在创卫工作省级考核动员会上的讲话

同志们：

近期，省爱卫办将组织专家对我市创建国家卫生城市工作进行全面考核。这次考核事关仪征能否成为国家卫生城市的候选城市，事关全市创卫工作的成败，对打造仪征城市形象、提升城市综合竞争力具有十分重要的意义。今天，市委、市政府在这里召开创卫工作省级考核动员会，就是要动员全市上下树立决战决胜的信心，发扬连续作战的精神，全力以赴做好各项迎检准备工作，确保以优异的成绩通过这次省级考核。下面，我讲三个方面问题：

一、深刻认识创卫省级考核的重要性和艰巨性，迅速把全市上下的思想、行动和资源聚焦到创卫迎查工作中来

年初市创卫动员大会召开后，特别是近几个月来，在市创卫指挥部的正确指导下，各部门、各单位从创卫大局出发，认真贯彻市创卫指挥部各项工作要求，狠抓落实，攻坚克难，思想高度统一，目标高度一致，行动迅速有力，尤其是在攻坚克难的关键时刻，广大党员干部克服困难，连续作战，苦事无人叫累，脏事无人推诿，难事无人后退，付出了十分艰辛的努力。通过大家的共同奋战，我市创卫工作得到了省爱卫办的充分肯定，群众的认可度和满意度逐步提高，城市的形象和品位快速提升。可以说，推进创卫工作不仅仅是创一块牌子、赢一份荣誉，更重要的是扎扎实实为人民群众办实事，不断提升全市人民的幸福指数，为全市发展创设良好环境，营造和谐发展氛围。借此机会，我代表市委、市政府向辛勤工作在创卫一线的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢!

肯定成绩，但不能忽视存在的不足。从几次省暗访和创卫办日常督查情况来看，我们的创卫工作中还存在一些经不起查、经不起问、经不起推敲的薄弱环节，比如：一些城中村和城郊接合部环境卫生状况依然严峻;一些路段占道经营、路面破损、车辆停放无序、垃圾不能及时清运;城区交通秩序时有混乱，违反交通规则的现象仍然存在;“五小行业”卫生整治达标率还不够高;一些单位、社区健康教育工作有待加强;拟推荐备查的单位(区域)亮点还不够多，真正经得起细查的示范性样本总量还偏少，等等。在这里，我要特别强调的是，今年初，市创卫办就下发了《仪征市创建国家卫生城市目标任务分解表》和《仪征市20xx年创建国家卫生城市重点工程建设任务分解表》，对各相关部门和单位的具体工作任务都作了分解和说明，但我们发现仍有少数部门和单位在思想上还不够重视，措施上还不够扎实，没有对自己承担的创卫任务进行认真研究，有的工作不仅不想做，而且是不会做，遇到困难无从下手，碰到矛盾退避三舍。这种状况如不能迅速扭转，创卫省级考核就会受到影响，全市上下的心血就很可能白费。因此，对于在创卫工作中存在的问题，希望同志们引起足够的重视，决不能怀有侥幸心理;在任何一个区域、任何一个环节上的疏忽，都有可能成为考核的致命伤，导致创卫工作前功尽弃。

当前，我市创卫省级考核如箭在弦。越是到了最后阶段，越是接近胜利，越是放松不得、疏忽不得，全市上下务必保持清醒的头脑，充分认识迎检工作的艰巨性，充分认识最后冲刺决战的紧迫性;各部门、各单位特别是奋战在创卫一线的同志们务必继续保持高昂的斗志，把思想和行动迅速统一到市委、市政府的决策部署上来，把一切人力、物力、财力聚集到创卫攻坚上来，按照创卫考核的各项要求，以更大的决心、更强的力度、更足的干劲投身创卫整改工作，以最实的作风、最佳的形象、最好的成绩迎接省级考核。

二、明确迎查冲刺阶段突击任务，全面打赢创卫省级考核硬仗

从今天起到创卫省级考核通过之日，是我市创卫工作的关键时期和重要阶段。各部门、各单位一定要在市创卫指挥部的统一指导下，坚持条块结合、上下联动，狠抓细节求突破，狠抓亮点出精品，狠抓突击促提高，巩固提升现有的创卫成果，扫尾攻克在手的整治工程，以不失0.1分的精神全力以赴打赢省级考核这场硬仗，为夺取创卫最终胜利奠定坚实基础。当前，在全面、迅速、彻底推进各项工作的同时，尤其要把薄弱环节作为主攻方向，集中优势力量，实行强势突击，通过薄弱环节的各个击破，提升创卫工作的整体水平。这里，我重点强调六项工作。

