经济工作座谈会讲话稿

这次会议开得非常好，是在一个重要节点召开的一次重要会议。就会议本身而言，这是一次相互学习、相互交流、相互借鉴、相互促进的会议，同时也是一次明确任务、鼓劲加压，同舟共济、克难而进的会议。各区县包括××风景区都对各自工作进行了梳理，对完成上半年经济工作任务充满了信心。如果各区县包括市直有关部门都充满必胜信心，那么上半年主要经济指标完成情况有望比一季度要好、比1-4月份也会好。就旅游来说，甲型流感如果能得到有效遏制的话，采取超常规的办法，也能够实现两位数增长。听了大家的发言，感觉收获很大，在此基础上，我再强调几点意见：

一、提振信心，各项经济指标要确保完成

今年以来，全市上下迎难而上、积极作为，经济发展开局平稳，总体较好。1-4月份，增幅达到和超过两位数的有旅游接待总量(增长17.1%)、财政收入(10.1%)、规模以上工业增加值(增长20.1%)、社会消费品零售总额(增长19.4%)、引进内资(增长19.4%)、外贸进出口总额(增长33.3%)、金融机构新增贷款总额(增长16.18%)等。这些成绩的取得，与各地的努力打拼是分不开的。这为我们实现全年目标打下了较好基础，也提振了加快发展的决心和信心。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的差距和不足，全市经济发展下行的压力依然很大，回升的势头还不是很明朗，实现“保增长、保民生、保稳定”的任务还十分艰巨。具体来说，“四大反差”现象应当引起我们足够的警醒。一是gdp增长全省快与我市慢的反差。一季度，全市实现生产总值53.5亿元，同比增长9.1%，比全省平均增幅和我市上年同期增幅分别低2.5、1.9个百分点。二是财政收入全省逐月往上走与我市往下行的反差。1-4月份，全市完成财政收入10.59 亿元(位居全省第15位)，增幅虽然达到10.1%(位居全省第9位)，但较上年同期下降19.3个百分点。环比累计增幅也呈逐月回落之势，1月份为20.5%;2月份为15.7%，回落4.8个百分点;3月份为13.8%，回落1.9个百分点;4月份为10.1%，回落3.7个百分点。三是固定资产投资全省增势强劲与我市增长乏力的反差。1-4月份，全市完成固定资产投资74.28亿元，同比增长7.8%，占年度计划334亿元的22.2%，比序时进度慢了11.1个百分点;1—4月份，全省固定资产投资增幅为34%，我市比全省平均水平低26.2个百分点。四是全省旅游经济大步前进与我市步履蹒跚的反差。一季度，全省有3个市旅游接待人数超200万人次，××居然不在其中;全市接待境外游客9.26万人次，同比增长4.63%，低于全省平均水平(12.45%)7.82个百分点。1—4月份，全市接待游客438.04万人次，同比增长17.05%，比1—3月份回落18个百分点，特别是××风景区4月份当月接待人数首次出现负增长，同比下降3.66%。

差距显而易见。在当前的形势下，能不能战胜困难、化危为机，取决于我们的作为，最重要的就是要保持良好的精神状态。各级领导干部要在其位、谋其职、尽其责，多沟通、不争执，多理解、不抱怨，多实干、不折腾，以最佳的精神状态和工作状态积极投身到应对危机、抓好“三保”中去。全市上下都要拿出逆水行舟的勇气，保持昂扬的斗志，坚定必胜的信心，付出加倍的努力，使出浑身的解数，努力保持较好的发展势头，确保实现“时间过半、任务过半”的目标。

二、突出重点，项目投资要进一步加大力度

项目投资是各地经济工作中的薄弱环节，也是我市相对全国、全省来说感到汗颜的地方，而项目投资又是拉动经济增长的第一抓手、第一动力，既事关即期增长，又事关长远发展。各地各有关部门对续建的322个重点项目要加强调度，确保投资强度;对新开工的226个重点项目倒排工期，原则上都必须在6月底前开工并全速推进;少数如三条高铁、西海大峡谷代步工具等因还要履行项目程序等特殊原因未开工的项目，也要加快工作节奏，力争早日开工。各区县和××风景区必须在排出项目进展好、中、慢的基础上，放大“好”的，改善“中”的，扭转“慢”的，尤其是对至今尚未开工、复工的项目，要加强领导、加强协调、加强督促，不仅要督促分管领导、分管部门落实好责任，各地“一把手”也要亲自抓，确保完成投资计划，坚决杜绝拖后腿现象发生。抓投资的同时也要抓招商引资，今天的招商引资就是明天的投资，就是后天的产业。要加大招商引资力度，将更多的客商、项目和资金引进来、落下地。这是市委、市政府5月份的一项重点工作，陈强、学凡同志在亲自抓，各区县也已抽调专人在抓。眼下，招商引资工作要着力抓好这次徽商大会签约项目的落实，要盯住不放、抓紧落地，争取早开工、早见效。尤其是招商任务欠缺的单位，要迅速抽出得力干部、拓展招商资源、广泛开展招商，确保完成招商引资任务。

