应急管理宣教培训工作分析思考

加强应急管理宣教培训工作，是提高各级领导干部防范和应对突发事件能力、提高社会公众自救、互救能力的有效手段，是全面提升应急管理水平的重要基础性工作。各级领导干部是突发事件应急处置工作的决策者和指挥官，其思想上重不重视、工作思路清不清楚、决策水平高不高，很大程度上决定了应急管理工作水平的高低，决定了党的执政能力的高低。社会公众是

应对突发事件的行为主体。突发事件一旦发生，处在第一时间、第一现场的公众是否掌握必要的安全知识和自救、互救技能，直接关系到能否最大限度地避免或减少突发事件的影响及其所造成的损失。实践证明，只有在全社会广泛普及应急知识，提高应急能力，才能实现应急管理“无急可应、有急能应”最终目标。

**省委、省政府高度重视应急管理宣教培训工作，始终把这项工作作为大力提升全省应急管理工作水平，争当全国应急管理工作排头兵的重要抓手来部署、谋划、推进。我们充分发挥各级政府、各有关单位、新闻媒体和社会各界的作用，积极探索，不断创新，先行先试，深入开展应急管理宣教培训活动，逐步形成了以应急管理理论研究为基础、以应急管理相关法律法规和应急预案为核心、以提高应急处置和安全防范能力为重点的宣教培训体系。除开展应急管理宣传月、张贴宣传海报、在新闻媒体刊发或滚动播出应急知识，把应急管理有关知识列入各级领导干部、公务员培训内容等常规做法外，还着力推进全省应急管理宣教培训“十大工程”。

一是出台指导性文件，谋划应急管理宣教培训工作全局。为全面推动**省应急管理宣教培训工作，2008年4月份，**省政府办公厅出台了《关于进一步加强应急管理宣教培训工作的意见》（以下简称《意见》），提出了近5年**省应急管理宣教培训工作的指导思想、工作目标和工作任务，明确要求全省应急管理宣教培训工作要以宣传突发事件应对法为突破口，普及应急管理法律法规；以总体预案为核心，做好预案的宣传和解读工作；以应急知识普及为重点，提高公众预防、避险、自救、互救和减灾能力；以典型案例为抓手，增强公众的公共安全意识；以学生为主要对象，开展公共安全教育；以定期培训为主要手段，提高领导干部和从业人员的应急处置水平。

四是开通应急管理专门网站，打造应急管理工作“网上名片”。2007年12月份，**省开通了全国第一个应急管理专门网站——**省人民政府应急管理办公室网站（中、英文版），紧紧围绕应急管理工作特点，利用网络优势，全力打造突发事件信息发布权威平台、公众服务平台和**省应急管理工作“网上名片”。网站针对不同时期特点，采取开辟专题、网上直播、举办竞赛、专家访谈等多种途径开展应急管理宣教培训工作，效果十分显著。人民日报、中央电视台等主要新闻媒体，《中国应急管理》等全国应急管理权威杂志均作了专题报道。

五是征集应急管理标志和宣传口号，扩大应急管理工作的影响力。为加大**省应急管理工作宣传力度，2007年，**省率先在全国范围内公开征集**省应急管理标志和宣传口号，引起社会广泛关注和参与。全省各地、各有关单位充分利用这个契机，在学校、社区、街道、企业等广泛张贴应急管理标志和宣传口号，使基层群众能够随时随地认识应急管理、了解应急管理，有效扩大了应急管理工作的影响力。

七是编发工作简报，增强领导对应急管理工作的关注度。省、地级以上市每周定期编发1期《应急管理工作情况》简报，主要目的是向各级领导宣传应急管理工作的重要性，介绍国内外、省内外

应急管理工作的新经验、新举措，通报应急管理专家工作动态等。

八是举办应急知识竞赛，激发社会公众参与应急

九是组织应急知识宣讲团，推动应急管理知识宣传进村入户。应急管理工作的重点在基层，关键在基层。我们充分利用突发事件基层信息员队伍、应急管理志愿者队伍等组成应急知识宣讲团下农村、下社区、下学校，采取多种形式宣传应急知识，全力提高基层应急管理能力。

十是召开新闻发布会，营造全社会关注应急管理工作的良好氛围。**省政府应急办与省政府新闻办定期联合召开**省应急管理工作新闻发布会，向各大新闻媒体介绍全省应急管理工作情况，并现场回答记者提出的相关问题。中央、**和港澳地区的各大新闻媒体均给予了广泛报道和宣传，共同营造全社会参与应急管理工作的良好氛围。

应急管理宣教培训工作需要不断探索，不断创新；需要不断总结，相互借鉴，积极探索工作规律。今后**省将继续在国务院应急办的指导下，充分借鉴兄弟省（区、市）的好经验、好做法，进一步创新应急管理宣教培训形式，进一步完善应急管理宣教培训体系，努力推进全省应急管理宣教培训工作迈上新台阶。