一是突击解决市容环境方面的薄弱环节。城管、建设、交通等部门和真州镇要迅速行动，清理占道修理车辆，纠正洗车场污染周边环境、占道洗车、乱设摊点、店外出摊等现象，加强对临街晾晒衣物、非机动车辆乱停乱放的管理;清理破损的户外广告，以及临街建筑物墙面、玻璃幕墙、卷闸门、各种门窗上的积尘和随意张贴物，督促完成主城区和主次干道两边楼宇亮化工程缺损部分的修复;清除主次干道两侧“牛皮癣”，抓紧完成各自责任区域的绿化补栽、修剪保洁和杂草铲除工作;组织力量对道路两侧公用设施和垃圾箱(桶、房)进行清洗出新，对违章建筑和破损雨棚予以拆除，粪便无害化处理场要迅速落实应急措施。

二是突击解决基础设施建设方面的薄弱环节。建设、水务、建管等部门，要按照各自职 责分工，采取超常规措施，对创卫暗访时反馈的问题进行及时整改。完成破损路牙、路面、交通路牌和人行道板的修复;对道路两侧雨水沟进行清理和疏通，对与路面不平的窨井进行平整;加强在建工程管理，确保施工现场整洁和食堂、宿舍、厕所卫生达标。各土地权属单位要负责待开发地块的垃圾清理、杂草铲除并保持围墙完好。

三是突击解决交通管理方面的薄弱环节。由公安部门牵头，迅速纠正机非不分、乱闯红灯、骑摩托车不戴安全头盔等问题，严禁酒后驾车，落实机动车停放措施，解决好重点路口交通堵塞问题，杜绝电动三轮车、拖拉机、农用车进入禁行区域，禁止出租车、公交车辆违章载客，规范主要路段门牌号。交通部门要负责出租车、公交车车辆内外卫生的全面清洁和车主创卫知识和健康知识的教育。

四是突击解决单位和社区方面的薄弱环节。城区各部门、各单位要广泛开展环境卫生大扫除活动，认真组织干部职工全面打扫生产区、办公区、宿舍区，清除卫生死角，搞好室内外环境卫生。真州镇要抓紧完善城中村改造计划;各社区要组织动员群众对住宅进行一次卫生大扫除，认真清扫积尘、垃圾和杂草，做到无乱堆乱放和乱贴乱画，特别是对一些生活垃圾，一经发现，必须在最短时间内清除;对城中村的露天粪坑、旱厕要加快取缔、改造。在抓好较大规模单位卫生的同时，重点关注各类小单位、小商店的室内外环境卫生，落实“门前三包”制度。

五是突击解决特殊区域和行业的薄弱环节。卫生部门要组织餐饮店对屋顶、地面、墙壁、门窗、吧台进行清洁;真州镇要牵头抓好农贸市场内外环境卫生和经营秩序的综合治理;卫生、工商等部门要整合力量，杜绝各种无证经营现象;工商部门要牵头抓好废品收购站点的整治，防止形成二次污染，加强市场秩序的规范管理，敦促各类商贩必须划行归市、入市、入坊经营;交通部门要加强汽(摩)配店管理工作，对一些路面因占道修车或占道经营出现的油污要组织清洗;公安、民政部门要加强对城区公园、饭店宾馆门前乞讨人员和桥梁涵道下流浪人员的管理，做好收留和劝返工作;环保部门要加强工业、企业、餐饮业排污监管和城区噪声整治，确保环境保护各项指标达到创卫要求;水务部门要抓好河道、排水沟、下水道等水体的综合整治工作，确保河道畅通、洁净。

六是突击解决创卫宣传和病媒生物防制方面的薄弱环节。宣传部门要牵头组织创卫环境宣传，市区所有大型广告牌集中区域都要有创卫宣传的版面，汽车站、火车站、公园、商场、学校、医院等出入口都要有明显的创卫内容。各部门、各单位要继续强化健康知识的普及教育，对健康教育宣传栏进行必要的更新，做好张贴禁烟标志等控烟工作。加强病媒生物预防控制，对当前市区正在开展的秋季第二次“除四害”集中行动，要积极参加、抓好落实，尤其要做好农贸市场、商场超市、单位食堂、宾馆饭店、公共娱乐场所等重点区域和环卫设施周围的“除四害”工作，确保“四害”密度控制在国家卫生标准规定的指标以内。

