体会,观看了《四风之害》 等警示教育片,同时还就党中央、自治区和盟委领导的重要讲话、各类文件精神进行认真领会并与实际工作紧密结合。通过学习对照检查、进行自我剖析,以实际行动交上一份满意答卷。
二、扎实工作,不断积累基层经验提高领导能力
按照旗县政府的分工,重点协助分管领导抓好地方金融工作,结合自身专业优势和行业特点,主动衔接、建言献策,为政府决策提供依据。围绕中心,服务大局,服从领导,团结同志,以高度的事业心、责任感和饱满的热情,扎扎实实地开展好份内工作。
一是本着“就位不越位、帮忙不添乱”的原则,协助分管领导抓好金融工作,尽快转变角色,主动融入到工作中去。挂职期间他们主动提出减免相关待遇,坚持不安排专车和专职秘书、不宴请一顿饭、不报销条子,不给挂职地增加任何负担,自觉遵守“八项规定”,牢记组织纪律观念,以每个人实实在在的做为赢得了当地干部群众的赞誉。
二是积极推动当地金融服务体系建设,努力增设金融分支机构、机具。结合当地实际推动金融机构创新金融产品和服务,搭建政银企融资平台,加大融资力度,全面推荐各类金融产品和资源,突破常规,探索为当地发展解决融资的有效途径,实实在在地为当地干事谋事,更好地服务三农三牧及小微企业,争取更多的资金助推当地经济发展。
三是想方设法为所在旗县规范融资平台,创新担保抵押方式,提供融资服务。督促地方政府要切实解决贷款抵押物不足不合规等问题,尽快为小微企业、个体工商户等出具有效批件、办理抵押权证等。
四是贯彻落实金融政策法规,增强所在旗县干部金融意识,加强当地金融知识的普及与培训,为储备培养挂职地金融人才奠定了基础,为改善和营造良好的金融发展环境做出了努力。
五是争取各金融机构的支持。几位挂职金融副旗县长立足本职,发挥了个人在金融业的影响力,积极主动联系汇报,想方设法争取金融机构特别是来自所在银行的大力支持与理解。在授信额度、设立分支网点、项目审批和贷款投放等方面给予倾斜支持。
六是立足金融,服务民生。各位挂职干部除协助做好金融工作同时,也十分关注当地民生问题,他们在充分解读兴安盟委“十个全覆盖”的基础上积极探索金融覆盖问题,尽量争取政策减少挂职地金融空白点,增设金融机具、自助设备,使得当地农牧民感受到普惠金融带来的便捷。挂职期间他们充分发挥个人特长与能量“走南闯北”为挂职地协调智慧城市申报项目,为落后乡村协调修建水泥路,开辟新的融资渠道、成立资产管理公司等。
在一年的时间里,各位挂职金融副旗县长用心、用情地践行着自己的诺言。通过一年的挂职锻炼,不但增长了见识,丰富了阅历,积累了经验,充实了头脑,取得了佳绩,还交流了感情,增进了理解,收获了友谊。此次的挂职安排有利于干部的成长,是一次锻炼干部的“大熔炉”。更重要的是为旗县注入了生机,为县域经济的发展增添活力。
挂职个人工作总结篇三
根据组织安排,我于**年**月**日至**年**月**日,在**省**市进行了为期两个月的挂职锻炼,挂任**街道办事处主任助理。
鉴于这次挂职时间较短,**街道办事处没有给我安排具体工作,主要根据我的意愿,采劝全面了解、有所侧重”的办法开展调研、宣传和交流。两个月来,自己自觉服从安排,积极争取主动,不断总结别人好的经验,学习好的做法,接受新的观念,较好完成了挂职锻炼任务。主要抓了以下五个方面的工作:
一是讦真考察,虚心学习。
除自觉参加有关会议,翻阅区情资料、文件和当地报刊,拜访领导外,坚持深入部门,深入街道,深入企业,调研了解**区经济发展、改革开放、招商引资、社区建设、科教兴区及党政机关效能建设的基本情况和成功经验,同时多次赴周边区县和温州、金华、宁波、义乌等地考察,参观娃哈哈、 ut斯达康、万向集团和天水街道办的几个社区。既对地域文化所独有的创业精神及**市以和谐创业为主题的发展理念进行了感受,又对各地效能建设、招商引资、民营经济发展经验进行了学习,还对温州模式、义乌小商品市尝绍兴企业上市等热点进行了分析,从而基本掌握了发展的真经。
二是深入思考,解放思想。
