基于新医改背景下公立医院财务管理目标及其实现路径探究

一、引言

随着社会的进步以及我国经济的进一步发展，医院作为人民身体健康以及生命的保障，逐渐由独立的经济个体向市场化进行变革，而财务管理作为支撑医院运转的关键机构以及核心环节，如何加强企业的财务管理，降低医院市场风险，是加强公立医院市场化进程开展的重要环节。但是，在我国公立医院的经营过程中，财务管理必然存在着很多的问题，公立医院在新医改背景下，必须确立医院财务管理的新目标以及探讨其实现的具体实现路径。只有如此，才能在保障医疗服务质量的基础上，进一步提高我国医疗技术以及医疗水平，为人们生活健康提供基础保障。

二、公立医院财务管理目标

(一)公立医院财务管理短期目标

在新医改的背景下，公立医院若想在新医改背景下实现其财务管理，就应在短期内制定优化其资本结构、降低公立医院财务管理风险以及提高医院经济效益的短期目标。随着新医改的逐步深入，设立财务管理的短期目标是维持医院运行的基础，也是使医院在强烈的市场竞争下得以立足的基本。现阶段很多公立医院在新医改背景下，没有意识到财务管理的重要性，不积极的改革，更多地将其作为政府的依附品，依赖于政府的扶持。只有公立医院意识到自身的整体结构问题，建立适合医院发展的整体结构，降低公立医院的资产负债率，在确保医院正常运行的前提下，积极寻找公立医院发展与公益性相结合的最优化结构，才能使其适应新医改背景。并且，公立医院应根据自身特点合理的进行医院的资金流动以及管理，降低企业的财务风险，在确保医院公益效益的前提下，实现医院的经济效益。认真地对医疗成本进行核算，加强其费用以及成本核算的精确性，进一步实现公立医院结构转型以及经济效益社会效益最优化的短期目标。

(二)公立医院中期目标

在新医改背景下，转变公立医院的整体结构，在保证其公益性的基础上确保医院运转的基本经济利益是其财务管理的短期目标。在此基础上，公立医院若想寻求发展在激烈的市场竞争中立足，就应将发挥其职能、实现可持续发展作为其财务管理的中期目标。在我国现有的经济情况下，若想寻求长远的发展，使公立医院在市场竞争下有立足之地，就应遵循经济市场发展规律稳步发展。现阶段由于市场经济制约，我国医疗器械以及药品等医疗物品价格均大幅调度提升，除此之外，医护人员的人力资源成本也在逐年增长，这给公立医院的发展以及资金的运行带来巨大的压力，同时，也带来极大的挑战。此种状态下，公立医院仅靠国家财政拨款已经难以维持医院运转，进一步影响医院的服务效率以及公益性，阻碍公立医院运转及持续发展。只有使医院改变经营策略，减轻政府拨款压力，寻求可持续发展战略方法，才可以使公立医院更好的为社会服务，履行自己的职责。

(三)公立医院财务管理长期目标

公立医院作为人民健康及生命的保障机构，公益性是其始终坚持的性质。如何切实提高人民生命安全的保障，降低民众看病医疗成本，解决社会存在的看病难问题，是医院作为公益机构以及社会保障机构最根本的宗旨，同时也是其长远发展目标，更是公立医院财务管理的最本质精神。国家建设完善公立医院的根本目的在于保障我国人民健康，进一步提升人民身体水平，只有进一步完善以及实现此目标，才能完善我国社会基础设施建设，为民生发展奠定坚实的基础。在公立医院的财务管理长期目标确定上，应时刻围绕公立医院存在的基本目的，通过合理的财政规划、资金核算以及科学的产业结构调整、相关理念以及工作人员专业化培训，在医院长远发展以及确保公众利益的前提下，进一步落实公立医院公益性以及社会保障性，确保我国人民健康得到更好的保障。