三、立足长远，建设现代国际旅游城市的重要节点要扎实推进

我在深入学习实践科学发展观的党课报告中讲到了“山”、“江”、“湖”、“路”、“园”、“城”、“街”、“点”、“村”、“茶”等重要节点，实际上还不止这些，会上有的区县也提出了一些点，暂时没讲进去，没关系，下步我们还要深化研究、还要在实践中去丰富完善。这些“点”是我市加快建设现代国际旅游城市的重要战略节点，也是事关××长远发展的重大战略任务。我们常讲，纲举目张。如果这些重要节点都抓好了，建设现代国际旅游城市的基础将更加稳固、内涵将更加饱满、形象也定会更加鲜明。

党课中，我主要从规划的角度对这些重要节点作了一个粗线条的勾勒，提出了发展的目标和愿景。希望在座的各位都要紧密结合各自实际，对号入座，明确任务，各负其责，扎实推进。一要认真研究。各区县和××风景区对涉及到自身的“点”要高度重视，早研究、早谋划，并尽快拿出切实可行的措施。今天这个会可以说是个推动，非常高兴各个区县包括××风景区都作了深入的考虑，但还要深化。二要排定计划。对“点”的建设要纳入工作范围，排定具体计划，明确近期抓什么、远期抓什么、怎么抓、抓到什么程度、什么时候抓好，都要逐一排出。三要分工负责。一把手要负总责，在此基础上进行分工，明确职责，任务到人、责任到人，做到各“点”建设有人管、有人抓、有人干。干得好的要表扬奖励，差的要及时督促改进。四要扎实推进。对各“点”建设要实行目标管理，集聚各方资源，加快工作进度，以最扎实的作风、最科学的管理、最快的速度和最好的成效推进各个“点”建设。重要节点建设非常形象，一些重要的展板和宣传片可望在纪念小平同志视察××30周年庆祝活动之前问世。主线就是要按照这10个节点展开，把规划、创意尽快变成现实，让老百姓看到实实在在的东西。

四、主动服务，努力形成协同作战的良好局面

会上，区县同志反映的一些问题，各个部门要从自身找原因、找差距，是不是达到了最好的服务、最快的服务、最有效的服务呢?有的区县委书记讲得比较“含蓄”，实际上一些具体问题在有的部门那里就是办不成或者不是在最快的时间内得到有效解决。希望今天在座的市发改委、经委、建委、旅委、国土、财政、规划、房管等部门要带好头，一方面要主动为区县服务，为基层服务，另一方面要自我加压，努力走在效能建设的前面。市直部门要从这次会中汲取力量，学习借鉴区县的工作作风，特别是区县干部的工作干劲和精神状态要认真学习。有些部门的工作力度还要加大，这里不是批评哪个人，比如说房地产，虽然房地产销售主要是由市场决定，当前我市的房地产销售不热，怎么办?要好好研究，帮助开发商销售。房地产销售不热也是造成我市财政收入下降的一个原因。成也萧何，败也萧何。如果房地产不热，投资商就会担心，地价也上不去，投资也会受影响，进而会影响我市的经济增长包括财政收入的增长，房管等部门一定要多想办法。

五、统筹兼顾，其他各项工作也要一并抓好

离半年结束只有一个半月的时间了。当前我们面临的任务很重，各地各部门在重点抓好项目建设、工业增长、旅游发展、“三农”等经济工作的同时，对学习实践活动、民生工程、社会稳定、党的建设和政治生态建设等各项工作也必须抓实抓紧，协调推进。要扎实开展深入学习实践科学发展观活动。3月份以来，各地按照中央和省、市委部署，紧密联系实际，突出实践特色，精心组织开展学习实践活动，并提炼出了10个方面的科学发展理念，取得了阶段性成效。按照既定计划，5月份活动将转入分析检查阶段，希望各区县及各参学单位要认真做好转段阶段的各项准备工作，扎实推进学习实践活动，确保活动取得实实在在的成效。要全面推进各项民生工程。总体来看我市民生工程建设进展较快、反响较好，各区县做了大量工作，所有配套资金已基本落实到位，这非常好。下一步重点就是围绕“一项一项抓落实、确保在省争先进”的要求，加快资金争取、搞好资金调度，以时序推进、规范推进、提高实效为着力点，确保各项民生工程按时按质按量完成。要努力保持社会稳定。最近，我市再次被中央社会治安综合治理委员会授予全国社会治安综合治理优秀市称号，这是咱们××连续第二次获此殊荣了。而且非常难得的是，这次××风景区和祁门县司法局也一同荣获全国社会治安综合治理先进集体，真可谓是“三喜临门”!但成绩属于人民、荣誉代表过去、未来任重道远。今年的年份特殊，敏感节点非常多，我们不能有丝毫的马虎和侥幸，要时刻绷紧稳定这根弦，确保社会大局和谐稳定。5月11日，四川发现首例输入性甲型h1n1流感病例确诊病例，必须引起我们高度重视。要继续抓紧做好应急响应的各项工作，科学、有效实行卫生防范措施，确保人民群众身体健康和生命安全，确保社会和谐稳定。要切实加强党的建设和政治生态建设。这是核心，是保证，任何时候都不能放松!5月份市委还将分别召开部分乡镇党委书记和村党支部书记座谈会，以进一步研究加强基层党组织建设。省委也将在近期召开全省政治生态建设座谈会，必将对我们加强政治生态建设提出新的更高要求。希望我们在座的各位区县委书记要真正履行抓好党的基层组织建设第一责任人的责任，扎实推进党的建设、党风廉政建设和政治生态建设，以此保障和服务科学发展，保障和服务“三保”工作，保障和服务全年目标任务的圆满完成。