事业单位财务管理存在的问题及对策探讨

摘 要 事业单位是社会中重要的职能部门，它肩负着推进社会经济、政治以及文化的发展工作，最大程度上去满足人们不断上涨的物质和文化的需求。提升事业单位中的财务管理工作对于实现科学发展观、建立社会主义和谐社会具有非常重要的意义。本文主要从事业单位中的财务管理具体的目标与任务出发，对当前事业单位中的财务管理工作及其运行模式的特点进行了详细的分析，并对其中出现的问题提出了解决对策。

关键词 事业单位 财务管理 目标 问题对策

事业单位是社会中重要的职能部门，它肩负着推进社会经济、政治以及文化的发展工作，最大程度上去满足人们不断上涨的物质和文化的需求。我国事业单位的经费主要是国家财政的拨发，主要来完成政府当中指令性的规划，推动每一个等级和各类事业运行和发展的任务。所以说，在社会中的学习与实践科学发展观以及建立社会主义新型和谐社会的过程中，对事业单位中的财务管理工作进行有效的树立与研究，不断提升财务管理，并对财务活动实施规范，最终实现提升事业单位中财务的有效管理。

一、事业单位中财务管理工作的目标与任务

在我国经济发展过程中一直都非常重视事业单位的财务管理方面的工作，在不同的时期中，依据社会事业的性质与经济的结构发展态势，建立起各种形式的具有较强针对性的财务管理体制，有效地遏制了国家所拨发资金的不必要浪费和损失。直到20世纪90年代后期，依照我国社会公共事业当中所表现出的不断发展的态势，事业单位中所承担的任务越来越复杂和繁重，事业发展的资金来源渠道越来越广泛，自从我国财政部门颁布了《事业单位的财务规划》条例，来对事业单位中的财务工作的开展进行有效的规范与指导，并已经正式开是实施多年。

在《事业单位的财务规划》中就明确地提出了事业单位中在财务管理工作中的根本原则为：严格执行国家相关的法律和法规以及财务的规章制度，始终坚持节约勤俭的工作原则，正确处理事业发展需求以及资金的运用，社会效益与经济效益之间的关系，国家、团体与个人三者之间的相互利益关系。事业单位中的财务管理工作中主要的任务为：科学合理的对单位中的资金预算进行编制。例如，如实地反映出事业单位中的财务运行状况；依法去组织和收入，尽量节约支出；建立起较为完善的财务管理制度，增强财政收支的预算工作，以此来提升资金的使用效益和增强国有资产的预算与管理。

二、当前事业单位中财务管理及其运行的特点

随着时代前进的步伐不断的加快，我国社会中各项事业的发展都进入到了一个全新的发展阶段。我们需要积极地去面对事业单位的财务管理工作中出现的新问题，不断推进事业单位中财务管理体系革新。伴随当前事业单位的财政革新不断地深入，事业单位中对财务会计实施整体的核算之后，已经初步建立起了相对比较完善的财务管理体系以及事业单位中的收入与支出的管理体制。

当前事业单位中的管理性质出现了一下几个方面的特性：首先是全额拨款的单位所占的比例非常大。其次是差额拨款的单位所占的比例居中。最后是自收支的单位所占的比例最小。在事业单位中不同的性质直接决定了事业单位中的资金来源渠道以及资金的数量有所不同，这也直接决定了不同的事业单位，在财务管理工作方面的侧重点有所不同。

事业单位中财务管理的运行模式呈现出了以下全新的特性：一是涉及的范围较为广泛。二是资金渠道来源多样化。三是管理措施的多样化。基于这三个方面的特性，当前财务管理与核算工作其主要的工作点还是被管理人员所忽视，还是存在很多方面的问题需要进一步的解决与完善。

三、事业单位中在财务管理工作中存在几种突出问题

（一）单位内部中的财务管理体系不够完善

首先，在事业单位中的资金活动过程中，财务管理人员在对事业单位内部的会计业务以及资金掌控重要性的认知程度不够，单位内部对财务的管理体制存在严重的滞后性，单位内部的会计制度不完善、不健全，不能有效地形成单位内部的监督与制约的机制，因而造成在事业单位内部的资金管理的失控，造成了大量不必要的资金的浪费。其次，就是事业单位中财务管理与运行并没有依照当前市场经济体制的运行态势来进行，“等”、“靠”和“要”的观念还是比较的明显，单位中的工作人员工作的积极性较低，创新的意识低下，心理并没有存在危机感，缺少相应的竞争意识、效益意识以及市场意识。第三，因为事业单位中的经济方面责任的追究制度还不是非常的完善，财务管理体系还存在一些欠缺，缺乏足够的科学性与有效性。

（二）对财务制度执行不严谨使得会计基础工作不达标

我国财政部出台的《关于会计基础工作规范化的建议》中就规定：实施独立核算的事业单位、社会中的团体、国家机关以及其他相关单位，首先应该根据《会计法》与《会计基础的工作规范》中的要求实施检查、修改。建立起较为优良的会计工作的秩序，让记账、算账以及报账等相关工作规范化、制度化以及科学化，不断地去提升会计方面的工作水平，最大程度上去发挥出会计工作在经济管理工作当中的重要作用。

四、提升事业单位中财务管理的具体对策

（一）提升事业单位中的编制预算的相关管理

事业单位的预算管理属于单位中财务管理的一个非常重要的组成部分，它涉及了事业单位中财务管理的各个方面，是事业单位中实施各项财务活动的必要前提与根据。预算也是我国实施相关的方针、相关的政策以及进行财政方面的收支进行管理的重要措施，同时也是确保事业单位中各项事业发展的非常重要的物质基础保障。依照我国《预算法》的相关规定，我国各级政府、各个相关部门及其下属的单位都应该依照国家所编制的运算，在相关预算在编制、实施、调整、审核、监督以及管理的权限上都要严格的依照内部的相关管理控制程序，建立起科学的有效的财政管理体制，使得事业单位内部的财政资金得到最有效的应用。

（二）增强事业单位中的资金运转的控制

事业单位内部的专项资金，它是事业单位中依照政府相关政府部门的规定，来对事业单位中重大的事业发展规划以及在日常工作中所需要的财政支出经费，主要是通过财政部门所下发的。具备规定的用途、项目专用的款项、单方面的核算特征。提升专项预算收支来实施专项的核算，确保专项任务的顺利完成，提升事业单位专项资金的运用效果。因为财政部门所下发的专项资金在财政收支资金当中占据了一定的比例，所涉及的项目很多。因此，各个事业单位需要对专项资金实施分类管理，专项款项只能专用，并实施统一化的核算。

五、结束语

本文主要是对事业单位财务管理存在的问题及对策进行了分析与探讨，通过本文的阐述我们可以得知，事业单位是社会中重要的职能部门，我国事业单位的经费主要是国家财政的拨发，主要来完成政府当中指令性的规划，推动每一个等级和各类事业运行和发展的任务。对事业单位中的财务管理工作进行有效的树立与研究，不断提升财务管理，并对财务活动实施规范，最终实现提升事业单位中财务的有效管理。