辽宁高职院校大学生党员发展与管理机制调查研究
为更好地总结高职院校学生党员发展及管理工作经验，提高高职学生党建工作科学化水平，保证高职院校大学生党员发展质量。我们通过问卷调查形式，先后在辽宁五所高职院校师生中开展了调查，调查中共计向师生发放《大学生党员发展与管理机制调查问卷》150份，回收146份，向学生发放问卷1650份，回收1496份。
一、问卷基本情况
调查中共计发放教工问卷150份，回收问卷146份。参与此次调查的教师中直接从事党务工作人员占39%，直接从事学生管理工作的人员占60%，这些人员对学生党建工作比较了解，在学生党员发展中起着重要的作用，反映的情况更加真实，可信度较高。调查中共计发放学生问卷1500份，回收问卷1350份。参与此次调查的学生党员、预备党员占32.8%，入党积极分子占被调查人数的40.9%，普通群众占被调查人数的26.1% 。这些学生基本上代表了学生群体中的不同方面，反映的情况相对全面，客观。
二、辽宁高职院校大学生党员发展和管理现状
问卷分析显示：
(一)目前高职院校大学生思想积极要求进步，对党有较深刻的认识，能主动向党组织靠拢。调查显示，绝大多数受访学生和教师认为目前大学生申请入党的积极性较高，而且63%的教工和56%的学生认为，大学生入党动机是端正的。
(二)绝大多数大学生党员素质较好，先锋模范作用突出。73.2%的教工和76.9%的学生认为党员质量是较高的，这些学生党员在学习、工作、生活中能够发挥先锋模范带头作用。
(三)学校重视大学生组织发展工作，建立了相对完善的考核机制。在发展党员程序上，问卷结果显示，各高职院校能严格按照组织发展程序发展党员。71.9%的教师反映自己所在学校已经建立了党员发展综合量化考核评价机制，个别学校已经建立了学生党建网络教育管理平台。91.8%的教工证实，在接收党员的支部大会上采取了票决制。有77.2%的受访学生认为学校党员发展流程有序、比较公平。
三、基本结论和值得关注的问题
(一)基本结论。
目前辽宁各高职院校对大学生党员发展工作高度重视，发展的学生党员总体质量较高，大学生党员在广大学生中起到了一定先锋模范带头作用，高职院校学生党建工作取得了一定成绩。但同时也发现在党员发展和管理工作中具有不同于其他本科院校鲜明的职业性特点，并在一定程度上存在着较为突出的问题，应给予关注并着力解决。
(二)值得关注的问题。
通过调查，发现高职院校党员发展工作除了具有和其他本科高校面临的同类问题如个别学生对党认识不深刻、入党动机不端正等，还存在工学结合办学特色下的特色问题，具体表现如下：
1.部分学生对入党程序了解模糊，对党组织活动形式认同度不高。调查结果表明，部分学生申请入党时，没有充分了解入党程序，盲目等待。学生在参加组织活动中，认识也存在一定偏差，也有部分学生对目前党组织活动形式认同度不高，如有36.8%的受访学生认为周围学生党员参与党组织活动的态度是出于纪律要求、无奈参加，有 37.5%的学生认为一些组织活动是在搞形式。
2.学生党员在校时间短，先锋模范作用发挥受限。职业院校学制三年，比本科院校时间短，而加之工学结合的职业特点，按照党组织发展原则，即使是在最短时间内培养一名学生预备党员，真正在校以党员身份发挥作用的时间也不到半年，基本上培养成熟一个离开一个，更多的学生是在实习岗位上被确认为发展对象的，因此，高职院校在校学生党员人数始终较少，要做到学生中成立党支部困难不小。而依靠学生党员来培养学生入党积极分子就更加困难。
3.考察时间短，后续管理工作缺乏。调查中，有64.3% 的学生和60.3%的教工反映在考察时间上，由于高职院校独特的工学结合职业性特点，学生真正在校学习时间短，进而党组织对其考察时间和学生接受党的知识教育培训时间都相对较短，尤其是进入实习阶段以后，学生预备党员、入党积极分子和其他同学一样要深入企业，进入顶岗实习，人员分散在不同公司和岗位，给学生党支部开展党员教育管理工作带来一定困难，党员的后续教育管理工作跟不上。这一问题在你认为影响、制约高职院校大学生党员发展质量最严重问题调查中，得到了进一步证实。
4.学生党员到企业实习后，与学校党组织的联系相对减少，学生党员的后续教育存在较大问题。调查中，80%的受访教师反映，当学生进入顶岗实习期后，主要是通过定期上交思想汇报、网络、电话等形式与学生党员沟通。这些沟通渠道相对有限，而老师到企业看望学生的次数有限，因而不能全面掌握学生离开学校后的情况。还有8%的受访者坦言，有些学生党员实习后根本不再与党组织联系。这一情况，与制约高职院校大学生党员发展质量的最严重问题调查结果是相符的。有31.5%的受访教师和31.98%的受访学生反应，到实习单位后组织培养教育跟不上。
四、解决高职院校学生党员发展与教育管理短板的问题的几点建议
(一)高职院校各级党组织要充分认识发展大学生党员工作发的重要意义。
高职院校肩负着培养面向生产、建设、管理、服务第一线的高技能人才的使命。高职教育与经济社会发展联系密切、贡献直接、服务贴近，高职院校大学生党员将成为社会服务中的精英，在社会主义经济建设中发挥着示范引领作用。因此，高职院校各级党组织要从培养社会主义合格建设者和可靠接班人的高度，充分认识在大学生中发展党员工作的重要意义。要认真研究党员发展与管理中出现的突出问题，采取切实可行的措施加以解决。
(二)党员发展也要凸显德育为先的育人理念。
《国家中长期改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》以及《辽宁职业教育强省建设五年计划(2011-2015年)》等纲领性文件中，都特别强调坚持育人为本，全面实施素质教育。就用人单位而言，现代企业人才需求标准也要求从业人员具有较强的政治素养和较高的道德品质。学生党员作为优秀青年中的先进分子，理论上也应该成为企业中的骨干力量，在实际工作中主动发挥先锋模范作用，因此在高职院校大学生组织发展中，应更加突出对政治素养关、道德品质关、服务意识关的考核。学生党员个人也要努力使自己发展成为有理想、肯上进、责任心强、德艺双馨、备受企业的关注和欢迎的技术技能型人才，争取为企业的发展和社会进步做出贡献。
(三)要进一步突出对党员的全过程、全方位培养教育。
通过调查结果显示，有73.9%的受访教师和61.98%的受访学生认为一些大学生不积极申请入党的主要原因是对党缺乏认识和了解。同时，调查结果还显示，高校对入党积极分子和发展对象的理论培养教育方式主要为党校培训和支部培训，且一般比较集中，而37.5%的学生党员认为组织活动是搞形式。这些结果表明，对学生进行党的理论知识教育不能仅仅依靠几次集中培训，入党启蒙教育应该伴随学生的整个大学生涯，既要发挥课堂主阵地作用，更要多渠道、多种形式开展教育引导.党的组织生活是党组织对党员教育、管理、监督的主要形式，要改进学生党组织的活动方式。如充分利用微信，提高活动的吸引力，多采用社会实践、主题活动、创新党日等学生喜闻乐见的教育形式突出活动的实效性，多突出职业院校特点，挖掘企业优秀党员、在各行各业做出突出成绩的校友党员事迹，让大学生学有方向，学有目标。在开展组织活动时与专业相结合，让学生在参与活动中增长专业知识，在提升专业技能同时激发党员创新创造精神。