食药监督局2009上半年纠风工作总结
今年上半年，我局在县委、县政府和上级局的正确领导下，在开展深入学习实践科学发展观的活动中，认真学习领会科学发展观精神，紧紧围绕以“海西应先行，环三争跨越，勇于立潮头”的
实践载体，以“建设环三都澳区域食品药品安全先行区”为落实科学发展观的具体目标，把纠风工作与当前正在开展的整治药械市场专项行动有机的结合在一起，力求解决影响和制约食品药品监管事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，确保纠风工作取得实效。现将我局半年纠风工作小结如下：
一、加强科学监管，全面开展药械市场专项整治行动
作为食品药品安全专项治理牵头单位，我局认真贯彻落实全省、市食品药品监管工作会议的精神，以“大力实践科学监管理念，确保人民群众用药用械安全”为实践载体，积极探索科学的监管方式方法，拓宽科学监管的有效途径，不断增强科学监管能力。统筹兼顾，把纠风工作落实到工作的每一处，促进我局的工作走上新台阶。
在行政许可方面，严格依照法定的时限、程序要求认真办理，并且在受理时做到事项告知“一口清”，耐心指导，对不符合条件或不能当场就办的事情，能充分说明理由。坚持做到行政许可事项审批前公示、审批后公开，主动接受公众监督。上半年共审批发放药品零售企业《药品经营许可证》4
份。进一步加强各医疗机构药品不良反应监测工作，实现在全县16家县、乡医疗机构监测单位设立了直报网点，为药品不良反应病例报告提供了快速、便捷的通道。同时加强终止妊娠药品管理，从思想上教育引导药品经营企业依法经营，杜绝违法违规经营终止妊娠药品的行为。 件，案值 8.7 万元，罚没款 17.97万元, 罚没入库12.8
万元。其中大要案2件，查处无证经营药品案件11件，销毁价值1.5万元的过期失效药品。有力地打击了药械市场的违法违规行为，进一步地规范了药械市场的秩序。在防控甲型h1n1流感的疫情时，加强与卫生主管部门的沟通联系，每日及时上报本地疫情情况；同时为保障市场上预防流感的药品、医疗器械的供应，严查预防流感的药品、医疗器械的来源渠道，保证药品、医疗器械的质量。预防借机囤集药品、抬高药价，保障有关药品、医疗器械储备充足、供应充足。
新《食品安全法》从今年6月1日起实施，为拓宽宣传，营造氛围，我局充分发挥网络、电视、广播、报刊等新闻媒体的作用进行广泛宣传，并在文化广场联合六部门进行法律宣传，努力提高民众食品安全意识和防范能力。重视与工商、卫生、质监等部门联合，共同维护食品市场的安全。积极开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，确保人民群众吃上放心食品。
二、深入学习科学发展观，促进干部队伍廉政建设。
进一步落实和完善党风廉政建设和反腐败各项制度，按照“惩防并举、注重预防”和“教育在先、防范在先”的要求，我局坚持党风廉政建设工作与学习实践科学发展观活动相结合，通过五个一”活动：坚持每季度组织一次反腐倡廉理论专题学习；坚持党政领导干部上一堂反腐倡廉党课；坚持组织党员干部看一部反腐倡廉电教片；坚持每月为每名全体干部荐读一篇反腐倡廉文章；坚持每名党员干部撰写一篇反腐倡廉心得体会。切实加强干部队伍廉政教育。在学习实践科学发展观活动中，通过组织大讨论、民主征求意见、领导干部开展自查自纠等活动，着力解决党员干部党性党风党纪方面的问题。通过加强对领导干部执行国家局“八条禁令”和全省系统工作人员“十不准”、防治商业贿赂“二十条”规定以及系统车辆安全责任制落实情况和行政许可、行政处罚卷宗等的监督检查，把党风廉政建议工作与行政效能监察相结合，树立起机关干部的良好形象。同时实行“一岗双责”，层层签订《党风廉政建设责任书》，严肃工作纪律，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
三、进一步开展反腐败工作，确保纠风工作健康有序地开展。
一是开展
“小金库”的专项治理工作。根据省纪委等四部门印发的关于《福建省开展“小金库专项治理工作实施方案”的通知》，我局按文件要求，认真进行动员部署，成立领导小组并开展自查自纠，对重点治理的项目逐项逐条进行股室、机关间的自查自纠，特别是实行“阳光工资”以来机关资金的流向。主动与财政监管、审计监督、单位管理等日常监管相结合，强化源头治理，建立和完善防治“小金库”的长效机制。严防诱发和滋生腐败现象。
二是进一步规范执法行为，提高办案质量，确保依法行政。在药械案件的查处过程中，严把“六关”即立案质量关、合法取证关、集体合议关、案件审核关、自由裁量关、文书规范关。做到有案必查，有查必果，确保案件查处的质量和时效。在证据的收集提取上，严格做到程序合法、手续完备，确保证据的确凿和充分。对每一个案件，坚持以事实为依据、以法律为准绳，严格案件集体讨论制、重大案件听证制度，做到定性准确、处罚适当。对同一类的案件采用统一的处罚倍数，合理行使自由裁量权，减少办理案件的随意性。对各种执法文书材料，严格执行《药品监督行政执法文书规范》的要求，坚持事事批准、环环有记录，确保文书的完整、准确和规范。
三是切实纠正药品领域损害群众利益的不正之风。围绕局机关干部职工是否投资入股参与药品医疗器械生产经营企业获取不正当利益；是否玩忽职守、失职赎职甚至放任纵容、包庇商业贿赂；是否收受药品（械）生产经营企业及相关人员以各种名义给予的现金、有价证券和支付凭证等方面进行监督检查。认真查找药品（械）生产经营企业是否存在违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为。正确履行药品监管职责，维护人民群众的根本利益，坚决纠正药品执法监管领域损害群众利益的不正之风。