三、公立医院财务管理目标实现路径

(一)如何实现公立医院短期财务管理目标

在公立医院财务管理中，优化公立医院的资本结构，降低其经营中的市场风险使其实现公立医院社会保障能力的短期财务管理目标。而如何实现上述目标就需公立医院在财务管理方面积极探索，根据自身情况积极吸取先进的管理经验，使医院在激烈市场竞争中占据一席之地。首先要做的是对公立医院管理制度进行改革。在新医改条件下，公立医院不应仅靠政府拨款补贴维持财政运行。应积极相应新医改策略进行财务管理改革，在不损害医院公益性的前提下，适当改变经营策略，提高医院经营利润，设立专门财务管理以及风险评估部门，在公立医院短期发展过程中，确保其运营风险的降低。加深相应管理人员专业素质，从根本上提升医院管理人员对财务管理的重视程度，只有如此，才能从根本上确保医院稳定发展。

(二)公立医院实现财务管理中期目标路径

公立医院运用确立财务管理制度提高财务管理人员专业水平以及提高公立医院对财务管理的重视程度等措施，尽可以维持医院短期经营发展。若想长期确保医院利益且满足广大人民群众求医需求，则必须将上述制度以及理念进一步落实。在医院相关条例落实上，医院可采用较为动态的管理模式，从资产、负债、盈余三方面入手，着重清查公立医院固定资产，促使其发挥最大作用，结合医院资深特点完善医院医疗管理条例，完善资产管理以及资金监督机制，实现公立医院整体化系统化的管理机制。在固定资产清理过程中，仔细盘查医院闲置医疗设备以及其相应破损程度，优化医疗设备，提高资产利用率。在医院器械药品采购过程中实施公开透明的采购制度，确保医院资金利用率的提高，降低公立医院资金消耗成本。并且对医院财务账目进行定期排查，确保账目的真实性，保证国有资产利益。在医院资产管理过程中，加大资产管理宣传力度，对专业的管理人员进行定期培训，提高其专业管理素质，降低医院运转过程中的风险。并且，在医院职工中落实资产管理重要性，加大管理力度，促进全体员工积极配合公立医院资产管理，进一步确保公立医院在激烈的市场竞争中存有立足之地。

(三)公立医院财务管理长期目标实现路径

新医改背景下，确保医院公益性以及经济效益共赢局面的可持续发展，进一步提高公立医院公益性以及人民群众的健康保障性，已经成为其发展的长远目标，如何彻底转变公立医院性质，更好地为人民服务，已经成为其发展中有待解决的重要问题。公立医院在此长远财务管理目标下，首先，应对医院的财务进行合理的预算以及规划，从资金方面保障医院相关医疗项目的研发以及实施，提高医院的服务性，为人民健康做出更好的保障。其次，对医院财务管理进行数据统计以及分析，查找医院财务管理中的漏洞以及欠缺，及时地做出应对措施，加强医院运行中的财务预算，提高资金利用率。除上述方法外，良好的道德规范以及社会风气也是促进公立医院长远发展以及提高其服务质量的有效监督手段。我国相关部门应加大对医院财务管理的监督力度，促进人民群众监督医院财务，降低财务人员办公难度。并且在相关法律法规上，加强对公立医院财务管理的相关制度的完善，设立有效的奖惩制度，使医院的财务得到基本保障，使管理人员尽职尽责、恪尽职守，在完成本职工作的同时，竭力提高医院服务质量，完成公立医院财务管理长期目标。

四、结语

新医改是我国经济发展的必然趋势，这也对传统经营模式的公立医院带来了很大的挑战，但同时也是公立医院在适应市场经济体制改革过程中的一次重要机遇。在新医改背景下，公立医院应完善医院财务管理机制，确立长远的发展目标，并逐步将目标细化，脚踏实地，逐个击破，改善现阶段公立医院财务管理状况，加强公立医院领导以及工作人员财务管理的重视程度，促进相应的管理条例进一步落实，以确保公立医院的长远发展以及医院服务质量的提高。