新形势下高职院校党建工作评价体系研究

摘 要：与时俱进，稳步创新，是实事求是的内在要求。“实践是检验真理的唯一标准”，高职院校党建工作需结合新形势，研究新情况，采取新政策，解决新问题，而与之相对应的工作评价体系，也要稳步推进，符合社会发展要求，在实践中不断检验、反思和改进，形成独有的一套体系。

关键词：党建；评价体系；高职院校

新形势下，高校党建工作应该集中在“组织建设、思想建设、实践建设”三方面。以上三方面内容，除了在继承具有传统建设思路外，还应该融入新思路和新方法，以求适应新形势。工作评价体系与之进行对口建设，目的就是“除旧布新、查找疏漏、及时反馈、创新改革、形成特色”。因此，党建工作体系应“以事实为依据，以实用为原则，以效果为目的”，不断改进，协调有力。

一、宏观与微观的双向建设与推进――党建组织工作评价体系研究

党建组织是力量的凝结，是活动的场所，是交流的平台，是党建工作开展的基础，其工作评价体系也要从组织开始。我认为新形势下，高校党建工作要从宏观与微观两方面进行组织，相应的评价体系要从外部和内部两方面进行，并且两方面要相互配合支持，才会收到效果。

1.“大组织”与宏观体系外部评价

高校党建工作的两个核心就是“针对学校”和“针对学生”。首先需要建立一个“大组织”，这就是集体组织，数量可以有多个，但必须是统摄全体和大部分人员的。组织内部要有领导层次，分工细化，能起到统摄的作用。

（1）宏观大组织建立的必要性。新形势下，高校与社会的接触频繁，特别是学生实践活动、社团活动和对外学习交流等。这些活动的特点是事务繁多，多头并进，相互交叉。一个“大组织”体系的建立，可以以分工的形式应对不同的事务，并且有几个部门进行统筹规划，最后集中到一起统一安排。党建组织在其中就起到了领导作用，通过主管学习事务及学生的活动，将党的教育思想和政策融入其中，在实践活动中展开教育。

（2）党建组织外部评价体系的切口。例如我们成立“学校活动党建理事会”，社团中组织“大学生党建交流理事会”等，将大部分的人员集中到一起，发挥力量，同时便于宏观体系的外部评价。组织外部着力改善学习生活条件，创造安全、整洁、优美的生活环境，同时积极开展文体活动，培养科学文明的工作生活方式，促进学生的身心健康。积极帮助学生解决生活中的实际困难等，都是组织建设的题中之意。

像这种组织评价体系，要成立“学校、学生、社会”三个方面的评价体系切入点，校内由专门的部门进行收集与反馈，起到内外的连接作用。评价体系从组织各要素入手进行评价，学校方面像“学生的参与度、组织的及时性和多样性、党建政策内容的融入”等，学生方面“自我的认同感、从中获得的教益、自我能力的发挥”等，社会方面像“集体风尚、组织纪律、活动内容、影响效果”等，征求社会意见，将其反馈到学校和组织中，有利于组织的发展和完善。针对学校党建组织和学生党建组织及其活动，也要从这三个方面入手展开评价。

2.“小组织”与微观体系内部评价

党建工作组织体系，除了大组织和活动外，“小组织”开展也必不可少，这是建立在大组织的前提下，党建工作内部的评价和反思，通过开展“总结反馈、批评与自我批评”的方式展开。

（1）微观小组织建立的必要性。微观的党建小组织，是以十人以内为单位，或根据分工各个部门为单位，进行自我内部的反思和工作总结的组织，包括学校党建工作的小组织与学生活动的党建组织，目的就是针对细小的问题进行相关评价研究。

（2）党建组织内部评价体系的切口。内部评价体系，通常是以小组和个人为单位展开，针对阶段性的党建工作展开自查。本组织的自查评价，重点是指机构设置的合理性，人员配备的合理性，以及党建组织活动开展的反思等。内部评价体系发言权要交给全体成员，做到“畅所欲言、言无不尽、各抒己见、群策群力”，及时谈出自己的看法，不怕出错，从而获得各个方面的建议，以求日后改进。

二、引导与感悟并存――党建思想工作评价体系研究

有了有力的组织后，党建思想工作成为指引行动的灵魂，也是党建工作的核心。主要是结合国家和党的方针政策，同时结合学校实际情况，进行成员党建思想的引导与学习感悟，以此作为评价体系的对象。党建思想的建设首先是对院校发展方向的指引，再者是对学生思想的推进，因此，党建思想工作要做到引导与感悟的并存，前者是指外部的力量触发，后者是指内部力量的推动。