无论是阅读当地党政机关文件,还是浏览媒体网站消息,随时注意用思维反思自己以往的工作思路和工作方法,坚持取人所长,弥补以往工作过失。考察调研当地经济社会发展,始终不忘对照和实际,做深度思考,从中探索别人经验,寻求加快经济社会发展的良计妙策。通过学习 ,思想进一步解放,思路进一步开阔,脑筋进一步灵活,加快发展的责任感和精神动力进一步增强,为今后工作奠定了基础。
三是加强沟通,结交朋友。
加强和当地党政干部交流并融洽感情,上班瞅机会,下班抓机会,虚心做他们的小学生,诚心和他们交朋友,建立了深厚感情和友谊。加强与各地的企业界人士沟通渗透,坚持互换名片,真诚相待,实情相告,有几十名浙商表示了加强交往与联络的意愿。注意与在任职的陕西同乡联系,聆听他们的介绍,倾听他们的建议,为今后建立长期合作关系进一步创造了条件。
四是广泛宣传,争取项目。
利用各种机会,广泛向各级领导、政府部门,特别是企业和街道,宣传和自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策,介绍可与对接的企业和项目,使党政领导和企业界增进了对 和了解,增强了向开放的意识和信心,扩大了在影响及知名度。有近12户客商初步形成拓展西部市尝投资开办企业的意向,表示在适当时候,将到实地考察和洽谈。
五是严格要求,塑造形象。
挂职两个月,严格按照机关作息时间上下班,不迟到早退,有事请假打招呼。上班时认真阅读有关资料,并在不干扰、不添乱的前提下,随时注意与街道领导和有关科室沟通交流。基层调研考察坚持多听、多看、多学,做到边学习,边交流,边思考。吃住在招待所,从未搞特殊化。自觉参加挂职组组织的各种集体活动,主动汇报工作学习情况。一切行动服从组织安排,严格按照既定日程及内容开展工作,从未提出不合理的要求。尊重当地领导,团结周围同志,与天水街道的全体工作人员建立了深厚感情。
两个月来,通过考察、学习、参观,对**省在解放思想、经济发展、城乡统筹、社会协调等方面有了更进一步的了解,获得了许多新信息、新思想、新观念,学到了很多新方法、新知识、新经验,从中也受到很多启发。
1、学习精神,营造发展氛围。从越王勾践卧薪尝胆,到计划经济失宠,以至煤电水运及宏观调控联合指向,**人在发展过程中遇到的困难比我们大得多。但在困难面前,他们不是怨天忧人,畏缩不前,而是充分发挥自己的主观能动性,始终保持一种谋发展、求发展、争发展的激情和热情。他们在成绩面前不自满,在困难面前不退缩,所取得的成绩不是空谈出来的,也不是口号喊出来的,而是干出来和拼出来的。从他们身上看到的是不怕困难、勇于开拓、奋力争先、拼命苦干的精神,这种精神是经济社会发展的原动力,也应当成为我们加快发展的力量源泉。相对于而言,我们在思想解放、观念更新、改革开放方面尚有相当大的差距,全社会的整体发展意识,特别是面对市场经济应有的改革、开放、法制、民主、发展、价值、自强、战略、市尝竞争、风险、创业等意识相对落后或滞后,而地域封闭、传统保守、小农经济、小市民等意识又更加严重。因此,加快发展,必须首先解放思想,创新发展氛围。只有这样,才能清除旧意识,树立新观念,开拓新思路,才能把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和战略部署上,才会不失时机、抓紧时机,加速发展的步伐。
2、借鉴 理念,创新经济模式。借鉴经验,就必须调整发展思路,创新经济模式。无论是温州的民本民营民生民利经济,义乌的“贸工联动、兴商强市”战略,绍兴企业的借壳买壳上市,“精致大气、和谐开放”的和谐创业理念,省委、省政府“平安”的打造和“跳出、发展”的思路,**区围绕中心商务区建设独特的经济发展模式,对我们都有很大启发。发展经济,就一定要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,坚持五大统筹,推动经济、社会、文化和政治文明协调发展。要旗帜鲜明、态度坚决地把“工业立市、商贸兴市”作为加快经济发展的战略举措来抓,紧紧围绕资源开发、结构调整、产业整合和百姓就业,发展工交商贸。