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浅析加强事业单位财务管理的重要性

小编:廖迪洪

1事业单位财务管理概述

我国的事业单位主要分为三种类型,其中包括全额预算类、差额预算管理类和自负盈亏类。事业单位在我国社会主义建设中占据着重要的位置,由于事业单位具有公益性,所以极其容易产生对事业单位的监督力度不够的状况,尤其是事业单位的财务管理方而上,目前我国的事业单位财务管理上存在一定漏洞,这些漏洞已经严重阻碍事业单位的进步与发展。随着社会环境的不断变化和我国经济体制改革的不断深入,事业单位的财务规章制度已经不能适应新形势的要求,所以必须重新制定财务管理标准,只有新标准与新形势相适应才能真正促进事业单位的进一步发展。

2目前事业单位财务管理存在的问题

2.1财务管理人员水平履待提高。由于大部分事业单位没有盈利要求,容易忽视财务管理的重要性,一些传统的事业单位简单将财务部门的工作划分是记账发工资甚至不让财务人员参与经营过程中的重大决策。在事业单位内部,往往只设立一个财务机构集中管理,对基层的财务管理不够仔细。财务人员在会计核算过程缺少相应的制度监管,会计分工不明,会计机构人员肿胀,会计制度模糊不清。而在上级部门监督松散,领导层缺乏财务管理意识的氛围之下,财务部门在整个管理层中地位偏低,对财务人员的专业能力要求不高,财务人员侧重于日常会计核算工作,财务管理水平一直得不到提升,难于形成大局观和战略眼光

2.2事业单位财务管理制度不健全。目前我国事业单位在财务管理上存在一定的漏洞,预算编制与预算执行相脱节。我国的相关部门只重视事前的预算,未对事后的整个过程进行掌控和分析,由于预算编制的时间比较短,事业单位的预算编制程序缺乏规范性,尤其是在预算中未能及时处理好和各个相关部门的配合关系,预算编制没有针对各个事业部门的实际情况进行操作。在预算批准后,相关的监控部门也不能及时掌握财务的去向,导致预算后,实施的部门有意扩大相关财政支出,擅自更改财政用途方向,使得财政支出往往大于预算财务。

2.3事业单位的财务管理的监控不完善。近些年,大多事业单位的内部管理制度上存在漏洞,追其主要原因就是在对财务管理的监控上的力度不够。目前有些事业单位还没有设立专门的财务监控部门,这就导致财务流通方式上存在较大的问题。对于财务的去向监督不够,极其容易造成财务浪费。而有些事业单位的相关财务人员为了实现自身事业单位的利益,擅自篡改财政数据,私自建立小金库,导致国有资产的大量外流,违背了职业道德,最后触及到法律的底线

2.4事业单位的财政管理的防范意识薄弱_相对其他私立机构,行政事业单位在财务上存在风险较少,但是相对于经营性事业单位来说其资本类型不同,所以容易导致在财务上出现较大的风险,但是目前我国经营性事业单位的风险防范意识不够,对财政的投资缺少合理的分析,导致产生的收益和与预期取得的结果有所不同。

2.5财务内部控制制度不规范。近年来,发生了一些事业单位破产时发现资不抵债,账实不符,导致大量国有资产流失的事件,这不得不让人重新审视事业单位的内部控制管理,尤其是财务方而的内控制度。内部控制制度是使得财务管理制度有效运行的先决条件,是权衡财务关系,划分财务权利和责任,处理财务流程的关键性根本制度然而,一些事业单位缺乏健全的内部控制制度,往来账管理混乱,随意借钱给下属单位或其他企业此外,事业单位不注重内部审计很少有事业单位专门设立审计部门对经济活动全程监控。这意味着,在事业单位中没有机构对内部控制的实施进行监督、考核、评价工作,内部控制制度得不到实时的反馈与优化,形同虚设。

3加强事业单位财务管理的方法措施

3.1以科学管理为第一要务财务管理的核心价值是科学,行政事业单位财务管理就要以科学管理为第一要务。科学管理的基础是精细管财。精细管财的科学性体现在服务大局,事关国家利益和人民群众身心健康,事关地方宏观经济战略调整与经济发展,事关行政事业单位事业发展大局的重点工作、重大项目、重要事项,预算编制时,要先行调研、加强规划、重点倾斜,做到科学合理、精细可行。同时,又要保证行政事业单位日常业务的开展,力求统筹兼顾,保证重点。

3.2加强财务队伍建设,提高财会人员的综合素质。国家事业单位在招用相关的财务人员时必须严格把关。并对上岗的财会人员进行不定时的岗内培训,坚持对财会人员进行后期再教育,提高财会人员的职业道德修着,和专业的知识水平,注重对财会人员实际工作能力进行考核。制定竞争的工作体制,并合理使用或者调配财务人员。

3.3建立健全的财政管理制度建立相关的监督管理机制,加大财务在流通上的监管。建立预算考核机制,在财政的审批和执行方而进行内部的管理,提升资金的使用效率。保证专款专用,实行资金的分类管理,避免造成资金在使用上的浪费。对固定资源进行合理化分配。根据各个事业单位的实际情况合理配置资源,提高资产运行效率。对于国有资产的管理要使用专门的人员进行看管,杜绝未经相关部门的许可私自使用固定资产。实行国有资产责任制,对国有资产进行定期的检查。事业单位应当定期对财务的支出状况进行公开,并自觉接受广大群众的监督杜绝一切不合理的资金使用状况。逐步实行票款分类制度,实行立项、收费、支出、稽查的分类机制,严格按照规定报销发票,杜绝报销不必要发票情况的发生。

3.4完善财务内控制度,加强内部审计。完善内部控制制度是事业单位财务管理中的当务之急。首先,事业单位应当建立内部制约机制,采用所有权和管理权分割的管理模式。接下来,事业单位应完善会计核算环节的内部控制制度,尤其要体现在资金安全的方而,杜绝账外资产,杜绝账实不符,明确债权债务责任。会计部门内部需要明确分工,提供可靠、及时、可比的会计信息。最后,事业单位务必设立内部审计机构,加强监督力度,由专业的审计人员全而审核运营,融资,投资这几个环节的财务决策与日常财务工作。

4结论

众所周知,我国事业单位与政府的关系密切,具备管理和服务双重职能。和企业相比,事业单位没有盈利目标,多为知识密集型机构,是财务管理中一个特殊对象。从宏观上来讲,事业单位财务管理在财政管理体系中扮演着举足轻重的角色。国家高度重视事业单位的改制与转型,这其中,财务管理是基石,是保障事业单位可持续发展的后盾从微观上来讲,一些传统的事业单位以倒闭告终,原因是无法解决财务资金问题,这不得不令事业单位管理者将目光深入到财务管理工作中,有针对性地发现问题,提出对策,以期使事业单位得到更好的发展。

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