1.党建思想引导建设工作评价体系

党的思想建设，主要是将党的方针政策进行理论化宣传，促进思想的与时俱进与创新。高职院校党建思想工作，还要融入学校自身的内容与理解，将以上两方面统一到一起，途径就是学习，巩固思想，继而提升党性修养。学习党的基本理论，掌握马列主义观点和方法论，提升政治高度。通过学习新知识和党的方针政策，了解新事物拓宽视野，提升自身综合素质，能够博采众长，合理运用。在思想的引导下，增强党性修养，以德修身，提高境界言行一致，根据不同时期干部职工的思想状况，党支部要有针对性地组织成员开展各种形式的学习教育活动。通过多种途径的系统学习，进一步强化政治意识，认清当前形势，增强政治敏锐性和政治鉴别力，使队伍始终保持高昂的斗志和积极向上的状态。

根据以上思想工作方法，与之对应的工作评价体系就是“思想建设内容的分类与量化、思想建设内容的反馈”两个重点。将其分类量化评价，主要是从党建内容的具体程度和细节划分入手，全面考察政策内容传达程度，通过表格和分值的形式具体化，以便扬长补短。评价对象要从党建工作实施者和接受者两个方面入手，进行指标的量化处理，对“授”与“受”两方面进行考察。

2.党建思想工作感悟评价体系建设

思想建设工作除了从外部引导之外，更要从内部去反思感悟，才能不断补充和完善。感悟主要就是从自身出发，进行理解和深化认知，对学校教育和党的方针政策进行分析思考，从中获取思想和行为准则，这是评价体系建设重点。 对自我思想建设体系的评价，首先要做到全面和谐。从宏观把握，统筹兼顾，找到要反思评价的各个反面，也可以通过列表的形式进行分类和量化，进行自我对照和他人对照，进行自评和他评，找出问题，寻找原因。根据不同的评价内容，我们可以编配相关的负责人进行监督指导，注意评价的工作的“过程、效果和质量”，每一个流程都要进行“点对点”的分析，做到流程的动态评价保证结果的准确性，做出自检经验总结报告，相互交流讨论，取长补短，互补有无，提出整改措施，并向上级领导汇报。

学生进行自我感悟反思，要落实思想教育内容，要看能不能做到“深化了科学理论，形成了正确的舆论，塑造了高尚的情操，树立了求真务实之风”，反思本阶段的内容是否全面丰富，自己对政策的核心价值体系是否有了全面理解等。思想政治工作评价找准了切入点，才能有生命力，才能为大家接受、拥护和欢迎，认可指数才会高。

三、实践工作的开展与评价体系研究

高校党建实践活动的开展，主要是指融合党的政策的外围活动，通过对外交流、活动开展等方式进行，学校要组织学生多参加公益性活动，培养他们热爱劳动的感情与关心他人的内心，将党的政策融入当中，开展宣传教育，提高他们的认知性，在这其中，就是结合学过的理论进行，并且做到事后的反思和总结。

1.实践活动开展的评价体系研究

党建不是仅仅停留在理论上，更要落实到实践当中，特别是在高校之中，要将理论与社会活动结合起来，这是党建工作的一个重点。学校组织的各种交流活动，学生自发组织的社团，学校党委提出的号召等，都是党建实践活动的好方式，都可以融入和联系党的思想展开。

高校党建实践的评价体系，要做到“全面观察，重点突出，听取意见、综合评判”，对象就是活动者和组织者，例如活动发起人等。一要看活动开展的多样性，人员参与的全面性；二要评价活动的等级，总结评价活动的优秀经验，找出不足进行改进；三要听取社会的意见，对实践活动的看法及对策 等；四要结合各个方面的信息来源（学生自身、社会反馈）进行综合的评判。

2.实践活动反思的评价体系研究

实践活动不仅仅要做，更要反思和反馈，这是党建工作得以进步的基础，也是党建评价体系建立的重点，是体系研究的关键内容。

党建工作和活动在全面开展之后，为了获得最终的过程效果管控，发现问题不足，需要进行反思评价，这是发之于外，得之于内的一种结论，也是日后参考的依据。反思评价体系主要是以自我的总结形式展开，可以通过“主题班会、自我演讲、对话交流、民主评议”的形式展开，组织人员进行主题的讨论交流，群策群力，集思广益。总结时鼓励个人谈出自己的看法，并且形成论辩的环境氛围，最后形成集体的民主评议，个人写出实践总结，从而发现自身和集体的不足以及优势所在，其中对党建工作和理论的开展与融合，可以进行量化的分析，在每一项实践活动中，存在怎样的过程和意义，形成“内外有序、齐抓共管、内外融合”的双向沟通交流体系。

通过上述分析我们得出结论，高校党建工作评价体系主要是从“组织、思想和实践”三个方面入手，而且这三者有一定的规律性，要做到循序渐进，最后再加以融合。其中，组织是思想和实践的基础，思想是组织和实践的衔接与沟通，实践是组织和思想的外在体现，三者统一于党建工作之中，与之相对应的工作评价体系建设也要协同进行，从理论到实践进行全方位的反馈与评价，不断改进与完善，以适应新形势下高职院校党建工作的需求。