既要立足现有工业抓好改造提高,又要舍得出让资产借壳上市,更要像义乌那样,学会反弹琵琶,通过大办特办商贸市场,刺激诱导区域加工工业发展。要按照“一县一业、一乡一品”的思路,大力发展特色产业,培育优势产品,形成块状经济格局。要积极运用工业的理念和办法经营农业,重点围绕农业产业结构调整、农产品深加工、农业龙头企业和大宗农产品交易市场建设,抓大不放小,培育地方品牌。要坚持把开发区和工业园区的优先超前发展摆在重要位置,努力培植经济增长的新亮点和突破点。要坚持民本民生民营民利原则,在开发引导的基础上,放开搞活民营经济,增强经济发展的活力与实力。要高度重视城市和农村小城镇建设,特别是国道省道沿线,一定要围绕产业集聚和商贸兴业,坚持多点布局,重点发展,形成不同特色的产业带和发展链。在调整产业过程中,尤其要学习借鉴 各级政府“无为而治”和“睁一眼闭一眼”的方法技巧,充分相信群众、依靠群众、鼓励群众、支持群众,切不可盲目采用行政手段,对群众的生产经营横加指责和乱加整顿,更不能行政命令或强行组织群众从事不乐意的生产经营活动。
3、抢抓机遇,拓展招商平台。坚持开放开发,突出招商引资,是我市经济社会发展的战略举措。和相比,我们的开放意识还不是很浓厚,开放力度还不是很强劲,开放区间还不是很广泛,不少地区和企业对如何对内搞活、对外开放还是心中无数,没有明确的思路和方案。要解决这些问题,就必须强化开放意识,把走出去开拓市场作为解放思想、转变观念、增进开放的一项最迫切、最重要的任务来抓。当前,浙企浙资外流已成新的经济现象,各地都在加大力度招引浙商,这无疑是我们加快发展的难得机遇。要把面向招商引资列为工作重点,不仅要加大力度委派干部到挂职锻炼,更要鼓励并积极扶持经贸企业和民间经销组织到东南沿海推销工矿产品和农副特产,对广交会、西博会、义博会、消博会等大型国际商贸活动,要尽量组织企业和产品参加。要及早部署,认真准备,力争2019 年世界休闲博览会、2019年上海世博会能有柜台和产品面市。要按照“政府协作、市场运作、民间动作、企业合作”的思路,鼓励企业到寻求发展,寻找合作伙伴。特别是对改制不到位或虽经改制但发展依然困难的企业,一定要加大改制、破产、出售、兼并力度,引导**企业和资金进入我市工商经济发展领域。在招商引资过程中,一定要下势解决项目储备和项目包装问题,真正有项目、有好的项目、有吸引客商的项目、有一定深度和审批进度的项目用来招商。要努力优化经济发展环境,像一样,切实做好亲商安商稳商富商工作,尤其是对有些地方形成的“没有项目急、招引项目难、实施项目怕”的恶性循环及“招进投资商、放出大灰狼”的怪圈,必须真正重视解决。当前,要改进招商办法,完善引资奖惩,实行必要的招商引资部门分担任务、领导扛死指标、干部捆实责任、月询季查年度考核、工资奖金挂钩及一票否决、重奖重罚等机制,真正形成各级党政重视招商、机关干部专于招商、全社会积极参与招商的良好氛围。
4、发扬作风,强化政府效能。 经济是民营经济。过去,隐藏于民营经济背后的强大推力,是各级政府多年奉行的“无为而治”。如今,各地强力推进的效能建设,就是通过对政府效能的整合与提高,充分使各级党政由台后的“无为而治”转向前台“有为”地组织、协调和拉动经济发展,其力度、强度和所产生的实际效果,在全国有一定的首创意义,对我们教育启发很大。作为落后地区,资源、能源、劳动力固然是我们的优势,但资金、技术、管理、市尝人才等显然不是我们的强项,特别是囿于传统计划经济体制的管理型政府和“官本位”的衙门作风,长期以来已经使我们形成了对政府效能与干部作为考核的表面化和形式化。学习借鉴经验,最当紧的就是要像 各级党政一样,大力推进政府职能转变,加快行政许可审批,端正机关作风,整顿机关纪律,通过政府职能的转变和干部作风的改进,营造有利于发展的政策、人文和社会环境。各级领导、广大干部一定要从加快发展的政治高度,充分认识机关效能建设的重要性和紧迫性,采取果断措施,强化组织领导,构建组织网络,营造舆论氛围,健全工作制度,创新有效载体,激活效能建设,推动经济社会持续健康发展。