以上这些任务，最近一段时间已全面展开，但需要在迎查阶段强势推进、重点补课。当前，我们要坚持统筹兼顾、讲求方法，特别要注意处理好三个关系。一要处理好条与块的关系。在目前这个特殊时期，无论是党政机关还是企事业单位，无论是党员干部还是普通群众，都要积极支持和参与创卫工作。各部门、各机关企事业单位、各社区要切实担负起属地管理的责任，不等不靠，以“我”为主，主动投入创卫迎查;各创卫主要职能部门要明确责任、勇挑重担，从我做起、从紧抓起;市区所有执法部门从现在起，要调集所有一线监管力量上路执法，形成创卫工作合力。二要处理好点与面的关系。各部门、各单位要围绕国家卫生城市标准，对市容环境、行业卫生等重点环节和居住小区、背街小巷、城中村、城郊接合部等重点区域予以特别关注，实施重点突破;与此同时，全面查漏补缺，把每一项指标、每一个步骤、每一个环节都想周全、弄明白、抓到位，确保不留空白点、不漏薄弱点。三要处理好软与硬的关系。前一阶段，我们在市政基础设施、集贸市场、“五小”行业等硬环境方面下了不少功夫，也取得了很大成效。接下来，我们在继续抓好硬件整治的同时，要进一步加强健康教育、基础台帐资料等创卫档案的软件建设，使整个创卫工作在档案资料中得到充分反映，确保在接受考核时，硬件方面少丢分，软件方面不失分。

三、落实责任，科学组织，确保高分通过创卫省级考核

能否在短短的几天时间内，把创卫工作提高到一个新的水平，是对各部门、各单位的一次严峻挑战，也是对我们组织领导水平的一次集中检验。各部门、各单位一定要把创卫迎查作为目前首当其冲的工作，强势推进，狠抓落实。

一是明确职责。创卫是涉及各部门、各单位乃至全体市民的系统性工程。在迎接省级考核的冲刺阶段，各部门、各单位都要切实履行好各自职责，多出力、多配合，不埋怨、不推诿，坚持从我做起，确保守土有责。要查一查职责有没有落实。从各相关牵头单位、配合单位到结对共创单位，都要按照属地责任制、单位部门负责制、“一把手”负责制的要求，根据国家卫生城市标准和市创卫办印发的创建工作目标任务分解表，全面检查职责履行情况。要对一对进度有没有差距。各部门、各单位要紧扣时间节点，对20xx年20项创卫重点工程和创卫办下达的2176条整改任务进行全面排查、举一反三，看看哪些已经完成，哪些还有差距，一项项对照，一项项攻关，一项项扫尾，保证各项工作按时推进到位。要想一想创新有没有空间。兄弟城市在创卫中创造性地开展工作，为我们提供了有益的参考，也在整体上提升了创卫的标杆。各部门、各单位在履行职责的时候既要确保全面达标，又要坚持高点定位，努力挖掘潜力，切实提高水平，在更多领域、更大范围创新创优，做出亮点、创出特色。

二是完善机制。要按照全面进入实战状态的阶段性要求，进一步完善创建的各项工作机制。强化集中会办机制。在“日督查、周剖析、旬检查”的基础上，建立晨会制度，加大集中会办密度，提高创建工作效率，保证创卫工作中的问题能够更加及时地得以发现、通报、协调和解决。强化工作联动机制。创卫迎查工作面广量大、点多线长。在强化从我做起、守土有责的同时，要更加注重联动配合，单位之间、部门之间要相互提醒、相互补台，向配合要效能，以协作促落实，真正做到上下联动，左右互动，第一时间行动。强化结队共创机制。要按照联动式创建、捆绑式考核的要求，迅速扩编队伍、聚焦创卫，进一步形成创建合力，实现共同提高。城区各部门、各单位要全面落实“五包”责任，即：包机关内部、包下属单位、包职工、包门前、包宿舍区。从明天起，承担创建任务的部门和单位，原则上除了维持工作运转和处置应急事务外，要把能够拉出来的队伍全部拉出来，投身创卫一线，尤其是对承包的单位、区域、路段，要切实承担起结队共创的工作责任，进行全面排查整改。

三是严格督查。各部门、各单位要迅速开展一次横向到边、纵向到底的拉网式检查，善于发现问题，勇于触及矛盾，敢于动真碰硬，不放过一个死角，不遗漏任何细枝末节。市创卫办督查组要加大巡查力度，对发现的问题要及时反馈、及时交办，对交办的事项要加强指导、动态跟踪，对重点难点问题要及时报告、协调解决。各责任单位要紧扣时间节点，倒排工作进度，快速、有效、彻底地对存在问题加以整改。整改工作不能就事论事、简单应付，满足于个别问题的解决，而要以小见大、举一反三，发现一个问题，解决一类问题，全面提高创建工作的整体水平。

同志们，创建国家卫生城市工作，是我市精神文明、物质文明、生态文明建设的重要抓手，也是我市建设全面小康社会的重要内容。这次迎接省级考核，时间紧迫，不容懈怠。希望大家要倍加珍惜来之不易的机会，紧紧抓住所剩不多的迎查时间，迅速进入实战状态，争分夺秒、连续作战、全力冲刺，确保我市创建国家卫生城市工作顺利通过省级考核!